Viele Kommunen können die gute Dynamik der öffentlichen Investitionsauszahlungen im Jahr 2023 nicht aufrechterhalten.

Dies ist einer der Gründe, warum die Auszahlung öffentlicher Investitionen bis Ende Juni 2024 schätzungsweise nur 196.700 Milliarden VND erreichen wird, was 29,39 % des Plans entspricht und damit unter dem Wert von 30,49 % im gleichen Zeitraum des Vorjahres liegt.

Unter Berufung auf Daten des Finanzministeriums teilte das Ministerium für Planung und Investitionen mit, dass Ministerien, Behörden und Kommunen bis zum 30. Juni 2024 detailliert 639.300 Milliarden VND zugeteilt hätten, womit 95,5 % des vom Premierminister festgelegten Plans erreicht würden; 29.900 Milliarden VND seien noch nicht detailliert zugeteilt worden.

Das Ministerium für Planung und Investitionen hat der Regierung die Anpassung der Kapitalkürzung bis zum 15. Mai 2024 gemeldet. Die Mittel wurden nicht im Einzelnen zugewiesen, um andere Ministerien, zentrale Behörden und bedürftige Kommunen zu unterstützen. Nach dem 15. Mai 2024 haben jedoch vier Ministerien und zehn Kommunen weiterhin Kapital in Höhe von 954,4 Milliarden VND bereitgestellt, so das Ministerium für Planung und Investitionen .

Was die Auszahlungen betrifft, wird geschätzt, dass die öffentlichen Investitionen bis zum 30. Juni 2024 rund 196.700 Milliarden VND auszahlen werden, was 29,39 % des vom Premierminister festgelegten Plans entspricht. Diese Auszahlungsquote liegt unter dem Wert von 30,49 % im gleichen Zeitraum des Vorjahres.

Das Ministerium für Planung und Investitionen begründete diese Zahl mit der geringeren Auszahlung von lokalem Haushaltskapital im Vergleich zum Vorjahreszeitraum. In den ersten sechs Monaten erreichte die Auszahlungsquote der Gemeinden nur 28,77 %, während sie im gleichen Zeitraum 2023 bei 32,76 % lag.

Die Auszahlungen für einige wichtige nationale Projekte und interregionale Verkehrsprojekte, die von den Kommunen verwaltet werden, sind gering.

Das Ministerium für Planung und Investitionen erklärte gegenüber der Regierung, dass in den ersten sechs Monaten des Jahres viele Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden Aufgaben und Lösungen proaktiv und entschlossen umgesetzt und Anleitungen zur rechtzeitigen und effektiven Handhabung und Beseitigung von Hindernissen und Schwierigkeiten gegeben hätten, um die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu beschleunigen.

Infolgedessen liegen die Auszahlungsquoten von 11 von 44 Ministerien, Zentralbehörden und 35 von 63 Kommunen über dem Landesdurchschnitt. Darunter befinden sich zahlreiche Ministerien, Zweigstellen und Kommunen mit hohen Auszahlungsquoten, wie beispielsweise das Bauministerium, das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, das Verkehrsministerium sowie die Provinzen Nam Dinh, Thanh Hoa, Lao Cai und Phu Tho.

Allerdings verfügen noch immer 15 Ministerien, Behörden und 33 Kommunen über weniger Auszahlungskapital als im gleichen Zeitraum. Die Auszahlungsquote wichtiger nationaler Projekte, wichtiger Verkehrsprojekte und interregionaler Projekte, die von den Kommunen verwaltet werden, ist niedrig.

„Viele Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen konnten nicht so gute Auszahlungsergebnisse erzielen wie im gleichen Zeitraum 2023“, schätzte das Ministerium für Planung und Investitionen und fügte hinzu, dass 15 von 44 Ministerien, Zentralbehörden und 33 von 63 Kommunen im Vergleich zum gleichen Zeitraum 2023 weniger Kapital ausgezahlt hätten.

