Vizepräsident der Nationalversammlung, Le Minh Hoan: Die rechtlichen Rahmenbedingungen für Technologieentwicklung und Innovation optimieren

In der Diskussionsrunde am 21. November 2025 leitete der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, die Debatte über zwei Gesetzesentwürfe: das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Technologietransfergesetzes und das geänderte Hochtechnologiegesetz. Diese beiden vom Ministerium für Wissenschaft und Technologie (MOST) ausgearbeiteten Gesetzesentwürfe weisen viele inhaltliche Überschneidungen auf und sollten gemeinsam erörtert werden, um Kohärenz und eine einfache Überwachung zu gewährleisten.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung teilte mit, dass die Nationalversammlung am 31. Oktober 2025 die Stellungnahme der Regierung und den Bericht des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt zu zwei Gesetzesentwürfen angehört hat. In der anschließenden Diskussionsrunde am 6. November 2025 gaben die Delegierten 35 Stellungnahmen zum Entwurf des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Technologietransfergesetzes und 47 Stellungnahmen zum Entwurf des Hochtechnologiegesetzes (geändert) ab. Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie – die zuständige Behörde – übermittelte die Berichte Nr. 333 und 334, um die Stellungnahmen zu erläutern und anzunehmen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, dass sich die Delegierten auf die Diskussion einer Reihe wichtiger Themengruppen konzentrieren sollten.

Bezüglich des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Technologietransfer, insbesondere hinsichtlich des Anwendungsbereichs der Regelung, der Auslegung von Begriffen, der allgemeinen staatlichen Politik in Bezug auf Technologietransferaktivitäten; des Rechts auf Technologietransfer; der Kapitaleinlage in Form von Technologie; der für den Transfer geförderten und beschränkten Technologien; der Registrierung von Technologietransfer; der Politik zur Unterstützung und Förderung des Technologietransfers; der staatlichen Politik in Bezug auf den Erwerb und die Verbreitung von Technologie, die Technologiebewertung, die Genehmigung von Technologietransferlizenzen und einer Reihe weiterer Inhalte, an denen die Abgeordneten der Nationalversammlung interessiert sind.

Den Vorsitz der Diskussionsrunde führte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan.

Zum Entwurf des Gesetzes über Hochtechnologie (geändert): zum Anwendungsbereich des Gesetzes; zur Konkretisierung von 6 Politikgruppen im Gesetzentwurf; zur Verantwortung des Staates für die Verwaltung von Hochtechnologie und strategischer Technologie; zu den Klassifizierungskriterien und Anreizniveaus für Hightech-Produktherstellungsunternehmen, Hightech-Unternehmen und strategische Technologieunternehmen; zu den Regelungen für Hightech-Stadtgebiete und Hightech-Agrarzonen; zu den Übergangsbestimmungen, der Durchführbarkeit der Regelungen im Gesetzentwurf und anderen Fragen, die die Abgeordneten der Nationalversammlung interessieren.

Zum Abschluss der Sitzung erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, dass elf Abgeordnete ihre Meinungen geäußert hätten. Die Mehrheit der Abgeordneten begrüßte die Offenheit und Aufgeschlossenheit gegenüber Wissenschaft und Technologie. Viele Beiträge schlugen vor, Konzepte und Begriffe zu präzisieren, um deren Anerkennung und Anwendung zu fördern; die Regelungen für grüne Technologien unter Berücksichtigung internationaler Erfahrungen zu verbessern; und den Begriff des kontaktlosen Technologietransfers zu präzisieren.

Einige Delegierte schlugen vor, Kriterien zur Definition von Hochtechnologie zu ergänzen und klar zwischen Hochtechnologie und strategischer Technologie zu unterscheiden. Zudem sollten innovative Anreizprogramme die Entwicklung strategischer Technologien fördern und die Gründung von Hightech-Startups unterstützen, um Vietnam zu einer Startup-Nation zu machen. Es gab auch Meinungen zur Ausrichtung der Bildung von Hightech-Stadtgebieten; einige Delegierte analysierten darüber hinaus die Ziele und Betriebsmodelle von Hightech-Agrarzonen.

