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Viele neue Punkte im 5. nationalen Bericht Vietnams zur Umsetzung des Übereinkommens gegen Rassendiskriminierung (CERD 5)

Phan SươngPhan Sương07/12/2023

Vietnam nimmt seit 1982 an der CERD-Konvention teil und hat seine nationalen Berichte zur Umsetzung der CERD-Konvention viele Male erfolgreich verteidigt.

Im November 2023 reiste die vietnamesische Delegation nach Genf, Schweiz, um den 5. nationalen Bericht zur Umsetzung des Übereinkommens gegen Rassendiskriminierung (CERD 5) zu verteidigen. Der neue Bericht würdigt die Fortschritte und Bemühungen Vietnams, die Umsetzung der Politik zum Schutz der Menschenrechte sowie der Politik gegenüber ethnischen Minderheiten und Ausländern in Vietnam weiterhin sicherzustellen.  

Viele neue Punkte im 5. Bericht

Der vietnamesische CERD-5-Bericht orientiert sich eng an den im CERD festgelegten Rechten sowie an der Umsetzung und den Erfolgen Vietnams, wobei einige herausragende Inhalte weiterhin hervorgehoben werden.  

[caption id="attachment_577521" align="aligncenter" width="640"] (Abbildung)[/caption]

Zunächst konzentriert sich der Bericht auf die Definition von Rassismus und bewertet die Angemessenheit der Definition von Rassismus in vietnamesischen Gesetzen.  

Bekräftigung, dass das vietnamesische Rechtssystem und die Funktionsweise ein strenges und wissenschaftliches Überwachungssystem schaffen, das die Einhaltung der Menschenrechte durch die Behörden im Allgemeinen und die Begrenzung rassistischer Diskriminierung im Besonderen bei der Ausübung öffentlicher Ämter gewährleistet. Die Überwachung der Umsetzung der Menschenrechte erfolgt durch drei Instanzen: die Legislative, die Judikative, die Vietnamesische Vaterlandsfront (einschließlich gesellschaftlicher Organisationen) und das Volk.  

Zweitens hebt der Bericht die Ergebnisse der Umsetzung der Verpflichtungen hervor, Rassendiskriminierung in jeglicher Form zu verbieten und zu beseitigen und die Gleichheit vor dem Gesetz für ethnische Minderheiten und in Vietnam lebende Ausländer sicherzustellen, insbesondere hinsichtlich der Wahrnehmung der in Artikel 5 des CERD-Übereinkommens festgelegten Rechte, darunter: 11 bürgerliche und politische Rechte (Gleichbehandlung vor Gerichten und anderen Rechtsorganen; Recht auf persönliche Sicherheit und Unverletzlichkeit des Körpers; politische Rechte, Wahl und Kandidatur; Bewegungs- und Aufenthaltsfreiheit innerhalb des Staatsgebiets; das Recht, jedes Land, einschließlich des eigenen, zu verlassen und in das eigene Land zurückzukehren; Staatsangehörigkeit; Ehe, Familie und Gleichberechtigung in der Ehe; Erbrecht; Glaubens- und Religionsfreiheit; Meinungs- und Pressefreiheit; Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit); 6 wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte (Beschäftigung; Wohnung; öffentliche Gesundheitsversorgung, soziale Sicherheit; Bildung und Ausbildung; gleiche Teilnahme an kulturellen Aktivitäten; Zugang zu allen öffentlichen Orten und Dienstleistungen).  

Vietnam verbietet strikt alle Akte der Diskriminierung, Spaltung, Sabotage der Politik der nationalen Einheit oder Anstiftung zu ethnischem Hass. Akte der Rassendiskriminierung oder die Unterstützung spaltender, diskriminierender und rassistischer Aktivitäten sind nach vietnamesischem Recht (Strafgesetzbuch, Bürgerliches Gesetzbuch, Gesetz über Beamte, Gesetz über öffentlich Angestellte, Arbeitsrecht, Dekret 88/2015/ND-CP …) streng verboten und werden streng bestraft.  

Andere Inhalte

Gemäß Artikel 9 des CERD-Übereinkommens und dem Dokument HRI/GEN/2/Rev.6 wurde der CERD 5-Bericht von 2017 bis 2020 von einem interdisziplinären Redaktionsausschuss aus Ministerien und Sektoren erstellt, die direkt an der Gewährleistung, dem Schutz und der Förderung der Menschenrechte beteiligt sind. Der Ethnische Ausschuss ist dabei die zentrale Anlaufstelle für die Erstellung des Berichts. Im Dezember 2020 legte Vietnam dem CERD-Übereinkommensausschuss seinen nationalen Bericht zur Umsetzung des CERD-Übereinkommens vor.  

[caption id="attachment_577525" align="aligncenter" width="620"] Vietnam verteidigt den CERD 5-Bericht.[/caption]

Der Bericht wurde auf Grundlage von Kommentaren von zentralen und lokalen Regierungsbehörden, Behörden der Nationalversammlung, gesellschaftspolitischen Organisationen, sozial-beruflichen Organisationen, Nichtregierungsorganisationen und Bürgern per E-Mail und bei einer Reihe von Konsultationsworkshops erstellt, die vom Ethnischen Komitee organisiert wurden.  

Der vietnamesische CERD 5-Bericht konzentriert sich auf zwei Hauptinhalte. Erstens wird bestätigt, dass die einheitliche Politik und die Leitlinien der Partei und Regierung Vietnams in Bezug auf ethnische Minderheiten, wie sie in Artikel 5 der Verfassung von 2013 klar dargelegt sind, vollständig mit der Definition der Antidiskriminierung in Artikel 1 des CERD-Übereinkommens im Einklang stehen.  

Der Bericht informiert auch über die Erfolge Vietnams in ethnischen Angelegenheiten von 2013 bis 2023, darunter viele herausragende Erfolge in der nationalen Solidarität, der Unterstützung ethnischer Minderheiten bei der sozioökonomischen Entwicklung, der Armutsbekämpfung, der Bewahrung und Förderung traditioneller Werte, Sprachen und Schriften ... und hilft den Vereinten Nationen und internationalen Freunden, einen umfassenderen Blick auf Vietnam zu gewinnen.  

Der Bericht bekräftigt Vietnams Engagement für die Umsetzung der Rechte und Pflichten eines Mitgliedstaates der Konvention durch die Erfolge, die Vietnam bei der Vervollkommnung seines Rechtssystems im Einklang mit internationalen Normen und Standards und beim Schutz der universellen Werte der Menschenrechte im Allgemeinen erzielt hat, sowie Vietnams Bemühungen, zur Beseitigung aller Formen der Rassendiskriminierung und Diskriminierung im Besonderen beizutragen.  

PA

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