Insbesondere gibt es einige Orte, denen für 2024 zwar ein höherer Plan als für 2023 zugewiesen wurde, deren absoluter Auszahlungswert in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 jedoch deutlich niedriger ist als im gleichen Zeitraum des Jahres 2023.

Beispielsweise liegt der Kurs in Ho-Chi-Minh-Stadt um 4.604 Milliarden VND niedriger, in Quang Ngai um 1.510 Milliarden VND, in Hai Phong um 1.476,9 Milliarden VND, in Bac Giang um 1.097 Milliarden VND und in Dong Nai um 839 Milliarden VND ...

Das Ministerium für Planung und Investitionen erklärte, warum die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals nicht den Erwartungen entsprochen habe, und sagte, dass neben den genannten Schwierigkeiten und Problemen wie der langsamen Räumung des Geländes, dem Mangel an Land und Sand für den Damm, Schwankungen der Rohstoffpreise und der langwierigen Umwandlung von Wäldern, Reisfeldern und forstwirtschaftlichen Flächen auch der Kapitalplan des lokalen Haushalts für 2024 um etwa 89.000 Milliarden VND höher ausfallen werde als für 2023, was hauptsächlich auf Einnahmen aus der Landnutzung und Lotterien zurückzuführen sei.

Aufgrund der vielen Schwankungen auf dem Immobilienmarkt konnten die Gemeinden jedoch keine Grundstücksversteigerungen organisieren, was die Möglichkeit beeinträchtigte, Kapitalpläne aus dem lokalen Haushalt zu mobilisieren und auszuzahlen.

Darüber hinaus hat die langsame Auszahlung laut dem Ministerium für Planung und Investitionen auch subjektive Gründe. So seien die Organisation und Umsetzung in einigen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen unzureichend, es würden keine wirklich drastischen Maßnahmen ergriffen und die Rolle und Verantwortung der Führungskräfte nicht gefördert. Zudem scheuen Beamte die Arbeit, schieben sie auf, haben Angst vor Fehlern und Verantwortung und kommen ihren Pflichten und Befugnissen nicht voll und ganz nach.

Um die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu fördern und den Fortschritt wichtiger nationaler Schlüsselprojekte zu beschleunigen, fordert das Ministerium für Planung und Investitionen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, die Fertigstellung von Investitionsverfahren und Projektausschreibungen zu beschleunigen, Auszahlungspläne zu erstellen und strikt einzuhalten, Leiter zu benennen, die für den Umsetzungsfortschritt und die Auszahlung für jedes Projekt verantwortlich sind, und den Kapitalplan zu überprüfen und von Projekten mit langsamer Auszahlung auf Projekte mit guter Auszahlung umzustellen.

Gleichzeitig müssen die Rodungen beschleunigt, Schwierigkeiten bei der Lizenzierung von Bergwerken und der Gewinnung von Steinen, Sand, Erde usw. beseitigt, Preise und Qualität der Baumaterialien kontrolliert und die Bekanntmachung der Baumaterialpreise und Baupreisindizes monatlich entsprechend der Marktentwicklung aktualisiert und angepasst werden.

Das Ministerium für Planung und Investitionen empfahl der Regierung außerdem, die Kommunen anzuweisen, die Einnahmenverwaltung zu stärken und die Ausgaben des lokalen Haushalts gründlich zu senken, um je nach Fortschritt ein Höchstmaß an Kapital für öffentliche Investitionsprojekte sicherzustellen.

Darüber hinaus werden Ministerien, Zweigstellen und Kommunen angewiesen, dringend Investitionsverfahren abzuschließen, um im Jahr 2022 öffentliches Investitionskapital aus der Einnahmeerhöhungsquelle des Zentralhaushalts zuzuweisen und auszuzahlen.

Quelle: https://baodautu.vn/nhieu-dia-phuong-khong-duy-tri-duoc-da-giai-ngan-von-dau-tu-cong-tot-cua-nam-2023-d219406.html