Premierminister Pham Minh Chinh betonte: Maximale Dezentralisierung nach Ho-Chi-Minh-Stadt, schnellere und effektivere Umsetzung der Resolution 98 – Foto: VGP/Nhat Bac
An der Konferenz nahmen teil: Genosse Nguyen Van Nen, Mitglieddes Politbüros , Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, stellvertretender Vorsitzender des Lenkungsausschusses; Genosse Le Minh Khai, Sekretär des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Premierminister; Genosse Phan Van Mai, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Sekretär des Parteikomitees der Stadt, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Vorsitzender der Arbeitsgruppe des Lenkungsausschusses; Leiter von Ministerien, Zweigstellen, zentralen und lokalen Agenturen, Mitglieder des Lenkungsausschusses.
Die Resolution Nr. 98/2023/QH15 sieht die Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt in den Bereichen (i) Investitionsmanagement, (ii) Finanzen und Staatshaushalt, (iii) Stadt-, Ressourcen- und Umweltmanagement, (iv) vorrangige Industrien und Berufe zur Anziehung strategischer Investoren in die Stadt, (v) Wissenschafts- und Technologiemanagement, Innovation und (vi) Organisation des Verwaltungsapparats der Regierung von Ho-Chi-Minh-Stadt und der Stadt Thu Duc vor.
Unmittelbar nach der Verabschiedung der Resolution 98 durch die Nationalversammlung (24. Juni 2023) leitete Premierminister Pham Minh Chinh eine Arbeitssitzung des Ständigen Regierungsausschusses mit Ho-Chi-Minh-Stadt zur Umsetzung der Resolution. Anschließend unterzeichnete der Premierminister einen Beschluss zur Einrichtung eines Lenkungsausschusses zur Umsetzung der Resolution 98.
Beim ersten Treffen (26. November 2023) hat der Premierminister jedem Ministerium, jeder Abteilung und Ho-Chi-Minh-Stadt konkrete Aufgaben zur Umsetzung der Resolution 98 zugewiesen. Beim zweiten Treffen konzentrierten sich die Delegierten auf die Berichterstattung über die Umsetzung der Resolution 98, die Anweisungen des Premierministers in der Mitteilung Nr. 506/TB-VPCP zum Abschluss des ersten Treffens, Ursachen, Erfahrungen, Schwierigkeiten, Empfehlungen und vorgeschlagene Richtungen, Aufgaben und Lösungen für die kommende Zeit.
Erste Ergebnisse erzielen, neue Motivation, neuen Geist und neues Selbstvertrauen schaffen
In den Berichten und Stellungnahmen der Konferenz wurde festgestellt, dass die Umsetzung der Resolution 98 einige erste Ergebnisse gebracht hat und dazu beigetragen hat, neue Impulse, neuen Geist und neues Vertrauen für die weitere Entwicklung und das Wachstum von Ho-Chi-Minh-Stadt zu schaffen.
Der Premierminister forderte die Ministerien, Zweigstellen und Behörden der Stadt auf, offen zu analysieren, was getan und was nicht getan wurde, ohne dabei nachsichtig zu sein, sodass es zu Verzögerungen bei der Arbeit, geringer Effizienz und eingeschränkter Praktikabilität der Resolution kommt.
Mit der Umsetzung der Resolution 98 bestätigte der Premierminister, dass Ho-Chi-Minh-Stadt 10 von 22 Aufgaben erfüllt hat. Der Volksrat der Stadt hat 49 Resolutionen zur Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsaufgaben verabschiedet, darunter neun Resolutionen zur Umsetzung der Resolution 98 – Foto: VGP/Nhat Bac
Die Leiter der Ministerien und Zweigstellen berichteten über den Stand der Umsetzung und machten konkrete Zusagen zum Fortschritt der folgenden Aufgaben: Vorlage von 4 Regierungserlassen zur Verkündung; Abschluss des Projekts zur Entwicklung des Marktes für Emissionszertifikate in Vietnam; Erweiterung des Hafengebiets Can Gio um die Funktion eines internationalen Transithafens; Investition in die Erweiterung der Autobahn Ho-Chi-Minh-Stadt–Trung Luong; Prüfung des Investitionsplans zur Erweiterung der Autobahn Ho-Chi-Minh-Stadt–Long Thanh–Dau Giay; Prüfung und Umsetzung der Verfahren zur Änderung des Nutzungszwecks von Waldflächen im Gebiet Can Gio gemäß den gesetzlichen Bestimmungen; Abschluss des Projekts zum internationalen Finanzzentrum in Ho-Chi-Minh-Stadt; Durchführung einer umfassenden Studie der Provinzen und Städte mit höheren Armutsnormen als den nationalen Armutsnormen, einschließlich Ho-Chi-Minh-Stadt, um konkrete Pläne und Lösungen vorzuschlagen; Leitung der Dezentralisierung der Ausstellung von Gerichtsakten an das Justizministerium unter dem Volkskomitee der Stadt Thu Duc, der Bezirke und anderer Aufgaben.
