Außenwerbung muss schön und sicher sein

Außenwerbung mit LED-Bildschirmen in Hanoi. (Foto: WEWIN) — Außenwerbung mit LED-Bildschirmen in Hanoi . (Foto: WEWIN)

Neben technischen Managementfragen spiegelt Außenwerbung auch den Entwicklungsstand und die urbane Zivilisation jedes Ortes wider. Je moderner sie ist, desto mehr müssen Sicherheit und Harmonie im Vordergrund stehen. Hanoi, das als das „Gesicht“ des ganzen Landes gilt, verschärft schrittweise die Verwaltung und strebt einen zivilisierten, schönen und sicheren Werberaum für die Gemeinde an.

Gewährleistung der städtischen Sicherheit und Schönheit

Laut Nguyen Phi Thuong, dem Direktor des Bauamts von Hanoi, sind Außenwerbemaßnahmen ein integraler Bestandteil der gesamten Stadtplanung. Gemäß Absatz 1, Artikel 37 des Werbegesetzes von 2012 muss die Außenwerbeplanung Standort, Stil, Größe, Material und Anzahl der Werbeträger auf Routen und in Innenstadtbereichen klar definieren. Mit Beschluss Nr. 01/2022/QD-UBND des Volkskomitees von Hanoi vom 11. Januar 2022 wurde das Amt für Kultur und Sport beauftragt, die Entwicklung, Genehmigung und Umsetzung der Außenwerbeplanung zu organisieren und regelmäßig über die Managementarbeit zu berichten; das Bauamt von Hanoi koordiniert die Bewertung, Inspektion und technische Beratung.

Gemäß den geltenden gesetzlichen Bestimmungen erfolgt die Bewertung und Lizenzierung von Werbemaßnahmen klar dezentral. Bei Werbemaßnahmen mit außerbudgetärem Kapital im Umfang von weniger als 20 Milliarden VND, die nicht zu den Gruppen gehören, die die Sicherheit und das öffentliche Interesse erheblich beeinträchtigen, liegt die Bewertungsbefugnis beim Investor oder einer autorisierten Agentur. Die Entwurfsdokumente müssen jedoch weiterhin von einer qualifizierten Beratungseinheit erstellt werden, um die Sicherheit während der Nutzung zu gewährleisten.

In Bezug auf Baugenehmigungen ist in Absatz 2, Artikel 31 des Werbegesetzes von 2012 klar festgelegt: Bauten mit einer einseitigen Fläche von 2 m² oder mehr oder eigenständige Werbetafeln von 40 m² oder mehr müssen von der zuständigen Baubehörde genehmigt werden. Die meisten der aktuellen Werbetafelkonstruktionen gehören zur Stufe III und IV, daher liegt die Genehmigungsbehörde bei den Volkskomitees auf Bezirksebene (früher) und Gemeindeebene sowie bei den Verwaltungsräten von Hightech-Parks und Industrieparks.

Herr Nguyen Phi Thuong fügte hinzu, dass Werbetafeln nicht zu den groß angelegten, technisch komplexen Projekten gehören und daher nicht den Inspektions- und Abnahmeverfahren des Bauministeriums unterzogen werden müssen. Das Ministerium stimmt sich jedoch regelmäßig mit den lokalen Behörden ab, um die Installation zu leiten, zu inspizieren und sicherzustellen, dass sie den technischen Standards entspricht und in Bau und Nutzung sicher ist. Gleichzeitig müssen Werbeprojekte gemäß den nationalen Normen für den Bau und die Installation von Außenwerbeträgern durchgeführt werden.

Kreativer und zivilisierter Werberaum

Der Architekt Tran Huy Anh sagte, dass in letzter Zeit zwar die Zahl der großen Werbetafeln in der Außenwerbung in Hanoi zurückgegangen sei, die Verwendung elektronischer Bildschirme und LED-Schilder jedoch zugenommen habe, was viele potenzielle Folgen nach sich ziehe.

Er betonte: „Viele Werbetafeln sind heute in grellen Farben gehalten und zu grell. Sie blenden, gefährden Passanten und beeinträchtigen die Sehkraft. Dies ist ein Problem der öffentlichen Gesundheit, das ernsthaft in Betracht gezogen werden muss.“

In alten Vierteln und Straßen wie den Bezirken Hoan Kiem und Cua Nam werden viele Werbetafeln spontan von Privathaushalten aufgestellt, ohne Genehmigung oder unter Missachtung der Vorschriften. Dies erschwert die Kontrolle durch die Verwaltungsbehörden und mindert gleichzeitig den Wert der Architektur und der Stadtlandschaft, insbesondere in denkmalgeschützten Gebieten. Sogar viele Firmensitze und Büros verfügen über Werbetafeln, denen es an Ästhetik mangelt und die den öffentlichen Raum überfordern.

