Das große Ganze für ein Wirtschaftswachstum von 8 % skizzieren

(Dan Tri) – In der Diskussionsrunde am 19. Juni erläuterte der Finanzminister umfassende Lösungen zur Erreichung des Wachstumsziels von 8 % im Jahr 2025 und zweistelligen Prozentwerten im Zeitraum 2026–2030.

Auszahlung von 100 % öffentlichem Investitionskapital

Während der Frage-und-Antwort-Runde mit Finanzminister Nguyen Van Thang am 19. Juni wurden viele Fragen im Zusammenhang mit dem Wirtschaftswachstumsziel von 8 % angesprochen.

Delegierter Tran Kim Yen (HCMC-Delegation) erwähnte den weltweiten Kontext unvorhersehbarer Schwankungen, insbesondere neuer Zollpolitiken undgeopolitischer Instabilität. Internationale Organisationen haben ihre globalen Wachstumsprognosen von 0,5 % auf 1 % gesenkt.

Vietnam strebt eine Wachstumsrate von 8 % oder mehr an – eine enorme Herausforderung, die hohe Entschlossenheit und neues Denken erfordert. Eine Lösung besteht darin, die öffentlichen Investitionen zu steigern und die Auszahlungsquote auf 100 % zu erhöhen. Trotz großer Anstrengungen ist die Auszahlungsquote jedoch in letzter Zeit immer noch sehr niedrig. Die Menschen beklagen, dass sie zwar Geld haben, es aber nicht nutzen können.

Finanzminister Nguyen Van Thang erklärte hierzu, die Regierung habe in den vergangenen fünf Monaten Anstrengungen unternommen, die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu beschleunigen. Die Ergebnisse seien nicht schlecht, im Vergleich zum Vorjahreszeitraum seien sie sogar höher. So habe das ausgezahlte Kapital 200.000 Milliarden VND erreicht, die Auszahlungsquote liege bei über 24,1 % des Plans und damit höher als im gleichen Zeitraum 2024 (ca. 22 %). Alle Schlüsselprojekte hätten den Zeitplan eingehalten oder sogar übertroffen.

„Derzeit haben wir uns das Ziel gesetzt, 100 % des öffentlichen Investitionskapitals auszuzahlen, um zum Wirtschaftswachstum beizutragen, mit einem Wachstumsziel von 8 %“, betonte der Minister.

Er sagte, die Regierung habe die Gründe für die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals ermittelt, darunter den mehrstufigen öffentlichen Investitionsprozess, eine mangelhafte Projektvorbereitung, das Fehlen eines Rechtssystems, Überschneidungen, die Versorgung mit Rohstoffen und die Umsetzungskapazität einiger beteiligter Parteien, insbesondere der Kommunen und Projektmanagementgremien, die nicht den Anforderungen entsprochen hätten.

Der vom Finanzministeriumschef vorgeschlagene Lösungsansatz konzentriert sich auf die Beseitigung rechtlicher Hindernisse für öffentliche Investitionen in Grundstücke, Bauvorhaben und Verwaltungsverfahren. Er erklärte, dass die Ermittlung der Auszahlungsergebnisse eine wichtige Grundlage für die Bewertung des Aufgabenerledigungsgrads im Jahr 2025 für Gruppen und Einzelpersonen sei. Darüber hinaus werde die Regierung weiterhin Organisationen und Arbeitsgruppen fördern, um Hindernisse, insbesondere bei Schlüsselprojekten, zu beseitigen.

Vizepremierminister Ho Duc Phoc teilte am frühen Nachmittag des 19. Juni die Verantwortung mit Minister Nguyen Van Thang und erwähnte auch positive Aspekte bei der Förderung öffentlicher Investitionen. Er sagte, die Gründe für die langsame Auszahlung öffentlicher Investitionen seien von der Nationalversammlung im Staatshaushaltsgesetz, im Ausschreibungsgesetz und im Gesetz über öffentliche Investitionen korrigiert worden. Diese Probleme würden in naher Zukunft vollständig gelöst.