Ho-Chi-Minh-Stadt wurde in der Abschlussmitteilung der ersten Konferenz die Leitung von fünf Aufgaben übertragen. Ho-Chi-Minh-Stadt hat in der Vergangenheit dringend und konsequent Mechanismen und Richtlinien umgesetzt und viele zugewiesene Aufgaben termingerecht abgeschlossen. Der Stadtvolksrat hat neun Resolutionen zur Umsetzung der Richtlinien der Resolution 98 erlassen, das Stadtvolkskomitee hat sechs Aufgaben abgeschlossen und arbeitet aktiv daran, die verbleibenden Aufgaben termingerecht abzuschließen.
Der Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Van Nen, würdigte die Bemühungen, Bemühungen und das Verantwortungsbewusstsein der zuständigen Behörden bei der Umsetzung der Resolution 98, sagte jedoch, dass die Arbeit weiter beschleunigt werden müsse.
Erledigen Sie mehr, schneller und mit höherer Qualität
In seinen abschließenden Bemerkungen dankte Premierminister Pham Minh Chinh im Namen der Regierung dem Parteikomitee, der Regierung und der Bevölkerung von Ho-Chi-Minh-Stadt für ihre großen Anstrengungen und ihren Einsatz bei der umfassenden Erfüllung der politischen Aufgaben des Jahres 2023 und beim Erreichen vieler wichtiger Ergebnisse.
Die sozioökonomische Lage ist im nächsten Monat besser als im Vormonat, das nächste Quartal ist besser als das Vorquartal und das Jahr 2023 ist insgesamt besser als das Jahr 2022. Sie trägt insbesondere zum BIP-Wachstum und zu den Staatshaushaltseinnahmen bei und leistet gute Arbeit bei der Gewährleistung der sozialen Sicherheit.
Ho-Chi-Minh-Stadt hat zudem vor Kurzem mit den entsprechenden Behörden zusammengearbeitet, um Vietnamesen im Ausland willkommen zu heißen und das Programm „Homeland Spring 2024“ mit positiven und weitreichenden Auswirkungen erfolgreich zu organisieren.
Mit der Umsetzung der Resolution 98 bestätigte der Premierminister, dass Ho-Chi-Minh-Stadt 10 von 22 Aufgaben erfüllt hat. Der Volksrat der Stadt hat 49 Resolutionen zur Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsaufgaben verabschiedet, darunter 9 Resolutionen zur Umsetzung der Resolution 98. Er hielt vier Sitzungen ab und verabschiedete 24 Resolutionen zur Festlegung von 19 von 27 Mechanismen und Richtlinien in seinem Zuständigkeitsbereich.
Das städtische Volkskomitee hat einen Plan zur Umsetzung der Resolution Nr. 98 herausgegeben, den Inhalt von 6/25 fertiggestellt, den vorsitzenden Behörden Kommentare zur Ergänzung und Vervollständigung des verbleibenden Inhalts von 19/25 bereitgestellt und ihn dem städtischen Volkskomitee planmäßig zur Verkündung vorgelegt.
Stellvertretender Premierminister Le Minh Khai spricht auf der Konferenz – Foto: VGP/Nhat Bac
Was die Verkündung von Rechtsdokumenten und die Aufgaben der zentralen Ministerien und Zweigstellen betrifft, so haben die Ministerien und Zweigstellen bislang zwei Viertel der Regierungserlasse und eine Entscheidung des Premierministers zur Verkündung vorgelegt.