Kunstprojekte und die kreativen Werke von Künstlern genießen in Bezug auf den Standort hingegen eine geringere Priorität. Laut Herrn Anh müssen bei der Planung spezifische Kriterien für Lichtintensität, Installationsdichte und Abstand zwischen den Werbetafeln festgelegt werden. Gleichzeitig müssen Faktoren wie die Sehgesundheit und die lokale kulturelle Identität berücksichtigt werden, damit Werbung für die Stadt zu einem Highlight und nicht zu einer Belastung wird.

Der Vorsitzende des vietnamesischen Werbeverbands, Nguyen Truong Son, erklärte unterdessen, dass die Außenwerbung in eine neue Entwicklungsphase eintrete und zahlreiche technologische und verwaltungstechnische Durchbrüche erlebe. Vietnam verfüge über ein klareres System technischer Standards, insbesondere nach der Abstimmung zwischen dem Bauministerium und dem Werbeverband. Werbetafeln und Werbebildschirme dürfen nun Internet- und 5G-Verbindungen zur Datenübertragung integrieren und ersetzen damit die bisherige manuelle Form.

Herr Son kommentierte: „Früher mussten Unternehmen jeden Monat Zehntausende Bildschirme mit USB-Sticks aktualisieren. Jetzt, da wir WLAN und 5G nutzen können, können wir die Inhalte aus der Ferne viel schneller und effektiver verwalten.“

Darüber hinaus wurden die Vorschriften zum technischen Schutz und zur Brandbekämpfung verschärft. Herr Nguyen Truong Son erklärte: „Manche glauben, die neuen Vorschriften würden den Unternehmen das Leben schwer machen, doch wir unterstützen sie. Unternehmen wissen, dass Werbemittel ihr Kapital sind. Je sicherer sie sind, desto besser schützen sie sich.“ Derzeit startet der vietnamesische Werbeverband nach jedem Sturm ein Programm zur Unterstützung geschädigter Unternehmen. Die Einhaltung von Sicherheitsstandards ist daher nicht nur eine gesetzliche Verpflichtung, sondern auch eine Verantwortung der Branche.

Eine weitere wichtige Neuerung ist die flexiblere Plakatplanung. Statt feste Standorte vorzuschreiben, werden Unternehmen und Marken bei der Planung berücksichtigt, die wissen, was funktioniert und was nicht.

Laut Herrn Son gibt es derzeit zwei Ansichten: Die einen meinen, dichte Werbetafeln würden die Stadt verwirren und ihre Schönheit mindern; die anderen sehen in Werbung einen belebenden Faktor, der die Stadt lebendiger und moderner macht. „Tatsächlich ist Außenwerbung ein unvermeidlicher Trend. Wichtig sind Planung, Ordnung und die Gewährleistung von Sicherheit und Zivilisation“, fügte Herr Son hinzu.

Neben technischen Managementaspekten spiegelt Außenwerbung auch den Entwicklungsstand und die urbane Zivilisation eines Ortes wider. (Foto: nhandan.vn)

Aus dieser Analyse geht hervor, dass Sicherheit und Ästhetik notwendige Voraussetzungen für Außenwerbetafeln und -schilder sind. Hanoi entwickelt derzeit ein Projekt zur Entwicklung der Außenwerbung im Zeitraum 2025–2030 mit einer Vision bis 2045, um Einschränkungen zu überwinden, den wirtschaftlichen Nutzen zu optimieren und ein zivilisiertes und modernes Stadtbild zu erhalten.

Dementsprechend wird das Bauministerium weiterhin mit den zuständigen Behörden zusammenarbeiten, um die Anwendung der QCVN 17:2018/BXD-Standards zu lenken und gleichzeitig die Anwendung digitaler Technologien im Management zu erforschen, von der elektronischen Lizenzierung über digitale Karten von Werbestandorten bis hin zur Echtzeitüberwachung des Baustatus.

Außenwerbung verschönert die Stadt, doch diese Schönheit ist nur dann von Bedeutung, wenn sie auf Sicherheit, Zivilisation und Respekt für die Gemeinschaft beruht. Jedes Werbeprojekt, egal wie klein, ist Teil des Stadtbildes. Um dieses strahlende, saubere und schöne Stadtbild zu erhalten, bedarf es der Zusammenarbeit von Staat, Unternehmen und Bürgern, damit Werbetafeln zu einem kulturellen Highlight werden und nicht nur zu einem Ärgernis im Herzen der Stadt.

HOAI THU

Quelle: https://nhandan.vn/quang-cao-ngoai-troi-can-dep-va-an-toan-post918545.html