Änderung und Ergänzung zahlreicher Vorschriften zur Beglaubigung

(Chinhphu.vn) – Mit dem Regierungsdekret Nr. 280/2025/ND-CP vom 27. Oktober 2025 wurden eine Reihe neuer Vorschriften zur Authentifizierung erlassen.

Dekret Nr. 280/2025/ND-CP zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Vorschriften zur Authentifizierung.

Die Regierung erließ das Dekret Nr. 280/2025/ND-CP vom 27. Oktober 2025 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 23/2015/ND-CP über die Ausstellung von Kopien von Originalen, die Beglaubigung von Kopien von Originalen und die Beglaubigung Unterzeichnung und Beglaubigung von Verträgen, Transaktionen in der jeweils gültigen Fassung, ergänzt durch Dekret Nr. 07/2025/ND-CP.

Gemäß den neuen Bestimmungen im Dekret Nr. 280/2025/ND-CP bedeutet die Beglaubigung einer Kopie vom Original, dass die zuständige Behörde, Organisation oder Person gemäß diesem Dekret auf der Grundlage des Originals bescheinigt, dass die Kopie dem Original entspricht.

Bei der Unterschriftsbeglaubigung handelt es sich um die Handlung einer Agentur, Organisation oder zuständigen Person gemäß diesem Dekret, mit der bestätigt wird, dass es sich bei der Unterschrift auf einem Dokument oder Papier um die Unterschrift der Person handelt, die die Beglaubigung beantragt.

Bei der Authentifizierung einer Transaktion handelt es sich um die Handlung einer kompetenten Person gemäß diesem Dekret, die den Zeitpunkt und den Ort des Abschlusses einer zivilrechtlichen Transaktion, die zivilrechtliche Handlungsfähigkeit, den freiwilligen Willen, die Unterschrift oder den Fingerabdruck der an der zivilrechtlichen Transaktion beteiligten Parteien bescheinigt.

Erweiterung des Zertifizierungsumfangs

Insbesondere wurde durch das Dekret Nr. 280/2025/ND-CP Klausel 9 von Artikel 2 des Dekrets 23/2015/ND-CP geändert und ergänzt, um die Zertifizierungsthemen zu erweitern.

Die Person, die die Beglaubigung durchführt, ist insbesondere der Vorsitzende des Volkskomitees der Kommune, des Bezirks oder der Sonderzone (Volkskomitee auf Kommunalebene); die Person, die gemäß den Vorschriften zur Durchführung der Beglaubigungsaufgabe befugt oder beauftragt ist; der Notar des Notariats, des Notariats (Notarpraxisorganisation); der diplomatische Beamte, der konsularische Beamte der diplomatischen Vertretung, der konsularischen Vertretung oder andere Agenturen, die zur Wahrnehmung konsularischer Aufgaben Vietnams im Ausland befugt sind (Vertretung).

Somit erweitert das Dekret Nr. 280/2025/ND-CP im Vergleich zu den alten Vorschriften den Zertifizierungsgegenstand um autorisierte oder beauftragte Personen, die Zertifizierungsaufgaben gemäß den Vorschriften durchführen.

Änderungen der Regelungen zur Zertifizierungsstelle und -verantwortung

Mit dem Dekret Nr. 280/2025/ND-CP werden außerdem die Vorschriften zu den Befugnissen und Verantwortlichkeiten der Zertifizierungsstelle geändert und ergänzt, um die Verantwortlichkeiten der einzelnen Zertifizierungsstellen klar zu definieren. Im Einzelnen:

1. Der Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeindeebene hat die Befugnis und Verantwortung:

a) Beglaubigte Kopien von Originalen von Dokumenten und Unterlagen, die von zuständigen Behörden und Organisationen Vietnams, zuständigen Behörden und Organisationen im Ausland oder zuständigen Behörden und Organisationen Vietnams in Zusammenarbeit mit zuständigen Behörden und Organisationen im Ausland ausgestellt oder beglaubigt wurden;

b) Beglaubigung von Unterschriften in Dokumenten und Dokumenten;

c) Beglaubigung der Unterschrift des Übersetzers in Dokumenten und Unterlagen aus Fremdsprachen ins Vietnamesische und aus dem Vietnamesischen in Fremdsprachen;

d) Bescheinigungen über Transaktionen im Zusammenhang mit beweglichem Vermögen;

d) Bescheinigung von Transaktionen im Zusammenhang mit Landnutzungsrechten gemäß den Bestimmungen des Landesgesetzes;

e) Wohnungsgeschäfte nach den Bestimmungen des Wohnungsgesetzes zu bescheinigen;

g) Testamentsvollstreckung;

h) Beglaubigung von Dokumenten, die die Annahme der Erbschaft ablehnen;

i) Beglaubigen Sie die Dokumente zur Aufteilung des Erbes als in den Punkten d, dd und e oben genanntes Vermögen.

