Bei der Bearbeitung von Verstößen wurden „Vor- und Nachname geändert“
Ende Juni 2023 wurde die Dinh Tien Hoang General Clinic (34-36 Dinh Tien Hoang, Da Kao Ward, Distrikt 1) von einem Patienten beschuldigt, „Krankheiten vorzutäuschen und Geld zu erpressen“. Inspektoren des Gesundheitsministeriums und der Polizeibehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt führten eine Inspektion durch und stellten fest, dass die Klinik für medizinische Untersuchungen und Behandlungen höhere Preise verlangte als die aufgeführten Preise. Erbringung medizinischer Leistungen, die über den in der Betriebserlaubnis festgelegten Fachumfang hinausgehen. PK wurde mit einer Geldstrafe von 105 Millionen VND belegt und seine Lizenz zur medizinischen Untersuchung und Behandlung wurde für drei Monate entzogen; Entzug der Berechtigung zur Führung der ärztlichen Praxisbescheinigung durch den Facharzt der Einrichtung für die Dauer von 2 Monaten. Auch am Standort der Dinh Tien Hoang Klinik, ehemals bekannt als Thai Binh Duong Klinik, wird mit der Methode „Krankheiten vortäuschen, um Geld zu erpressen“ gearbeitet.
Der Dinh Tien Hoang General Clinic wurde vom Gesundheitsamt der Stadt Ho Chi Minh gerade für drei Monate die Lizenz zur medizinischen Untersuchung und Behandlung entzogen.
Mitte Juli 2022 führte die Nam Viet Clinic (202 To Hien Thanh, Bezirk 15, Distrikt 10) bei einer Patientin eine Abtreibung durch, die Komplikationen verursachte. Der Fall wird von der Gesundheitsinspektion der Stadt Ho Chi Minh bearbeitet, da es Anzeichen dafür gibt, dass die Klinik über ihren Kompetenzbereich hinaus operiert. An dieser Adresse, die früher als Baylor Clinic, Royal Clinic und Nam Bo Clinic bekannt war, wurden zahlreiche Verstöße begangen und viele Male suspendiert …
Im Gespräch mit Reportern aus Thanh Nien sagte der Leiter des Gesundheitsamtes von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass es in der Stadt derzeit etwa 65 Kliniken gebe, in denen Ausländer aus vielen Ländern der Welt medizinische Untersuchungen und Behandlungen durchführen. Darunter sind einige Kliniken, die vom Gesundheitsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt mit einer Verwaltungsstrafe belegt und suspendiert wurden. Anschließend lösten sie jedoch rasch die alte Firma auf (gegen die derzeit wegen Verstößen ermittelt wird) und gründeten gleichzeitig eine neue juristische Person, die jedoch am selben Standort tätig war, um eine Lizenz für medizinische Untersuchungen und Behandlungen zu beantragen, ohne dass sich wie zuvor ausländisches Personal zur Ausübung der Praxis registrierte.
Bisher wurden über zehn Kliniken regelmäßig wegen Verstößen oder nicht ordnungsgemäßer Einhaltung der Gesetze zur medizinischen Untersuchung und Behandlung gemeldet. Dieser Verstoß kommt wiederholt vor und beeinträchtigt die Qualität der medizinischen Untersuchungen und Behandlungen, die Kosten der medizinischen Leistungen, die unangemessene Verschreibung und den Verkauf von Medikamenten, einen Verstoß gegen die medizinische Ethik … und führt zu Unzufriedenheit bei Patienten und Menschen. Darunter befinden sich allerdings auch sieben Kliniken, die kein ausländisches Personal registrieren, denen aber immer wieder Verstöße gemeldet werden, die oft als „Vortäuschen von Krankheiten und Erpressung von Geld“ bezeichnet werden.