Stellvertretender Premierminister Ho Duc Phoc (Foto: Pham Thang).

Förderung des Inlandsverbrauchs

Der Binnenkonsum ist ein wichtiger Motor für das Wirtschaftswachstum. Schätzungsweise trägt er etwa 70 % zum BIP bei. Delegierter Trieu The Hung (Hai Duong-Delegation) ist jedoch besorgt, dass sich das Wachstum des Binnenkonsums in letzter Zeit verlangsamt hat. Grund dafür sind sinkende Kaufkraft und ein durch Handelsbetrug, gefälschte Waren und minderwertige Waren beeinträchtigtes Verbrauchervertrauen.

Der Finanzminister sagte außerdem, dass der Binnenkonsum eine sehr wichtige Triebkraft sei und in den letzten Monaten des Jahres und im Zeitraum 2026–2030 stark gefördert werden müsse, um gemeinsam mit anderen Triebkräften zum Wirtschaftswachstum des Landes beizutragen.

Derzeit entspricht die Konsumwachstumsrate dem Niveau der Monate vor der Epidemie. In den ersten fünf Monaten des Jahres betrug das Konsumwachstum 9,7 %. Die Anforderungen werden nicht erreicht; das festgelegte Szenario muss bei 12 % oder mehr liegen. Um den Konsum zu fördern, sei es notwendig, Fiskal- und Geldpolitik umfassend zu kombinieren, sagte er.

In Bezug auf Lösungen betonte der Minister die Notwendigkeit, das Verbrauchervertrauen zu stärken. Der Kampf gegen gefälschte und minderwertige Waren solle das Vertrauen der Verbraucher stärken.

Zweitens sei es notwendig, die Makroökonomie zu stabilisieren, Inflation und Wechselkurse zu kontrollieren, um Hamsterkäufe zu vermeiden. Er betonte, dass Vietnam die Stabilität der inländischen Waren erhöhen müsse, insbesondere während der Ferien- und Touristensaison. Niedrige Preise führten zu einer höheren Nachfrage. Der Kampf gegen gefälschte Waren, Schmuggel und Herkunftsbetrug müsse verstärkt werden, und Verstöße gegen geistige Eigentumsrechte sowie Lebensmittelsicherheit und -hygiene müssten strenger geahndet werden.

Eine andere Lösung besteht darin, die Einkommen zu erhöhen, eine gute Sozialversicherungspolitik umzusetzen und Subventionen zu gewähren, damit die Menschen beruhigt Geld ausgeben können. Die Einkommenssteuer anzupassen, um die Belastung für Menschen mit niedrigem und mittlerem Einkommen zu verringern.

Darüber hinaus muss die Regierung Geschäftsmodelle im Bereich E-Commerce und digitale Plattformen fördern, Online-Ausgaben anregen und zinsgünstige Verbraucherkredite anbieten.

Der Minister erwähnte auch die Steigerung des Inlandskonsums durch die Stimulierung des Inlandstourismus, die Anziehung ausländischer Touristen aus der Mittel- und Oberklasse, die mit Dienstleistungen in den Nachtwirtschaftszonen verbunden sind, die Entwicklung ländlicher Verbrauchermärkte und die Ausweitung von Gebieten abseits des Zentrums. Die Verbesserung der Transport- und Logistikinfrastruktur soll dazu beitragen, gute Waren zu angemessenen Preisen in entlegene und ländliche Gebiete zu bringen.

Ressourcen für Wachstum mobilisieren

Derzeit sind die Mittel für das Wirtschaftswachstum in den Jahren 2025 und 2026–2030 sehr hoch, während der Staatshaushalt begrenzt ist. Der Minister betonte, dass man sich, insbesondere im Zeitraum 2026–2030, nicht allein auf den Staatshaushalt verlassen könne, um das Wachstumsziel von 8 % zu erreichen.