2. Der Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeindeebene leitet und organisiert die Durchführung der Zertifizierungsaktivitäten in der Region.

Die Ermächtigung und Beauftragung zur Durchführung der in Absatz 1 genannten Beglaubigungen sowie die Unterzeichnung und Verwendung von Siegeln bei der Durchführung der Beglaubigungen erfolgen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Organisation der lokalen Behörden, des Gesetzes über die Organisation spezialisierter Agenturen unter den Volkskomitees auf kommunaler Ebene und der einschlägigen Gesetze.

3. Die Vertretung ist befugt und verpflichtet, die in Absatz 1 Buchstaben a, b und c genannten Angelegenheiten zu beglaubigen. Der diplomatische oder konsularische Beamte unterzeichnet und beglaubigt die Unterlagen und bringt das Siegel der Vertretung an.

4. Notare haben die Befugnis und Verantwortung, die in Absatz 1 Buchstaben a, b und c genannten Angelegenheiten zu beglaubigen, die Beglaubigung zu unterzeichnen und das Siegel der Notarorganisation anzubringen.

5. Die Beglaubigung ist in folgenden Fällen nicht vom Wohnsitz der Person abhängig, die die Beglaubigung beantragt:

a) beglaubigte Kopien von Originalen, beglaubigte Unterschriften;

b) Bescheinigung über Transaktionen im Zusammenhang mit beweglichem Vermögen;

c) Beglaubigung von Testamenten und Erbschaftsablehnungsurkunden;

d) Beglaubigung von Genehmigungsdokumenten im Zusammenhang mit der Ausübung der Rechte der Land- und Wohnungsnutzer;

d) Bestätigen Sie die Änderung, Ergänzung und Stornierung der in den Punkten b, c und d dieses Abschnitts genannten Transaktionen.

6. Die Beurkundung von Transaktionen im Zusammenhang mit Landnutzungsrechten erfolgt beim Volkskomitee der Gemeinde, in der sich das Grundstück befindet. Die Beurkundung von Wohnungstransaktionen erfolgt beim Volkskomitee der Gemeinde, in der sich das Haus befindet, mit Ausnahme der in 5 genannten Fälle.

Von der Person, die die Authentifizierung beantragt, darf nicht verlangt werden, Originale oder Kopien der in VNeID integrierten Dokumente vorzulegen.

Gleichzeitig ergänzt das Dekret Nr. 280/2025/ND-CP auch die Vorschriften zu den Pflichten und Rechten der Person, die die Zertifizierung durchführt.

In der Verordnung Nr. 280/2025/ND-CP ist außerdem festgelegt: Die Person, die die Authentifizierung durchführt, darf von der Person, die die Authentifizierung beantragt, nicht verlangen, das Original oder eine Kopie der in VNeID integrierten Dokumente und Unterlagen vorzulegen, wenn die Person, die die Authentifizierung beantragt, die entsprechenden Informationen von VNeID vorgelegt hat.

Falls die Person, die die Beglaubigung beantragt, und die Person, die die Beglaubigung durchführt, Informationen und Dokumente aus der Nationalen Bevölkerungsdatenbank oder anderen gesetzlich vorgeschriebenen Datenbanken nutzen können, ist die Person, die die Beglaubigung durchführt, für die Nutzung der Informationen und Dokumente aus diesen Datenbanken verantwortlich und verlangt von der Person, die die Beglaubigung beantragt, nicht die Vorlage des Originals, einer Kopie aus dem Originalbuch oder einer beglaubigten Kopie der genutzten Informationen und Dokumente.

Änderung der Vorschriften über die Verantwortlichkeiten der Volkskomitees auf allen Ebenen bei der staatlichen Verwaltung der Authentifizierung

Darüber hinaus ändert und ergänzt das Dekret Nr. 280/2025/ND-CP auch Artikel 43 des Dekrets Nr. 23/2015/ND-CP, der die Verantwortlichkeiten der Volkskomitees auf allen Ebenen der staatlichen Verwaltung der Authentifizierung regelt, um die Anforderungen bei der Durchführung der Organisation und des Betriebs des zweistufigen lokalen Regierungsmodells zu erfüllen.

Gemäß dem Dekret Nr. 280/2025/ND-CP sind die Verantwortlichkeiten der Volkskomitees auf allen Ebenen der staatlichen Verwaltung der Authentifizierung wie folgt festgelegt:

1- Das Volkskomitee auf Provinzebene führt die staatliche Verwaltung der Zertifizierung auf lokaler Ebene durch und hat folgende Aufgaben und Befugnisse:

a) die Umsetzung rechtlicher Dokumente zur Zertifizierung auf lokaler Ebene organisieren;

b) Bereitstellung von Anleitung und Schulung zu Zertifizierungskompetenzen für Beamte und Staatsbedienstete, die in den Volkskomitees auf kommunaler Ebene im Zertifizierungsbereich tätig sind, sowie für Notare von Notarorganisationen;

c) die Propaganda und Verbreitung der gesetzlichen Bestimmungen zur Beglaubigung zu organisieren und Maßnahmen zu ergreifen, um den Missbrauch der Anforderung beglaubigter Kopien von Dokumenten und Unterlagen bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren in der Region zu beheben;

d) Anwendung von Informationstechnologie bei der Durchführung von Zertifizierungen und der staatlichen Verwaltung von Zertifizierungen im lokalen Rahmen, um den Anforderungen an die Bereitstellung und den Austausch von Informationen gerecht zu werden;

d) die Zertifizierungstätigkeit der Volkskomitees auf Gemeindeebene und der Notarorganisationen in der Region zu prüfen und zu überprüfen;

e) Erstellen und veröffentlichen Sie die Liste der beglaubigten Unterzeichner der Volkskomitees auf Gemeindeebene vor Ort auf dem elektronischen Informationsportal oder der elektronischen Informationsseite des Justizministeriums und aktualisieren Sie diese Liste bei Änderungen.

g) Beschwerden, Anzeigen, Empfehlungen und Überlegungen von Einzelpersonen und Organisationen zu klären und Verwaltungsverstöße im Zusammenhang mit der Zertifizierung innerhalb der Behörde zu behandeln;

h) Es ist zu prüfen, ob die Beglaubigung von Kopien und Unterschriften ganz oder teilweise an Notariate in Gemeinden übertragen werden kann, in denen zum Zeitpunkt der Entscheidung über die Übertragung mindestens ein Notariat stabil und effektiv tätig ist. Die Notariate werden für Einzelpersonen und Organisationen mit Beglaubigungsbedarf vor Ort angemessen und bequem verteilt.

i) Fassen Sie die Situation und Statistiken zur lokalen Zertifizierung zusammen und erstatten Sie dem Justizministerium gemäß den Vorschriften Bericht. Das Justizministerium unterstützt das Volkskomitee der Provinz bei der Erfüllung der in den Punkten a, b, c, d, e, g, h und i genannten Aufgaben und überwacht die Zertifizierungstätigkeiten des Volkskomitees der Kommunen und der Notarorganisationen in der Region.

2. Das Volkskomitee auf Gemeindeebene führt die staatliche Verwaltung der Zertifizierung innerhalb des Gemeindegebiets durch und hat folgende Aufgaben und Befugnisse:

a) die Durchführung der Zertifizierungsaufgaben gemäß diesem Dekret verwalten;

b) Propagierung, Verbreitung und Mobilisierung der Bevölkerung zur Einhaltung der gesetzlichen Zertifizierungsvorschriften;

c) beglaubigte Kopien der ursprünglichen beglaubigten Transaktion ausstellen;

d) Beschwerden, Anzeigen, Empfehlungen und Überlegungen von Einzelpersonen und Organisationen zu klären und Verwaltungsverstöße im Zusammenhang mit der Zertifizierung innerhalb der Behörde zu behandeln;

d) Synthese der Situation und Erstellung von Statistiken zu beglaubigten Berichten an das Justizministerium gemäß den Vorschriften.

Das Büro des Volksrats und des Volkskomitees arbeitet mit dem Servicezentrum für öffentliche Verwaltung zusammen, um das Volkskomitee auf Gemeindeebene bei der Erfüllung der in den Punkten a, b und c genannten Aufgaben zu unterstützen. Der Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeindeebene bzw. die gemäß den Vorschriften mit der Durchführung der Beglaubigungsaufgabe befugte oder beauftragte Person muss dem Justizministerium das bei der Unterzeichnung der Beglaubigung verwendete Unterschriftenmuster mitteilen.

Das Dekret Nr. 280/2025/ND-CP ergänzt außerdem die Bestimmungen in Artikel 47 des Dekrets Nr. 23/2015/ND-CP über Übergangsbestimmungen in Richtung:

Bei Transaktionen, die vor dem 1. Juli 2025 beim Justizministerium und beim Volkskomitee auf Gemeindeebene zertifiziert wurden, erfolgt die Änderung, Ergänzung, Stornierung von Transaktionen, die Korrektur von Fehlern in den zertifizierten Transaktionen und die Ausstellung beglaubigter Kopien der ursprünglich zertifizierten Transaktionen beim Volkskomitee auf Gemeindeebene, das die Aufzeichnungen über die Transaktionszertifizierung aufbewahrt.

Beglaubigte Kopien von Originalen, Unterschrifts-/Adressbeglaubigungsbücher, Unterschriftsbeglaubigungsbücher von Übersetzern und Transaktionsbeglaubigungsbücher, die vor dem Inkrafttreten dieses Dekrets (1. November 2025) erstellt wurden, sind bis zum 31. Dezember 2025 weiterhin zu verwenden.

Phuong Nhi

Quelle: https://baochinhphu.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-chung-thuc-102251028110756076.htm