Direkt an der Poliklinik Dinh Tien Hoang, ehemals Poliklinik Thai Binh Duong
Die Tricks der Klinik erkennen, „Krankheit vorzutäuschen, um Geld zu erpressen“
Der Leiter des Gesundheitsamtes von Ho-Chi-Minh-Stadt sagte, bei Kontrollen sei es in einigen Kliniken wiederholt zu Verstößen in Form von „Verfahren“ gekommen. Wenn Patienten in diese Kliniken kommen, werden sie daher zunächst gebeten, einige Voruntersuchungen durchzuführen und ihnen werden Kostenvoranschläge für einige Behandlungen zu akzeptablen Preisen gemacht. Nachdem die Testergebnisse jedoch vorlagen, brachten sie den Patienten in den Operationssaal und drohten während des Eingriffs, neue Krankheiten zu entdecken, die zusätzliche Eingriffe erforderlich machten oder zu höheren Kosten für zusätzliche Leistungspakete führen würden, wie etwa schmerzfreie, sichere, ästhetischere … mit unangemessen hohen Kosten. Wenn der Patient nach der Behandlung nicht über genügend Geld verfügt, wird die Klinik ihn bitten, die Familie zu kontaktieren, um Geld zu überweisen, Dokumente einzubehalten, den Patienten zu zwingen, einen Schuldschein auszustellen, den Patienten festzuhalten usw.
Managementlösungen
Das Gesundheitsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt arbeitet regelmäßig mit der polizeilichen Ermittlungsbehörde des Distrikts, der Kreispolizei und der Stadtpolizei Thu Duc, der Abteilung der Verwaltungspolizei für soziale Ordnung (PC06) und der Abteilung für innere politische Sicherheit (PA03) der Polizei von Ho-Chi-Minh-Stadt zusammen, um Einrichtungen und Personen, die gegen das Gesetz zu medizinischen Untersuchungen und Behandlungen verstoßen, umgehend aufzuspüren, zu inspizieren und streng dagegen vorzugehen. Die Abteilung koordiniert außerdem die Durchführung medizinischer Untersuchungs- und Behandlungsaktivitäten mit den Volkskomitees der Bezirke, Städte und der Stadt Thu Duc. Insbesondere ist es notwendig, Kliniken sorgfältig zu erkennen und zu behandeln, bei denen Anzeichen dafür bestehen, dass sie „Krankheiten vortäuschen und Geld von Patienten erpressen“ oder gegen die verwaltungsrechtliche Sanktionen verhängt wurden, die sich jedoch nicht an den Sanktionsbescheid halten (und die trotz der Sanktionierung und Suspendierung durch die Gesundheitsinspektion im Geheimen weiterarbeiten).
Das Gesundheitsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt wird außerdem renommierte medizinische Einrichtungen dazu aufrufen, die Kommunikation über „geheime“ und „schwer zu besprechende“ Krankheiten zu verstärken, damit die Patienten Bescheid wissen und die Dienste in Anspruch nehmen. Sorgen Sie für die Privatsphäre und Vertraulichkeit der Patienten und sorgen Sie für ein separates Aufnahmeverfahren und einen separaten Behandlungsbereich, damit sich die Patienten während der Behandlung sicher fühlen.
Laut dem Leiter des Gesundheitsamtes von Ho-Chi-Minh-Stadt besteht die Gemeinsamkeit dieser Kliniken darin, dass sie massiv in Werbung in sozialen Netzwerken investieren und immer ganz oben in den Suchergebnissen stehen, sodass sie Kunden leichter erreichen und gewinnen können. In diesen Anzeigen stehen häufig allgemeine, aber „geheime“ und „schwer zu besprechende“ Gesundheits- und Krankheitsthemen im Mittelpunkt, wie etwa Andrologie, Gynäkologie, Dermatologie, sexuell übertragbare Krankheiten usw. Tatsächlich werden diese medizinischen Dienste auf allen Ebenen der Stadt angeboten, von Gesundheitsstationen, Kliniken, Bezirkskrankenhäusern bis hin zu allgemeinen und spezialisierten Krankenhäusern der Stadt, Ministerial- und Sektorkrankenhäusern usw. Die Behandlungskosten richten sich nach dem vom Gesundheitsministerium vorgeschriebenen Preisrahmen und werden auch in renommierten privaten Kliniken und Krankenhäusern erbracht.