„Wir müssen alle Ressourcen nutzen. Der Staatshaushalt ist das Startkapital. Von dort aus müssen wir Kapitalquellen aus der Gesellschaft anregen. Wir fördern Instrumente zur Kapitalmobilisierung durch Anleiheemissionen, Investmentfonds und den Aktienmarkt, um zusammen mit anderen Kapitalquellen ausreichende Ressourcen für die Wirtschaft sicherzustellen“, schlug Minister Nguyen Van Thang eine Lösung vor.

In jüngster Zeit hat die Regierung zudem den Ausbau der Verkehrsinfrastruktur im ganzen Land vorangetrieben. Seit sie die Nationalversammlung beispielsweise mit dem Bau von 3.000 Kilometern Autobahnen beauftragt hat, ist die Haushaltslage angespannt. Derzeit hat die Regierung die Staatsverschuldung jedoch gut im Griff.

Projekte werden ausgewogen umgesetzt. Dabei wird insbesondere darauf geachtet, welche Projekte den Staatshaushalt in Anspruch nehmen, wie hoch der Anteil ist und welche Projekte Kredite aufnehmen. Auch Effizienz, wirtschaftliche und soziale Sicherheit sowie finanzielle Effizienz werden berücksichtigt. Der Minister erklärte, dass bei Kreditprojekten auch die Frage berücksichtigt werde, wo Kredite aufgenommen werden, ob öffentliche Entwicklungshilfe (ODA) oder Anleihen ausgegeben werden.

Finanzminister Nguyen Van Thang (Foto: Pham Thang).

Er sagte, die Erhöhung der Mittel werde sorgfältig geprüft. Das Wichtigste sei, dass das Projekt effektiv funktioniere. Wenn das Darlehen effektiv sei, werde das Projekt weiterhin über „Nahrung und Ersparnisse“ verfügen und einen Beitrag zur Gesellschaft leisten.

Herr Delegierter, seien Sie beruhigt, was die Staatsverschuldung betrifft. Wenn wir uns weiterentwickeln wollen, müssen wir Fremdkapital einsetzen, die Sozialisierung vorantreiben, mehr Kredite von der Bevölkerung aufnehmen, die öffentliche Entwicklungshilfe (ODA) und Kredite bei internationalen Finanzorganisationen aufnehmen. Ohne Kredite werden wir kein hohes Wachstum erreichen, insbesondere nicht bei einem zweistelligen Wachstumsziel. Wichtig ist, Wohlstand zu schaffen und einen Haushalt zu schaffen, der sowohl den Haushalt stärkt als auch die Schulden tilgt“, betonte der Minister.

Vizepremierminister Ho Duc Phoc erklärte außerdem, dass zur Erreichung des Wachstumsziels von 8 % oder mehr zusätzlich zum Staatshaushalt auch ausländische Direktinvestitionen, öffentlich-private Partnerschaften (PPP), öffentliche Entwicklungshilfe (ODA) und andere Investitionsquellen mobilisiert werden müssten. Er sagte, die Regierung versuche, die Schuldenobergrenze so zu kontrollieren, dass sie das zulässige Niveau nicht überschreite. Die derzeitige Staatsschuldenquote liege bei lediglich 34,7 %.

Daher muss die Steuer- und Geldpolitik im Geiste der Sparsamkeit vernünftig betrieben werden, um Entwicklungsinvestitionen zu fördern und so die Haushaltseinnahmen zu erhöhen, was wiederum der Entwicklung der Wirtschaft des Landes und der sozialen Sicherheit zugutekommt.

Vietnam entwickelt beispielsweise im Kontext des strategischen Wettbewerbs zwischen den Volkswirtschaften eine eigene Wettbewerbsstrategie für ausländische Direktinvestitionen, um ausländische Direktinvestitionen anzuziehen und sich nachhaltig zu entwickeln. Im Hinblick auf die Anziehung ausländischer Direktinvestitionen hat Vietnam seinen Schwerpunkt von Steueranreizen auf die Verbesserung des Investitionsumfelds und der unterstützenden Dienstleistungen verlagert. Der Schwerpunkt liegt dabei auf dem Ausbau der Infrastruktur, der Sicherung von Energiequellen, der Bereitstellung von Mitteln für sauberes Land, qualifizierten Fachkräften und der Verkürzung von Verwaltungsverfahren.

