Ein halbes Jahrhundert Zusammenarbeit zwischen Vietnam und Frankreich (Teil 1): Immer stärker

Das Jahr 2023 endet mit einer Reihe von Veranstaltungen zum 50. Jahrestag der Aufnahme diplomatischer Beziehungen zwischen Vietnam und Frankreich (12. April 1973 – 12. April 2023). Im letzten halben Jahrhundert haben sich die freundschaftlichen und kooperativen Beziehungen zwischen den beiden Ländern trotz vieler Herausforderungen und historischer Schwankungen weiterentwickelt und gefestigt.

Premierminister Pham Minh Chinh trifft den französischen Präsidenten Emmanuel Macron. Foto: Duong Giang-VNA

Beziehungen basieren auf Ehrlichkeit.

Vietnam und Frankreich nahmen am 12. April 1973 diplomatische Beziehungen auf Botschafterebene auf. Seit Ende der 1980er Jahre ist Frankreich Vorreiter bei der Aufnahme von Beziehungen und dem Schuldenerlass und hilft Vietnam bei der Begleichung seiner Schulden gegenüber den Gläubigerländern, die Mitglieder des Pariser Clubs sind.

Zwanzig Jahre nach der Aufnahme diplomatischer Beziehungen besuchte der französische Präsident François Mitterand im März 1993 Vietnam. Laut dem französischen Botschafter in Vietnam, Nicolas Warnery, war er nach Doi Moi der erste westliche Staatschef, der Vietnam besuchte. Zu der damaligen Delegation des französischen Präsidenten gehörten zahlreiche französische Beamte und Unternehmer. Seitdem pflegen die beiden Länder enge Beziehungen in den Bereichen Wirtschaft , Forschung, Bildung und Gesundheit.

Im Jahr 2004 stattete der französische Präsident Jacques Chirac Vietnam einen Staatsbesuch ab. Botschafter Nicolas Warnery sagte: „In seiner Rede in der Botschaft bekräftigte Präsident Jacques Chirac, dass die Beziehungen zwischen Vietnam und Frankreich besonders stark und auf Aufrichtigkeit beruhen.“

Im September 2013 unterzeichneten beide Länder während des Besuchs von Premierminister Nguyen Tan Dung in Frankreich eine gemeinsame Erklärung zur strategischen Partnerschaft zwischen Vietnam und Frankreich. Dieser Meilenstein gab den beiden Ländern die Möglichkeit, ihre bilateralen Beziehungen immer weiter zu vertiefen, substanzieller und effektiver zu gestalten.

Seitdem haben sich die Beziehungen zwischen den beiden Ländern sehr gut entwickelt. Es finden regelmäßig hochrangige Besuche zwischen den beiden Ländern statt, insbesondere der Besuch des französischen Präsidenten François Hollande (2016), des französischen Premierministers Édouard Philippe (November 2018), des französischen Senatspräsidenten Gérard Larcher (Dezember 2022) und die Besuche von Generalsekretär Nguyen Phu Trong (März 2018) und der Vorsitzenden der Nationalversammlung Nguyen Thi Kim Ngan (April 2019) in Frankreich.

Darüber hinaus schreiben sich die führenden Politiker beider Länder regelmäßig Briefe und telefonieren miteinander. Zuletzt telefonierten Generalsekretär Nguyen Phu Trong und der französische Präsident Emmanuel Macron am 20. Oktober.

Andererseits pflegen die beiden Länder auch zahlreiche regelmäßige Austauschmechanismen in den Bereichen Politik, Wirtschaft und Verteidigung auf allen Ebenen, insbesondere den 2+2-Strategiedialog zu Sicherheit und Verteidigung zwischen den Außen- und Verteidigungsministerien Vietnams und Frankreichs; den jährlichen Wirtschaftsdialog auf hoher Ebene unter dem gemeinsamen Vorsitz des vietnamesischen Ministers für Planung und Investitionen und des französischen Außenhandelsministers (das 7. Treffen fand im Januar 2022 in Hanoi statt); den Strategiedialog zur Verteidigung auf stellvertretender Ministerebene zwischen den beiden Verteidigungsministerien (das erste Treffen fand im Juli 2019 in Paris statt).