Von 2020 bis heute hat das Gesundheitsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt 93 Entscheidungen über Verwaltungssanktionen gegen Kliniken mit den oben genannten Verstößen erlassen. Davon wurden 58 Entscheidungen über Geldstrafen für medizinische Einrichtungen und 35 Entscheidungen über Geldstrafen für Einzelpersonen getroffen, deren Gesamtsumme sich auf über 5,2 Milliarden VND belief. In jüngster Zeit wurden zwei Kliniken aufgelöst und zuvor von der Gesundheitsinspektion wegen Verwaltungsverstößen mit Geldstrafen belegt. Darüber hinaus wurde ihnen ab dem 1. Dezember 2022 eine zusätzliche Strafe in Form einer Betriebseinstellung für einen Zeitraum von 24 Monaten auferlegt: Hong Phong Medical Services LLC (160-162 Le Hong Phong, Bezirk 3, Distrikt 5) und International Clinic LLC (221 Nguyen Thi Minh Khai, Bezirk Nguyen Cu Trinh, Distrikt 1).
Brauchen Sie eine strenge Bestrafung
Der Leiter des Gesundheitsamtes von Ho-Chi-Minh-Stadt sagte, das Problem liege darin, dass die Ärzte die Gesetze zu medizinischen Untersuchungen und Behandlungen, einschließlich der Vorschriften zur Berufsethik, einhalten müssten. Ausländer, die in Vietnam praktizieren, müssen sich auch an die vietnamesische Gesetzgebung halten.
Die gesetzlichen Regelungen sind klar und vollständig, die damit einhergehenden Verwaltungssanktionen reichen jedoch nicht als abschreckende Maßnahme aus. Gemäß dem Regierungserlass 117/2020 zur Regelung verwaltungsrechtlicher Sanktionen bei Verstößen im Gesundheitssektor und dem Regierungserlass 124/2021 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Erlasses 117/2020 beträgt die Höchststrafe für Verwaltungsverstöße im Gesundheitswesen für Einzelpersonen 100 Millionen VND, zuzüglich der zusätzlichen Strafe des Entzugs des Rechts zur Nutzung der Praxisbescheinigung für einen Zeitraum von maximal 24 Monaten. Für Organisationen beträgt die Strafe 200 Millionen VND, zuzüglich der Strafe, dass ihnen das Recht auf die Nutzung der Lizenz zur Durchführung medizinischer Untersuchungen und Behandlungen für bis zu 24 Monate entzogen wird.
Der Leiter des Gesundheitsamtes von Ho-Chi-Minh-Stadt sagte außerdem, dass angesichts der tatsächlichen Geschehnisse strengere Verwaltungsstrafen verhängt werden müssten. Insbesondere müssen diejenigen, die medizinische Untersuchungen und Behandlungen vorsätzlich zu ihrem persönlichen Vorteil missbrauchen, strenger bestraft werden, etwa durch den Entzug der Berufszulassung (für Einzelpersonen) oder den dauerhaften Entzug der Erlaubnis zur Durchführung medizinischer Untersuchungen und Behandlungen (für Organisationen), um eine ausreichende Abschreckung zu gewährleisten. Darüber hinaus ist es notwendig, weitere Formen verwaltungsrechtlicher Sanktionen für Verstöße gegen die Berufsethik hinzuzufügen, wie sie im Gesetz über die Krankenversicherung vorgeschrieben sind.
Um zu verhindern, dass im medizinischen Bereich tätige Unternehmen leicht bestraft, aufgelöst und neu gegründet werden können, ist es außerdem notwendig, angemessene Strafen für Rechtsvertreter von Unternehmen zu verhängen, die Kliniken besitzen und gegen das Gesetz über medizinische Untersuchungen und Behandlungen verstoßen. Diesen Personen ist es daher nicht gestattet, das Unternehmen weiterhin rechtsgeschäftlich zu vertreten oder zu betreiben.
Was die strafrechtliche Haftung betrifft, so besagt Artikel 315 des Strafgesetzbuchs zum Verbrechen der Verletzung von Vorschriften zu medizinischen Untersuchungen und Behandlungen auch eindeutig, dass jeder, der gegen Vorschriften zu medizinischen Untersuchungen und Behandlungen verstößt und dadurch einen Sachschaden von 100 Millionen VND oder mehr verursacht, mit einer Freiheitsstrafe von einem bis fünf Jahren bestraft werden kann.
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