Im Namen der für die Ausarbeitung zuständigen Behörde erläuterte und präzisierte der Minister für Wissenschaft und Technologie die von den Delegierten angesprochenen Punkte. Der Vizepräsident der Nationalversammlung bat die Delegierten, ihre Kommentare weiterhin schriftlich oder über die Software der Nationalversammlung einzureichen, damit der Generalsekretär der Nationalversammlung diese zusammenfassen und an die Regierung sowie die zuständigen Behörden weiterleiten kann, um den Gesetzentwurf zu erhalten und zu vervollständigen.

Der Vizepräsident der Nationalversammlung betonte, dass – analog zum nationalen Innovationsökosystem – auch Gesetzesentwürfe im Bereich Wissenschaft, Technologie und Innovation ein transparentes Rechtsumfeld schaffen müssten, in dem Technologie als ein ständiger Strom verstanden werde, der in Landwirtschaft, Industrie, Schulen, Krankenhäuser und die vielfältigen, grundlegenden Bedürfnisse des gesellschaftlichen Lebens einfließt. „Dieser Strom muss sauber, transparent, sicher und gut kontrolliert sein, damit keine veraltete Technologie als Spitzentechnologie getarnt wird, kein stagnierendes Wasser Innovationen behindert“, so der Vizepräsident der Nationalversammlung.

Überblick über die Diskussionsrunde.

Laut dem stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung geht es beim Technologietransfer nicht nur um Handel und Kauf, sondern auch um einen Prozess des Aufnehmens, Aneignens und Weiterentwickelns. So soll sichergestellt werden, dass importierte Technologien nicht im Labor verbleiben, sondern in den Alltag Einzug halten und zu Produktivität, Qualität und Mehrwert führen. Wie können wir systematisch und grundlegend lernen und studieren, um darauf aufbauend einen Fahrplan zu entwickeln und Schritt für Schritt unsere eigene vietnamesische Technologie zu schaffen und zu beherrschen? Was nicht messbar ist, kann nicht gesteuert, was nicht messbar ist, kann nicht verbessert werden. Daher schlugen die Delegierten der Nationalversammlung vor, die Kriterien für Spitzentechnologie und strategische Technologie präzise zu quantifizieren und zu definieren. Spitzentechnologie und strategische Technologie müssen sich durch fundiertes Wissen, strategische Vision und Ausrichtung auf die nationale Entwicklung, innovatives Denken und die Fähigkeit zur globalen Vernetzung auszeichnen.

Die beiden Gesetzesentwürfe zielen auf die Kernziele und -werte der Schaffung eines neuen Entwicklungsraums für Technologie und Innovation ab; sie fördern Lernbereitschaft, Anwendungskompetenz und Kreativität in jedem Einzelnen, jeder Organisation und jedem Unternehmen. Sie vernetzen das Wissensökosystem, bringen Technologie in jede Branche, jeden Ort und jedes Produkt und tragen so zur technologischen Sicherheit und zum Schutz der digitalen Souveränität in einer Welt des rasanten, kontinuierlichen und unvorhersehbaren Wandels bei.

Es handelt sich um zwei Gesetzesentwürfe, die die Nationalversammlung gemäß den Bestimmungen und Verfahren des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten 2025 geprüft und gebilligt hat. Die Regierung ist daher verpflichtet, diese der Nationalversammlung zur Prüfung und Abstimmung vorzulegen. Der Vizepräsident der Nationalversammlung hat das Ministerium für Wissenschaft und Technologie dringend gebeten, die Regierung in enger Abstimmung mit dem Ständigen Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt sowie den zuständigen Behörden zu unterstützen, die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung und die Gutachten des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt weiter zu prüfen und umfassend zu erläutern, den Gesetzesentwurf in höchster Qualität fertigzustellen und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vor der Vorlage zur Prüfung und Verabschiedung am Ende dieser Sitzungsperiode Bericht zu erstatten.

Zentrum für Wissenschafts- und Technologiekommunikation

Quelle: https://mst.gov.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-le-minh-hoan-hoan-thien-he-sinh-thai-phap-ly-cho-phat-trien-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-19725112300003734.htm