Im Rahmen der Zusammenarbeit im Rahmen der Frankophonen Parlamentarischen Union (APF) ist die vietnamesische Nationalversammlung aktives Mitglied und hat derzeit den Vorsitz der Region Asien-Pazifik der APF inne (einschließlich Kambodscha, Laos, Vietnam und mehrerer Inselstaaten im Südpazifik). Die Zusammenarbeit zwischen den gesetzgebenden Körperschaften beider Länder entwickelt sich zunehmend positiv. Dies geschieht durch regelmäßigen Austausch, Kontakte auf hoher Ebene und den Erfahrungsaustausch zwischen den Vertretungen der Nationalversammlung und den parlamentarischen Freundschaftsgruppen, um das Vertrauen zu stärken und umfassende Beziehungen in allen Bereichen zu fördern.

Höhepunkte der wirtschaftlichen Zusammenarbeit

Obwohl sich die politischen Beziehungen zwischen Vietnam und Frankreich gut entwickeln, ist die Wirtschaft der Lichtblick in dieser Beziehung. Botschafter Nicolas Warnery sagte: „Die Wirtschaft ist ein wichtiger Bereich der Zusammenarbeit in den bilateralen Beziehungen zwischen Frankreich und Vietnam. Dies zeigt sich im Handelsaustausch zwischen beiden Seiten, in Investitionen sowie in der Tatsache, dass französische Unternehmen Fabriken bauen und in Vietnam gemäß vietnamesischem Recht tätig sind.“

Der vietnamesische Botschafter in Frankreich, Dinh Toan Thang, besucht die Stadt Saintes und arbeitet dort. Foto: Thu Ha – VNA

Frankreich ist derzeit Vietnams fünftgrößter europäischer Handelspartner. Der bilaterale Handel zwischen den beiden Ländern hat sich von rund 1,6 Milliarden US-Dollar im Jahr 2009 auf 5,3 Milliarden US-Dollar im Jahr 2019 mehr als verdreifacht.

In den letzten drei Jahren ist der Handel zwischen den beiden Ländern aufgrund der Auswirkungen der COVID-19-Pandemie leicht zurückgegangen, von 4,81 Milliarden USD im Jahr 2020 auf 4,8 Milliarden USD im Jahr 2021, bevor er im Jahr 2022 wieder auf 5,33 Milliarden USD anstieg.

Derzeit exportiert Vietnam hauptsächlich Schuhe, Textilien, Produkte aus Keramik, Floß und Bambus, Meeresfrüchte, Maschinen, Ausrüstung und elektronische Komponenten nach Frankreich, während Frankreich hauptsächlich Flugzeugausrüstung, Industriemaschinen, Pharmazeutika, landwirtschaftliche Lebensmittel, Chemikalien und Kosmetika nach Vietnam exportiert.

Frankreich ist im März 2023 das zweitgrößte Land der Europäischen Union (EU) und belegt Platz 16 von 143 Ländern und Territorien, die in Vietnam investieren. Die Investitionen beliefen sich auf 673 Projekte und ein Gesamtkapital von 3,8 Milliarden US-Dollar. Französische Investoren konzentrieren sich hauptsächlich auf die verarbeitende Industrie, die Stromerzeugung und -verteilung, Dienstleistungen, den Groß- und Einzelhandel sowie das Immobiliengeschäft. Vietnam hingegen investierte im März 2022 in 18 Projekte in Frankreich mit einem Gesamtkapital von über 38 Millionen US-Dollar.

Im Bereich der Entwicklungszusammenarbeit ist Frankreich der größte bilaterale europäische ODA-Geber für Vietnam. Vietnam belegt mit einem Gesamtvolumen von bis zu 18,4 Milliarden US-Dollar (seit 1993) den zweiten Platz unter den Empfängerländern französischer ODA in Asien. Frankreich unterstützt Vietnam jährlich mit ODA-Krediten in Höhe von mindestens 200 Millionen Euro (fast 231 Millionen US-Dollar) und konzentriert sich dabei auf drei Bereiche: Klimawandel, Energiewende und grünes Wachstum. Vietnam ist zudem eines der wenigen Länder, das von allen drei Kanälen französischer Finanzhilfe profitiert: öffentliche Entwicklungshilfe des Finanzministeriums, Vorzugskredite der französischen Entwicklungsagentur (AFD) und des Prioritären Solidaritätsfonds (FSP).

Neben der politischen und wirtschaftlichen Zusammenarbeit pflegen die beiden Länder auch eine aktive Zusammenarbeit in den Bereichen Bildung, Ausbildung und Gesundheit.

Mai Huong