Dezentralisierung des Bildungsmanagements: Praktische Empfehlungen aus der Basis

Die frühzeitige Festlegung von Einstellungszielen für Bildungsbeamte, die Bereitstellung von Mitteln für Reparaturen und Investitionen in Einrichtungen sowie der Bedarf an Bildungsmanagementpersonal auf jeder Ebene, um die Umsetzungszeit entsprechender Vorschriften zu verkürzen, sind die zentralen Empfehlungen der Schulvertreter, um Lehre und Lernen im Kontext der Funktionsweise einer zweistufigen Kommunalverwaltung zu gewährleisten.

Schüler sind begeistert während einer Unterrichtsstunde an der Phu Dong Sekundarschule in der Gemeinde Duy Xuyen. Foto: PHI THANH

LEHRER CA VAN BE, SCHULLEITER DER LE HONG PHONG SECONDARY SCHOOL (TAM KY WARD):

Frühe Festlegung von Einstellungszielen für Bildungsbeamte

Zum jetzigen Zeitpunkt wurde noch keine Entscheidung über die Zuteilung der Mitarbeiterzahl in den Schuleinheiten getroffen, sodass die Schule keine Verträge zur Ergänzung der fehlenden Lehrer abschließen kann, während das neue Schuljahr näher rückt.

Konkret fehlen der Schule 15 Lehrer, der größte Mangel unter den drei weiterführenden Schulen im Bezirk Tam Ky (der Ly Tu Trong Secondary School fehlen 10 Lehrer, der Huynh Thuc Khang Secondary School fehlen 9 Lehrer).

Im neuen Schuljahr gibt es an der Schule 32 Klassen, 7 Klassen mehr als im letzten Jahr, was auch eine große Belastung darstellt.

In den vergangenen Jahren wurde die Zuteilung von Beamten und Angestellten an die Schulen in der ersten Augusthälfte getroffen. Bei einer zweistufigen Kommunalverwaltung warten die Schulen weiterhin auf die Zuteilung der Quote, bevor sie Verträge unterzeichnen können. Ist es zu spät, können Lehrkräfte nicht gehalten werden, was den Lehrpersonalmangel weiter verschärft.

Die Schule hofft, dass die zuständigen Verantwortlichen bald die notwendigen Regelungen erlassen, um die Ausstattung und das Personal für das neue Schuljahr sicherzustellen. Derzeit verfügt die Schule nur über 17 vollständig mit Lehr- und Lernmaterialien ausgestattete Räume, was es schwierig macht, den Bedarf an zwei Unterrichtsstunden pro Tag zu decken.

LEHRERIN TRAN THI THUY, SCHULLEITERIN DES ANH DAO KINDERGARTENS (CHIEN DAN COMMUNE):

Für eine enge und effektive Umsetzung sind konkrete Vorgaben erforderlich.

Nach der Einführung der zweistufigen Kommunalverwaltung wird die Bildungsverantwortung von der Vorschule bis zur Sekundarstufe an die Gemeinden und Stadtteile übertragen. Dies ist ein Vorteil, da die Verwaltung nah an der Basis ist. Allerdings benötigen neue Änderungen Zeit, um verstanden und umgesetzt zu werden und die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten.

Früher war die Verwaltung dezentralisiert und auf die einzelnen Bildungsstufen abgestimmt. Bei Rundschreiben und Anweisungen von übergeordneten Stellen besprach die Schule diese mit den Kindergartenleitern, um eine reibungslose Umsetzung zu gewährleisten. Dadurch wurde die Einarbeitungszeit in die relevanten Bestimmungen verkürzt und eine präzise und effektive Umsetzung ermöglicht.

Derzeit gibt es keine Verwaltungsangestellten mehr für die einzelnen Bildungsstufen, daher müssen die Schulen Zeit investieren, um die Vorschriften zu erlernen und zu verstehen, damit diese korrekt und fristgerecht umgesetzt werden können. Aus diesem Grund benötigen die Schulen konkrete Anleitungen für eine enge und effektive Umsetzung.

Eine weitere Schwierigkeit besteht darin, dass das Gemeindegebiet nach der Fusion größer ist als zuvor, weshalb die Erstellung des statistischen Berichts über die allgemeine Bildungsarbeit unter der Leitung der Schule Zeit in Anspruch nimmt.

Aufgrund der neuen Kommunalstruktur stehen die Mittel für die Instandsetzung der Einrichtungen vor Beginn des neuen Schuljahres noch nicht zur Verfügung. Daher nutzte die Schule das Preisgeld aus dem letztjährigen Wettbewerb für ländliche Schulen, um wichtige Einrichtungen wie die Küche und die Kindertoiletten zu reparieren.

LEHRERIN TRAN THI PHUONG TRAM, SCHULLEITERIN DER KIM DONG GRUNDSCHULE (BEZIRK DIEN BAN):

Bedenken hinsichtlich der Qualität des Wettbewerbs um hervorragende Lehrkräfte auf Gemeinde- und Stadtteilebene

Derzeit verfügen die Mitarbeiter der Bildungsverwaltung auf Gemeinde- und Bezirksebene nicht über Fachkenntnisse in diesem Bereich. Daher sollten die Schulen zunächst proaktiv die entsprechenden Inhalte erfassen, um nicht passiv zu bleiben und eine gute Vorbereitung auf das neue Schuljahr zu gewährleisten.

Insbesondere sieht das Rundschreiben Nr. 12 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung vom 12. Juni 2025 die Dezentralisierung der Umsetzung staatlicher Verwaltungsaufgaben der lokalen Behörden auf zwei Ebenen im Bereich der Lehrer und Leiter von Bildungseinrichtungen vor; dabei wird der Wettbewerb für hervorragende Lehrer und hervorragende Klassenlehrer auf Gemeinde- und Bezirksebene ab dem Schuljahr 2025-2026 stattfinden und die bisherige Bezirksebene ersetzen; der Vorsitz führt das Volkskomitee der Gemeinde bzw. des Bezirks.

Angesichts des derzeit kleinen und unspezialisierten Teams von Mitarbeitern im Bildungsmanagement auf Gemeinde- und Bezirksebene muss überlegt werden, wie die Qualität und Fairness des Wettbewerbs sichergestellt werden kann.

Es ist notwendig sicherzustellen, dass der Inhalt der Prüfung für hervorragende Lehrkräfte substanziell ist, einen Bezug zur Praxis hat und auf die Entwicklung langfristiger Kompetenzen der Lehrkräfte abzielt.

Die Organisation von Wettbewerben für hervorragende Lehrer erfordert einen ausreichend starken und objektiven Fachrat, um die Kompetenz und die pädagogischen Qualitäten der Lehrer angemessen beurteilen zu können.

Quelle: https://baodanang.vn/phan-cap-quan-ly-giao-duc-nhung-kien-nghi-sat-suon-tu-co-so-3298811.html