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Viele neue Punkte im 5. Nationalen Bericht Vietnams zur Umsetzung des Übereinkommens gegen Rassendiskriminierung (CERD 5)

Phan SươngPhan Sương07/12/2023

Vietnam nimmt seit 1982 an der CERD-Konvention teil und hat seine nationalen Berichte zur Umsetzung der CERD-Konvention mehrfach erfolgreich verteidigt.

Im November 2023 reiste die vietnamesische Delegation nach Genf, um den 5. nationalen Bericht zur Umsetzung des Übereinkommens gegen Rassendiskriminierung (CERD 5) zu verteidigen. Der neue Bericht würdigt Vietnams Fortschritte und Bemühungen, die Umsetzung der Menschenrechtspolitik sowie der Politik gegenüber ethnischen Minderheiten (EM) und Ausländern in Vietnam (NNN) weiterhin sicherzustellen.  

Viele neue Punkte im 5. Bericht

Der vietnamesische CERD-5-Bericht orientiert sich eng an den im CERD festgelegten Rechten sowie an der Umsetzung und den Erfolgen Vietnams, wobei einige herausragende Inhalte weiterhin hervorgehoben werden.  

[caption id="attachment_577521" align="aligncenter" width="640"] (Abbildung)[/caption]

Zunächst konzentriert sich der Bericht auf die Definition von Rassismus und bewertet die Angemessenheit der Definition von Rassismus in vietnamesischen Gesetzen.  

Wir bekräftigen, dass das vietnamesische Rechtssystem und die entsprechenden Mechanismen ein strenges und wissenschaftlich fundiertes Überwachungssystem schaffen, das die Einhaltung der Menschenrechte durch die Behörden im Allgemeinen und die Begrenzung rassistischer Diskriminierung im Besonderen bei der Ausübung öffentlicher Ämter gewährleistet. Die Überwachung der Umsetzung der Menschenrechte wird von drei Instanzen wahrgenommen: der Legislative, der Judikative, der Vietnamesischen Vaterlandsfront (einschließlich sozialer Organisationen) und der Bevölkerung.  

Zweitens hebt der Bericht die Ergebnisse der Umsetzung der Verpflichtungen hervor, Rassendiskriminierung in jeglicher Form zu verbieten und zu beseitigen und die Gleichheit vor dem Gesetz für ethnische Minderheiten und in Vietnam lebende Ausländer sicherzustellen, insbesondere hinsichtlich der Wahrnehmung der in Artikel 5 des CERD-Übereinkommens festgelegten Rechte, darunter: 11 bürgerliche und politische Rechte (Gleichbehandlung vor Gerichten und anderen Justizorganen; Recht auf persönliche Sicherheit und Unverletzlichkeit des Körpers; politische Rechte, Wahlen und Kandidaturen; Bewegungs- und Aufenthaltsfreiheit innerhalb des Staatsgebiets; das Recht, jedes Land, einschließlich des eigenen, zu verlassen und in das eigene Land zurückzukehren; Staatsangehörigkeit; Ehe, Familie und Gleichberechtigung in der Ehe; Erbrecht; Glaubens- und Religionsfreiheit; Meinungs- und Pressefreiheit; Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit); 6 wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte (Beschäftigung; Wohnen; öffentliche Gesundheitsversorgung, soziale Sicherheit; Bildung und Ausbildung; gleichberechtigte Teilnahme an kulturellen Aktivitäten; Zugang zu allen öffentlichen Orten und Dienstleistungen).  

Vietnam verbietet strengstens alle Akte der Diskriminierung, Spaltung, Untergrabung der Politik der nationalen Einheit oder Anstiftung zu ethnischem Hass. Akte der Rassendiskriminierung oder die Unterstützung von Aktivitäten, die Spaltung, Diskriminierung und Rassendiskriminierung verursachen, sind strengstens verboten und werden nach vietnamesischem Recht (Strafgesetzbuch, Zivilgesetzbuch, Beamtengesetz, Gesetz über öffentliche Angestellte, Arbeitsrecht, Dekret 88/2015/ND-CP...) bestraft.  

Andere Inhalte

Gemäß Artikel 9 des CERD-Übereinkommens und Dokument HRI/GEN/2/Rev.6 wurde der CERD 5-Bericht von 2017 bis 2020 von einem sektorübergreifenden Redaktionsausschuss erstellt, der sich aus Ministerien und Sektoren zusammensetzte, die direkt an der Gewährleistung, dem Schutz und der Förderung der Menschenrechte beteiligt sind. Der Ausschuss für ethnische Minderheiten war die zentrale Anlaufstelle für die Erstellung des Berichts. Im Dezember 2020 legte Vietnam dem Ausschuss des CERD-Übereinkommens seinen nationalen Bericht zur Umsetzung des CERD-Übereinkommens vor.  

[caption id="attachment_577525" align="aligncenter" width="620"] Vietnam verteidigt den CERD 5-Bericht.[/caption]

Der Bericht wurde auf Grundlage von Kommentaren von zentralen und lokalen Regierungsbehörden, Behörden der Nationalversammlung, gesellschaftspolitischen Organisationen, sozial-beruflichen Organisationen, Nichtregierungsorganisationen und Bürgern per E-Mail und bei einer Reihe von Konsultationsworkshops erstellt, die vom Ethnischen Komitee organisiert wurden.  

Der vietnamesische CERD 5-Bericht konzentriert sich auf zwei Hauptinhalte. Erstens bekräftigt er die einheitliche Politik und Leitlinien der Partei und Regierung Vietnams in Bezug auf ethnische Minderheiten, wie sie in Artikel 5 der Verfassung von 2013 klar dargelegt sind und vollständig mit der Definition der Antidiskriminierung in Artikel 1 des CERD-Übereinkommens übereinstimmen.  

Der Bericht informiert auch über Vietnams Erfolge in ethnischen Angelegenheiten von 2013 bis 2023, darunter viele herausragende Erfolge in der nationalen Solidarität, der Unterstützung ethnischer Minderheiten bei der sozioökonomischen Entwicklung, der Armutsbekämpfung, der Bewahrung und Förderung traditioneller Werte, Sprachen und Schriften ... und hilft den Vereinten Nationen und internationalen Freunden, einen umfassenderen Blick auf Vietnam zu gewinnen.  

Der Bericht bekräftigt Vietnams Engagement für die Umsetzung der Rechte und Pflichten eines Mitgliedsstaates der Konvention durch die Erfolge, die Vietnam bei der Vervollkommnung seines Rechtssystems im Einklang mit internationalen Normen und Standards und beim Schutz der universellen Werte der Menschenrechte im Allgemeinen erzielt hat, sowie durch Vietnams Bemühungen, zur Beseitigung aller Formen der Rassendiskriminierung und Diskriminierung im Besonderen beizutragen.  

PA

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