Förderung von Innovationen in der Gesetzgebung und deren Durchsetzung im Sinne der Resolution 66-NQ/TW

(Chinhphu.vn) – Am 28. Oktober leiteten Justizminister Nguyen Hai Ninh, der stellvertretende Justizminister Nguyen Thanh Tinh und der stellvertretende Justizminister Phan Chi Hieu eine Plenarsitzung des Lenkungsausschusses des Justizministeriums zur Umsetzung der Resolution 66-NQ/TW des Politbüros vom 30. April 2025.

Justizminister Nguyen Hai Ninh spricht bei dem Treffen. Foto: VGP/DA

In seiner Eröffnungsrede erklärte Justizminister Nguyen Hai Ninh, dass die Plenarsitzung darauf abzielte, den Fortschritt und die Qualität der Arbeiten gemäß dem veröffentlichten Plan zu überprüfen. Außerdem sollten die Pläne der Regierung und der zuständigen Behörden geprüft werden, um den zuständigen Behörden umgehend Anpassungen, Ergänzungen oder Empfehlungen vorzuschlagen. In der Sitzung wurden auch Lösungen erörtert und vorgeschlagen, um die Rolle des Ständigen Ausschusses des Lenkungsausschusses des Justizministeriums besser wahrnehmen zu können.

In seinem Bericht über die Umsetzungsergebnisse der Resolution Nr. 66-NQ/TW des Politbüros vom 30. April 2025 zur Innovation in der Gesetzgebung und -durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden, sowie der Programme, Pläne und Bekanntmachungen des Zentralen Lenkungsausschusses zur Vervollkommnung von Institutionen und Gesetzen im Justizministerium von Mai 2025 bis heute sagte der Direktor des Instituts für Strategie und Rechtswissenschaften, Nguyen Van Cuong, dass das Parteikomitee des Justizministeriums als ständige Agentur des Zentralen Lenkungsausschusses gute Arbeit geleistet habe und als zentrale Anlaufstelle zur Verknüpfung und Koordinierung der Aktivitäten des Lenkungsausschusses die Arbeitsprogramme Nr. 03-CTr/BCĐ und Nr. 04-KH/BCĐTW strikt umgesetzt habe.

Insbesondere hat das Parteikomitee des Justizministeriums Dokumente als Grundlage für die Umsetzung der Aktivitäten des Lenkungsausschusses und der Arbeitsgruppe des Lenkungsausschusses entwickelt und den zuständigen Behörden zur Prüfung und Verkündung vorgelegt oder unter seiner Autorität verkündet; außerdem hat es Dokumente zur Umsetzung der Schlussfolgerungen von Generalsekretär To Lam, dem Leiter des Lenkungsausschusses, bei der ersten Sitzung des Lenkungsausschusses und des Arbeitsprogramms des Lenkungsausschusses für 2025 herausgegeben.

Darüber hinaus soll ein Plan für regelmäßige und umfassende Informationen und Propaganda zum Inhalt der Resolution Nr. 66-NQ/TW entwickelt, verbreitet und umgesetzt werden.

Gleichzeitig ist die Resolution Nr. 140/NQ-CP der Regierung vom 17. Mai 2025 über das Aktionsprogramm der Regierung zur Umsetzung der Resolution Nr. 66-NQ/TW des Politbüros vom 30. April 2025 über Innovationen bei der Gesetzgebung und -durchsetzung zu entwickeln und der Regierung zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung in der neuen Ära der Verkündung des Aktionsprogramms zur Umsetzung der Resolution Nr. 66-NQ/TW durch die Regierung gerecht zu werden.

Durch die Überprüfung der Resolution Nr. 66-NQ/TW, der Resolution Nr. 140/NQ-CP und der Programme, Pläne und Mitteilungen des Lenkungsausschusses wurden 83 Aufgaben zugewiesen, von denen 40 Aufgaben im Jahr 2025 abgeschlossen werden müssen; 31 Aufgaben wurden abgeschlossen, was 77,5 % entspricht.

Darüber hinaus hat das Justizministerium auch Rechtsdokumente geprüft, überarbeitet, ergänzt und bei deren Überarbeitung und Ergänzung beraten, um den Anforderungen der Umsetzung der Politik der Straffung des Organisationsapparats des politischen Systems und der Anordnung von Verwaltungseinheiten gerecht zu werden, verbunden mit maximaler Dezentralisierung und Machtdelegation gemäß dem Motto „Die Lokalität entscheidet, die Lokalität handelt, die Lokalität trägt die Verantwortung“.

Überprüfen und verbessern Sie die Gesetze zu Investitions- und Geschäftsbedingungen mit dem Ziel, diese um mindestens 30 % zu reduzieren, um den Grundsatz der Ausgewogenheit und Angemessenheit zwischen dem Grad der Rechtsbeschränkung und den erreichten legitimen Interessen zu gewährleisten.