Insbesondere gehören dazu Dekret Nr. 07/2024/ND-CP vom 1. Februar 2024, in dem die Wahl, Rekrutierung, Verwaltung und Verwendung von Kadern und Beamten in Kommunen, Städten und Bezirkskadern detailliert beschrieben wird; Dekret Nr. 11/2024/ND-CP vom 2. Februar 2024, in dem Darlehenszinsen, angemessene Gewinne, Zahlungsmethoden und Abwicklung von Investitionsprojekten im Rahmen von BT-Verträgen festgelegt werden; Befreiung von der Körperschaftssteuer und der Einkommensteuer in Ho-Chi-Minh-Stadt; Entscheidung Nr. 20/2023/QD-TTg vom 10. August 2023, in der die Dezentralisierung, Ordnung und Verfahren für die lokale Anpassung der allgemeinen Planung für den Bau von Funktionsbereichen, die lokale Anpassung der allgemeinen Stadtplanung und die lokale Anpassung der spezialisierten Planung der technischen Infrastruktur in Ho-Chi-Minh-Stadt festgelegt werden.
In Bezug auf die Umsetzung von 13 Aufgaben in der Bekanntmachung Nr. 506/TB-VPCP haben die Agenturen bisher 2/13 abgeschlossen, setzen 10/13 um und Aufgabe Nr. 7 (Bau der städtischen Eisenbahninfrastruktur) wurde nicht umgesetzt.
„Im Vergleich zur Umsetzung der Resolution 54 im Jahr 2017 ist die Umsetzung der Resolution 98 mit mehr Arbeit verbunden, erfolgt jedoch schneller und qualitativ hochwertiger. Im Vergleich zu den Anforderungen, Praktiken und Wünschen von Ho-Chi-Minh-Stadt und der Regierung besteht jedoch immer noch eine Lücke, und die Umsetzung verläuft immer noch langsam“, erklärte der Premierminister.
Deshalb müssen Ministerien, Zweigstellen und Mitglieder des Lenkungsausschusses ihr Bewusstsein weiter schärfen, Verantwortungsbewusstsein, Selbstbewusstsein, Eigeninitiative und Kreativität fördern, um sich auf die Ausführung ihrer Arbeit zu konzentrieren; drastischer, stärker, genauer und entschlossener vorgehen, Lehren ziehen und sich enger und effektiver abstimmen.
„Der Prozess endet nicht bei den vorgeschlagenen Aufgaben, sondern muss bei neuen Problemen oder Fragen, die auftreten, neu vorgeschlagen werden. Wenn etwas feststeckt oder nicht passt, werden wir es kontinuierlich ergänzen“, betonte der Premierminister.
Der Premierminister forderte die Ministerien und Zweigstellen auf, ihre Herangehensweise an Ho-Chi-Minh-Stadt zu erneuern. Dabei müssen Ministerien und Zweigstellen, die ihre zugewiesenen Aufgaben noch nicht erfüllt haben, Fachpersonal mit ausreichender Kapazität, Qualifikation, Verantwortung und Leidenschaft für die Durchführung der entsprechenden Arbeiten einsetzen.
Der Premierminister betonte die Förderung der Dezentralisierung, die Delegation von Befugnissen, die Verbesserung der Kapazitäten der ausführenden Beamten, die Bereitstellung angemessener Ressourcen sowie die Stärkung von Inspektion und Aufsicht. Er erklärte, er werde mit seinen Befugnissen die Dezentralisierung so weit wie möglich nach Ho-Chi-Minh-Stadt durchführen. Er forderte außerdem die vollständige Dezentralisierung von Ministerien und Zweigstellen nach Ho-Chi-Minh-Stadt. Welche Ministerien nicht dezentralisiert werden und welche nicht, müsse geklärt werden.
Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, spricht auf der Konferenz – Foto: VGP/Nhat Bac
Der Premierminister hat den Ministerien und Zweigstellen konkrete Aufgaben zugewiesen.
Was konkrete Aufgaben betrifft, beauftragte der Premierminister den stellvertretenden Premierminister Tran Luu Quang damit, den Vorsitz zu führen und die Fertigstellung und Einreichung des Regierungserlasses zur Dezentralisierung der Staatsverwaltung in einer Reihe von Bereichen in Ho-Chi-Minh-Stadt (unter Vorsitz des Innenministeriums) zu leiten. Der Abschluss soll im Februar 2024 erfolgen.
