Der Staat garantiert Entschädigungs- und Umsiedlungshilfefonds für Eisenbahnprojekte, die nicht vom Staat finanziert werden.

Um Organisationen und Unternehmen zu ermutigen, sich an Investitionen in Eisenbahnprojekte mit nichtstaatlichem Kapital zu beteiligen, sieht das Eisenbahngesetz (geändert) vor, dass für diese Projekte Entschädigungen und Umsiedlungskosten vom Staat garantiert werden und dieser Teil der Kosten nicht in den Anteil des staatlichen Kapitals einfließt, das sich an dem Projekt beteiligt, wenn es im Rahmen der PPP-Methode umgesetzt wird.

Um Organisationen und Unternehmen zu ermutigen, sich an Investitionen in Eisenbahnprojekte mit nichtstaatlichem Kapital zu beteiligen, sieht das Eisenbahngesetz (geändert) vor, dass für diese Projekte Entschädigungen und Umsiedlungskosten vom Staat garantiert werden und dieser Teil der Kosten nicht in den Anteil des staatlichen Kapitals einfließt, das sich an dem Projekt beteiligt, wenn es im Rahmen der PPP-Methode umgesetzt wird.

Delegierte der Nationalversammlung nehmen an der Sitzung teil. (Foto: DUY LINH)

Am Morgen des 27. Juni stimmte die Nationalversammlung gemäß dem Programm der 9. Sitzung für die Verabschiedung des Eisenbahngesetzes (in geänderter Fassung).

Die Ergebnisse der elektronischen Abstimmung zeigten, dass die Mehrheit der an der Abstimmung teilnehmenden Abgeordneten der Nationalversammlung der Verabschiedung dieses Gesetzes zustimmte (mit einer Quote von 89,12 %).

Bevor die Delegierten der Nationalversammlung den Knopf zur Verabschiedung des Gesetzes drückten, legte der vom Premierminister ermächtigte Bauminister Tran Hong Minh einen Bericht über den Erhalt, die Erläuterung und die Überarbeitung des Entwurfs des Eisenbahngesetzes (in der geänderten Fassung) vor.

Laut Herrn Minh umfasst der Gesetzesentwurf nach Berücksichtigung und Überarbeitung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung 4 Kapitel und 59 Artikel, 25 Artikel weniger als der von der Regierung vorgelegte Entwurf. Spezielle Richtlinien sind in Abschnitt 2, Kapitel II des Entwurfs gesondert festgelegt und gelten nur für wichtige nationale Projekte, Projekte, deren Investitionsrichtlinien von der Nationalversammlung beschlossen werden.

Bauminister Tran Hong Minh. (Foto: DUY LINH)

Was die Vorzugs- und Unterstützungspolitik des Staates für die Entwicklung des Eisenbahnnetzes betrifft, wurde der Gesetzesentwurf unter Berücksichtigung der Meinungen der Delegierten überarbeitet, um ihn transparenter, klarer und umsetzbarer zu gestalten. Dabei wurde die Vorzugs- und Unterstützungspolitik übernommen und perfektioniert, um Investitionsmittel anzuziehen, die Eisenbahninfrastruktur und -industrie zu entwickeln und die führende Rolle der Eisenbahn im nationalen Verkehrssystem zu stärken.

In Bezug auf Investitionen in Eisenbahnprojekte mit nichtstaatlichem Kapital erklärte der Bauminister, dass der Gesetzentwurf Bestimmungen über Investitionen in Eisenbahnprojekte mit nichtstaatlichem Kapital enthalte, um die wichtigen Richtlinien der Partei zur privaten Wirtschaftsentwicklung in der Resolution Nr. 68-NQ/TW rasch zu institutionalisieren.

Um Organisationen und Unternehmen zu ermutigen, sich an Investitionen in Eisenbahnprojekte im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) oder durch Direktinvestitionen zu beteiligen, sieht der Entwurf vor, dass diese Projekte für die Entschädigungs- und Umsiedlungskosten vom Staat garantiert werden und dieser Teil der Kosten nicht in den Anteil des staatlichen Kapitals einfließt, das sich an dem Projekt beteiligt, wenn es im Rahmen der ÖPP-Methode umgesetzt wird.

Als Reaktion auf die Meinungen der Delegierten wurde Artikel 24 des Gesetzesentwurfs überarbeitet, um verbindliche Bedingungen und Kontrollen für die Übertragung von Investitionsprojekten hinzuzufügen, um eine strenge Verwaltung zu gewährleisten, Vermögensverluste zu vermeiden und die nationale Verteidigung und Sicherheit zu gewährleisten.

Darüber hinaus muss die Rolle der staatlichen Verwaltung durch die Beteiligung staatlicher Stellen an der Kontrolle der Schritte nach der Investitionspolitik klar definiert werden, beispielsweise: Überprüfung der Abnahmearbeiten, Genehmigung der Liste der für das Projekt geltenden Standards, da es sich bei Eisenbahnprojekten häufig um Großprojekte mit hochtechnologischer und komplexer Technologie handelt und ein hohes Maß an Sicherheit erfordert.

Was Entschädigungen und Umsiedlungshilfen beim Erwerb von Land durch den Staat betrifft, so wird in Artikel 57 des Gesetzentwurfs, um Strenge zu gewährleisten und nicht allgemeingültig für alle Projekte zu sein, klargestellt, dass diese Bestimmung nur für wichtige nationale Eisenbahnprojekte und Eisenbahnprojekte gilt, deren Investitionspolitik von der Nationalversammlung beschlossen wird.

Artikel 34 des Entwurfs sieht vor, dass das Volkskomitee der Provinz befugt ist, über die Ausgliederung des Entschädigungs- und Umsiedlungsunterstützungsprojekts in ein eigenständiges Projekt zu entscheiden und Auftragnehmer für diese Arbeiten zu ernennen.

Diese Bestimmung ähnelt den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen und des Gesetzes über Ausschreibungen, mit der Ausnahme, dass die Entscheidung über die Abspaltung des Projekts erst nach der Entscheidung der zuständigen Behörde über die Investitionspolitik getroffen werden muss. Dies ist einer der wichtigen Inhalte, der darauf abzielt, den „Engpass“ bei der Baufeldräumung zu beseitigen, der die Hauptursache für langsame Fortschritte und Kapitalerhöhungen ist.

In Bezug auf den Zeitpunkt des Inkrafttretens und die Übergangsbestimmungen hat die Regierung unter Berücksichtigung der Stellungnahmen der Delegierten die ab dem 1. Juli 2025 und die ab dem 1. Januar 2026 geltenden Bestimmungen des Entwurfs überprüft und überarbeitet, um die Durchführbarkeit der vorzeitigen Inkraftsetzung der Bestimmungen sicherzustellen.

Um einen unterbrechungsfreien Bahnbetrieb und insbesondere Bauinvestitionen zu gewährleisten, hat die Regierung außerdem eine gründliche Überprüfung der Fälle angeordnet, in denen eine Übergangsbehandlung für Projekte erforderlich ist, für die vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes über Investitionsrichtlinien entschieden wurde, sowie von Übergangsbestimmungen für die Bewertung der Systemsicherheit.

Laut der Zeitung TRUNG HUNG/Nhan Dan

Quelle: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202506/nha-nuoc-bao-dam-kinh-phi-boi-thuong-ho-tro-tai-dinh-cu-voi-du-an-duong-sat-von-ngoai-nha-nuoc-eb51150/