Für häufig verwendete Medikamente in großen Mengen müsse eine zentrale Ausschreibung auf nationaler oder lokaler Ebene erfolgen, um qualifizierte Hersteller auszuwählen, forderte der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha.
Bei der Leitung einer Sitzung zum Entwurf eines Dekrets zur Regelung der Auswahl von Auftragnehmern im Rahmen des Ausschreibungsgesetzes 2023 sagte der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha, dass neben gängigen Medikamenten auch seltene, spezielle und spezialisierte Medikamente dezentral an die Krankenhäuser ausgeliefert werden sollten.
„Eine zentralisierte Ausschreibung ist eine wirksame, notwendige, transparente und objektive Maßnahme, um den Menschen Zugang zu neuen, guten und günstigen Medikamenten zu ermöglichen“, sagte er. Der Krankenhausrat müsse die Zusammensetzung, die technischen Anforderungen, die Qualität und die Wirtschaftlichkeit von Medikamenten, Verbrauchsmaterialien und medizinischer Ausrüstung bestimmen, um den Preis für das Ausschreibungspaket festzulegen.
Um Schwierigkeiten bei der Ausschreibung von Beratungs- und Bewertungsaufträgen zu vermeiden, schlug Herr Ha klare Regelungen vor, um die Beteiligung von rechtlich etablierten Organisationen zu fördern. Sollte keine Beratungs- oder Bewertungseinheit teilnehmen, wird der Investor im Rahmen der Ausschreibung ein Beratungs- und Bewertungsteam einsetzen.
Der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha. Foto: Minh Khoi
Bei dem Treffen erklärte der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Tran Quoc Phuong, er habe bei der Ausarbeitung von Ausschreibungen für Medikamente, Ausrüstung und medizinisches Material die Meinung von Regierungsmitgliedern eingeholt. Zu den Themen, zu denen Meinungen eingeholt wurden, gehörten die Festlegung von Ausschreibungspaketpreisen, Verfahren zur Genehmigung von Auftragnehmerauswahlplänen und die Bezahlung von Medikamenten, Chemikalien, Testmaterial und medizinischer Ausrüstung für Krankenhäuser.
Der stellvertretende Gesundheitsminister Le Duc Luan erklärte, dass die Ausschreibung für die Beschaffung von Medikamenten, Zubehör und medizinischer Ausrüstung sowohl den fachlichen und technischen Anforderungen als auch den Behandlungsbedürfnissen und der finanziellen Leistungsfähigkeit entsprechen müsse. Das Gesundheitsministerium schlug vor, dass bei zwei oder mehr Angeboten der höchste Preis als Grundlage für die Schätzung des Angebotspaketpreises herangezogen werden könne.
Außerordentlicher Professor Nguyen Hoang Bac, Direktor des Universitätskrankenhauses für Medizin und Pharmazie in Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, dass es beim Kauf von Geräten und Technologien zur Einführung neuer Techniken, die in Vietnam noch nicht verfügbar seien, keine Grundlage für die Festlegung von Gebotspreisen gebe und daher ein spezieller Mechanismus erforderlich sei.
Die Leiter des 108. Militärzentralkrankenhauses und der Universität für Medizin und Pharmazie in Ho-Chi-Minh-Stadt (K) schlugen eine maximale Dezentralisierung vor, damit medizinische Einrichtungen entsprechend ihrer Kapazitäten und Behandlungsanforderungen direkt um den Kauf von Medikamenten für die Notfallbehandlung, seltenen Arzneimitteln und wichtigen Verbrauchsmaterialien bieten können. Orientalische Medikamente, radioaktive Arzneimittel und medizinische Verbrauchsmaterialien sollten in die Ausschreibungsliste aufgenommen werden. Außerdem sollten die Arten von Medikamenten und medizinischem Material, für die Preisverhandlungen und zentrale Ausschreibungen durchgeführt werden, erweitert werden.
Seit Mitte 2022 kommt es landesweit in vielen Krankenhäusern zu Medikamentenengpässen. Viele medizinische Einrichtungen können keine Geräte, Chemikalien und Medikamente mehr kaufen, was die Patientenbehandlung beeinträchtigt. Um dem entgegenzuwirken, haben Regierung und Gesundheitsministerium zahlreiche Vorschriften erlassen. Experten zufolge sind Geräte, Verbrauchsmaterial und Medikamente jedoch die „Waffen“ der Ärzte. Daher muss die Beschaffung künftig berufsspezifisch geregelt sein.
Nach der Beschaffungsmethode anderer Länder unterliegen Güter, die die soziale Sicherheit betreffen, einer zentralen Ausschreibung auf nationaler Ebene.
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