Vizepremierminister Tran Hong Ha leitet und leitet direkt die Fertigstellung und Einreichung zur Verkündung eines Dekrets, das Mechanismen und Richtlinien zur Förderung der Entwicklung von Solarstromanlagen auf Dächern an den Hauptsitzen von Verwaltungsbehörden und öffentlichen Dienstleistungseinheiten (unter Vorsitz des Ministeriums für Industrie und Handel) regelt und im zweiten Quartal 2024 abgeschlossen sein soll.
In Bezug auf die Leitlinien zur Dezentralisierung der Ausstellung von Strafregistern wies der Premierminister das Justizministerium an, die Dezentralisierung der Ausstellung von Strafregistern dringend an das Justizministerium zu übertragen, das dem Volkskomitee der Stadt Thu Duc und der Bezirke untersteht.
„Wo auch immer sich die Menschen befinden, dort können am bequemsten Strafregisterauszüge ausgestellt werden. Es ist so einfach wie möglich, damit die Menschen weder Zeit noch Geld mit der Einhaltung der Vorschriften verschwenden“, sagte der Premierminister.
In Bezug auf die Entwicklung des internationalen Transithafens Can Gio erklärte der Premierminister, dass es notwendig sei, einen strategischen Investor auszuwählen, um ein Joint Venture mit einem vietnamesischen Partner zu gründen und so die vietnamesischen Gesetze und internationalen Verpflichtungen einzuhalten, darunter die Anforderungen der UNESCO in Bezug auf das Biosphärenreservat Can Gio.
Der Premierminister forderte eine weitere Stärkung und gute Kommunikation, damit die einheimische Bevölkerung und die internationalen Partner die Herausforderungen im Zusammenhang mit der Entwicklung des Hafens Can Gio klar verstehen. Er betonte, dass der Hafen Can Gio und der bestehende Hafen Cai Mep-Thi Vai ihre gemeinsame Stärke nutzen werden, nicht nur Cai Mep, sondern Can Gio allein. Gleichzeitig sollen die Umweltauswirkungen gründlich bewertet und die Ergebnisse im ersten Quartal 2024 den zuständigen Behörden vorgelegt werden.
Der Premierminister wies außerdem spezifische Aufgaben im Zusammenhang mit einer Reihe von Autobahnprojekten an. Vizepremierminister Le Minh Khai leitete dabei direkt die Bearbeitung von Fragen im Zusammenhang mit Kapitalquellen für Investitionen in den Ausbau der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt–Long Thanh–Dau Giay. Vizepremierminister Tran Hong Ha wies die zuständigen Behörden direkt an, dringend Verfahren zur Umsetzung des Schnellstraßenprojekts Ho-Chi-Minh-Stadt–Moc Bai und zur Investition in den Ausbau der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt–Trung Luong einzureichen.
Delegierte, die an der Konferenz teilnehmen - Foto: VGP/Nhat Bac
Im Hinblick auf Investitionen in den Bau der städtischen Eisenbahninfrastruktur hat das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt dringend einen umfassenden Investitionsplan geprüft und vorgeschlagen. Dieser soll ausreichend in- und ausländische Ressourcen mobilisieren, um die städtischen Eisenbahnlinien der Stadt planmäßig synchron zu realisieren. Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, sagte, dieser umfassende Plan werde im ersten Quartal 2024 vorgelegt.
In Bezug auf die Anwendung der Armutsnormen entsprechend den Besonderheiten von Ho-Chi-Minh-Stadt wurde das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales beauftragt, Provinzen und Städte mit höheren Armutsnormen als den zentralen Armutsnormen zusammenzufassen und das Dossier fertigzustellen, um dem Premierminister bis Ende Februar 2024 Bericht zu erstatten.
Der Premierminister forderte, dass beim nächsten Treffen größere Fortschritte erzielt werden müssten als beim vorherigen, damit die Resolution 98 erfolgreich umgesetzt werden könne. Bei dieser Gelegenheit forderte der Premierminister Ho-Chi-Minh-Stadt außerdem auf, die Vorbereitungen für ein glückliches, sicheres, wirtschaftliches, gesundes und sinnvolles Tet-Fest weiter zu prüfen, damit niemand auf Tet verzichten müsse.
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