Vietnam nutzt die 17 unterzeichneten Freihandelsabkommen, um seinen Markt zu erweitern, ausländische Direktinvestitionen anzuziehen und seine Exportmärkte zu diversifizieren. Es baut strategische Partnerschaften und umfassende Partnerschaften mit führenden Ländern der Welt weiter aus. Vietnam beteiligt sich zudem an Dialoginitiativen mit Investoren. Durch Dialog und multilaterale Zusammenarbeit sucht es technische Unterstützung und Kapital und stärkt gleichzeitig sein Image als investorenfreundliches Land.

Steigerung der Investitionseffizienz sowie wissenschaftlicher und technologischer Durchbrüche

Delegierte Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen-Delegation) sprach das Thema Investitionseffizienz an. Laut Ziel für den langfristigen Entwicklungszeitraum sei die Wachstumsrate hoch, der Wachstumsindex werde im Jahr 2024 jedoch nur 7,5 % erreichen.

Minister Nguyen Van Thang sagte, dass der Bedarf an Entwicklungsinvestitionen laut Prognose für den Zeitraum 2026–2030 sehr groß sei und 40 % des BIP ausmache, bei einer jährlichen Wachstumsrate von 17–20 % – ein sehr hoher Wert im Vergleich zum aktuellen Wirtschaftswachstum. Derzeit machen Investitionen nur 33 % des BIP aus.

Ihm zufolge müssen, wenn ein Land eine Wachstumsrate von 10 Prozent oder mehr erreicht, die gesamten sozialen Investitionen etwa 40 Prozent des BIP betragen, während die Investitionseffizienz mit einem ICOR-Index von 6-7 gesteigert und eine Reduzierung auf 4-5 angestrebt werden muss.

Zu den wichtigsten Lösungsvorschlägen von Minister Nguyen Van Thang gehören die Bereitstellung eines maximalen Budgets für Entwicklungsinvestitionen sowie bahnbrechende und vielfältige Lösungen für private Unternehmen, staatliche Unternehmen, ausländische Direktinvestitionen und Kapital aus der Bevölkerung. Haushaltskapital dient lediglich als Startkapital für weiteres Kapital. Projekte, an denen Unternehmen teilnehmen können, werden priorisiert, und der Staat beteiligt sich an der Unterstützung (ausgenommen Projekte der nationalen Sicherheit und Verteidigung).

Darüber hinaus ist es notwendig, die Kapitalbeschaffungskanäle auf dem Kapitalmarkt stark auszubauen und die Schwierigkeiten bei der landesweiten Umsetzung von Projekten mit Rückstau aktiv zu beseitigen. Derzeit belaufen sich große Projekte mit Rückstau, berechnet auf die Gesamtinvestition, auf über 5 Millionen VND.

Der Minister betonte außerdem die Förderung der grünen Wirtschaft, der digitalen Wirtschaft, der Kreislaufwirtschaft, die Steigerung der Arbeitsproduktivität, die Konzentration des Staates auf wesentliche Projekte und die Stärkung von Forschung und Entwicklung.

Das Politbüro veröffentlichte die Resolution 57 zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation. Die Resolution trug dazu bei, nach vielen Jahren des Kapitalmangels im Land das Potenzial für zweistelliges Wachstum zu schaffen.

Der Minister bekräftigte, dass die geltenden Vorschriften für Institutionen zur Förderung von Wissenschaft, Technologie und digitaler Transformation gemäß Resolution 57 vorangetrieben und geändert wurden. Ressourcen und Institutionen wurden vollständig geöffnet. Wie bereits berichtet, fehlt lediglich noch ein weiterer Punkt: die Vorlage eines Dekrets über öffentlich-private Partnerschaften (PPP) für Wissenschaft, Technologie und Innovation an die Regierung.