Allerdings sind Organisation und Umsetzung der Aufgaben zur Umsetzung der Resolution Nr. 66-NQ/TW des Politbüros noch immer uneinheitlich. Informationen zur Überwachung und Kontrolle der Umsetzungsaktivitäten in Ministerien, Zweigstellen und Kommunen sind an einigen Stellen noch immer unterbrochen. Informationen zur Umsetzung werden nicht vollständig erfasst und nicht rechtzeitig an die Provinzen und zentral verwalteten Städte erinnert. Der Kommunikationsarbeit zu den Ergebnissen der Umsetzung der Resolution Nr. 66-NQ/TW wird nicht die gebührende Bedeutung beigemessen.

Daher schlug Herr Nguyen Van Cuong vor, die Verantwortung der Minister und Leiter der Behörden auf Ministerebene zu stärken, die mit der Ausarbeitung von Projekten und der Ausarbeitung von Rechtsdokumenten betraut sind. Die lokalen Parteikomitees sollten darauf achten, dass die für die juristische Arbeit zuständigen Mitglieder des Parteikomitees und die Struktur der Direktoren des Justizministeriums in die Parteikomitees der Provinzen einbezogen werden. Außerdem sollte ein Mechanismus geschaffen werden, um Kader und Beamte des Justizministeriums zu mobilisieren und zu rotieren, damit sie vor Ort in zentralen Ministerien und Zweigstellen arbeiten und so ihre praktische Erfahrung ergänzen können.

Weisen Sie im Justizministerium jedem Leiter des Ministeriums und den Leitern der dem Ministerium unterstellten Einheiten detailliertere Verantwortlichkeiten bei der Umsetzung der zugewiesenen Aufgaben zu; fördern Sie die Kommunikationsarbeit über die Ergebnisse der Umsetzung der Resolution Nr. 66-NQ/TW weiter.

Bei dem Treffen bewertete der stellvertretende Justizminister Phan Chi Hieu, dass sich viele Ergebnisse des Lenkungsausschusses positiv auf die Aktivitäten des Ministeriums und der Zweigstellen auswirkten, einige Aufgaben jedoch im Rückstand lägen. Daher erklärte der stellvertretende Minister, dass dringende Aufgaben beschleunigt und Fristen klar festgelegt werden müssten. Die Referate müssten bei der Finanzierung proaktiv vorgehen, da die Resolution 66 bereits Regelungen zur Finanzierung der Gesetzgebung enthalte.

Zur Ausbildung von Justizbeamten und Gesetzgebern sagte der stellvertretende Minister, dass „das Justizministerium allein nicht alles leisten kann“. Daher sei ein langfristiges juristisches Ausbildungsprogramm erforderlich. Das Justizministerium müsse die Zusammenarbeit mit Ministerien und Zweigstellen verstärken, um Schulungen zu organisieren.

Zum Abschluss des Treffens würdigte Justizminister Nguyen Hai Ninh die Bemühungen des Instituts für Strategie und Rechtswissenschaften sehr und schlug vor, alle Aufgaben zu überprüfen, insbesondere jene, die im Rückstand sind, jene, die zusätzlich zugewiesen wurden, jene, die entsprechend den praktischen Anforderungen beschleunigt werden müssen, oder jene, die spezifischer zugewiesen und angepasst werden müssen.

Der Minister stimmte dem Vorschlag zu, den Lenkungsausschuss aufgrund des Positionswechsels einiger Genossen neu zu organisieren, und empfahl dem Ständigen Ausschuss des Lenkungsausschusses, einen Beirat mit Experten aus vielen Bereichen einzurichten, um kollektive Intelligenz zu mobilisieren und sowohl inländische als auch ausländische Experten zusammenzubringen, um den Ständigen Ausschuss des Lenkungsausschusses bei Bedarf zu beraten oder politische Maßnahmen zu beraten und auszurichten.

Gleichzeitig wird empfohlen, den Aufgabenkatalog im Lenkungsausschuss rasch auszuarbeiten und sich dabei auf die Aufgabenverteilung entsprechend den der Leitung des Ministeriums zugewiesenen Bereichen zu konzentrieren. Auf Grundlage der Überprüfung muss ermittelt werden, welche Aufgaben im Rückstand sind, um die Ministerien und lokalen Zweigstellen zu drängen.

Das Justizministerium koordiniert die Aktualisierung der Software des Inspektions- und Überwachungssystems mit dem Zentralen Inspektionsausschuss. Es ist notwendig, einen Inspektions- und Überwachungsplan für den Lenkungsausschuss zu entwickeln. Die Art und Weise der Arbeitsorganisation muss erneuert werden, der Lenkungsausschuss muss regelmäßig informiert werden, die Organisation muss umgehend untersucht werden, um den Ständigen Ausschuss des Lenkungsausschusses in wichtigen politischen Richtungen zu beraten, insbesondere in Bezug auf die Priorisierung der wirtschaftlichen Entwicklung und die Sicherstellung des Ziels einer zweistelligen Entwicklung.

Dieu Anh

Quelle: https://baochinhphu.vn/thuc-day-doi-moi-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-theo-tinh-than-nghi-quyet-66-nq-tw-102251028185915097.htm