Institutionen zur Förderung von Wissenschaft und Technologie sowie der digitalen Transformation gemäß Resolution 57 wurden gefördert und überarbeitet (Foto: IT).

„Alle Mechanismen im Zusammenhang mit Resolution 57 wurden eingehalten. Auch der diesjährige Haushalt hat diese Anforderungen erfüllt“, sagte er.

Die Mittel für Wissenschaft, Technologie und Innovation sind für den Zeitraum 2026–2030 enorm. Sie betragen 2 % des BIP und können unter der Leitung des Generalsekretärs sogar auf 5 % erhöht werden.

Förderung der Rolle staatlicher Unternehmen

Die Abgeordneten der Nationalversammlung befragten den Finanzminister auch zur Rolle staatlicher Unternehmen bei der Erreichung des BIP-Wachstumsziels von 8 Prozent.

Der Minister sagte, dass das Finanzministerium als Eigentümer von 18 Unternehmen und staatlichen Konzernen kürzlich Wachstumsziele herausgegeben habe. Erstens habe das Ministerium von Unternehmen, Konzernen und allgemeinen Kapitalgesellschaften verlangt, ihre Geschäftspläne anzupassen und ein Mindestwachstumsziel von 8 % oder mehr festzulegen.

Zweitens sollte das Finanzministerium Reformen vorantreiben und die mit den Unternehmen verbundenen Institutionen grundlegend verändern. Gleichzeitig müssen die Unternehmen ihr Managementdenken proaktiv ändern.

Derzeit hat der Staat die besten Bedingungen geschaffen, indem er lediglich die Kapitaleinlage verwaltet, nicht aber das Unternehmen. Daher müssen Unternehmen proaktiv die Ressourcen, insbesondere das Kapital, optimal nutzen, um ihre Geschäfte möglichst effektiv zu führen und sich auf gezielte Investitionen zu konzentrieren.

Drittens überwacht der Staat durch seinen Vertreter die Unternehmen und bietet rechtzeitig Unterstützung bei der Überwindung von Schwierigkeiten bei der Umsetzung der gesetzten Ziele und Pläne.

Der Finanzminister erklärte, die Behörde habe gefordert, dass die Unternehmen bei der Öffnung des Mechanismus durch den Staat fast ebenso proaktiv seien wie private Unternehmen. Daher sei die Festlegung eines 8-prozentigen Steigerungsziels eine Form der Unterstützung der Unternehmen gegenüber Partei, Staat und Bevölkerung.

Die vom Finanzministerium betreuten Unternehmen entwickeln sich alle vergleichsweise gut. Der Minister sagte, das Finanzministerium habe den Plan geprüft und festgestellt, dass die erfolgreiche Umsetzung des 8-prozentigen Wachstumsplans durchaus möglich sei. Gleichzeitig müssten die Unternehmen Kosten senken und ihren Geschäftsplänen mehr Aufmerksamkeit schenken.

In Bezug auf die Unternehmensführung sagte der Minister, dass staatliche Unternehmen ein einheitliches Verständnis von Corporate Governance entwickeln und ihre Funktion als Vertreter des Eigenkapitals in den Unternehmen verantwortungsvoller und professioneller wahrnehmen müssten.

Darüber hinaus müssen Unternehmen auch die Initiative des Vorstands, der Mitglieder des Aufsichtsrats, des Vorsitzenden usw. stärken, transparent und öffentlich informieren, die internationale Zusammenarbeit ausbauen und sich den wissenschaftlichen und technologischen Fortschritt, Innovationen und die digitale Transformation in Management und Verwaltung zunutze machen, verbunden mit Innovationen bei der Einstellung, Schulung und Entwicklung von Mitarbeitern.

Quelle: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/phac-hoa-buc-tranh-tong-quat-de-nen-kinh-te-tang-truong-8-20250619170409761.htm