Machen Sie es gründlich
Gegen 18 Uhr war das Hauptquartier des Volkskomitees des Bezirks Hoa Hung (HCMC) noch immer hell erleuchtet. In jedem Raum mischte sich das Tippen auf Tastaturen mit dem Rascheln von Papier; Beamte und Staatsbedienstete saßen noch immer vor den Bildschirmen und bearbeiteten Dokumente, um die Frist einzuhalten. In einem anderen Sitzungssaal beriet der Ständige Ausschuss des Bezirksparteikomitees über die Funktionsweise des neuen Apparats, der den Bürgern besser dienen soll. Als die Lichter der Stadt angingen, endete die Sitzung.
In den letzten Tagen war das Telefon von Frau Le Thi Ngoc Hien, der Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Hoa Hung, voll ausgelastet. Seit Einführung des zweistufigen Modells der lokalen Regierung ist diese Telefonnummer rund um die Uhr erreichbar, um alle Rückmeldungen der Bevölkerung entgegenzunehmen. „Wie kann man den Apparat rationalisieren und gleichzeitig effektiv arbeiten lassen?“, ist nicht nur für die Vorsitzende, sondern auch für alle Kader und Beamten vor Ort ein Problem.
Der Bezirk machte nicht nur die Hotline bekannt, sondern setzte auch eine Reihe von Lösungen ein: Unterstützung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells und Bereitstellung von Online-Behördendiensten. Nach 17 Tagen Betrieb des neuen Modells waren über 1.300 Unterlagen eingegangen und konnten vorzeitig und fristgerecht bearbeitet werden. Es gab Tage, an denen der Schreibtisch des Ständigen Ausschusses des Bezirksvolkskomitees mit Stapeln beglaubigter Kopien voll war, aber alle wurden schnell unterschrieben und an die Bürger zurückgeschickt. In weniger als drei Wochen gingen im Bezirk 17 Sterbeurkunden ein, davon elf auf Samstage und Sonntage, und in vielen Fällen hatten sich die Bürger direkt an den Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees gewandt. Nur wenige Minuten nach Abschluss des Verfahrens wurden die Unterlagen ausgedruckt, unterschrieben und den Familien der Verstorbenen zugestellt.
Die Wirksamkeit zeigte sich bereits, als viele Anträge auf Bürgerempfang vorzeitig zurückgezogen wurden, da das Problem gelöst worden war. Alle Beschwerden über Portal 1022 wurden umgehend bearbeitet. Auf der verwaltungstechnischen Karte von Ho-Chi-Minh-Stadt liegt Hoa Hung an zweiter Stelle. Es ist kein Zufall, dass der Ständige Ausschuss des Volkskomitees des Bezirks oft Anrufe von Menschen mit Glückwünschen und aufrichtigen Kommentaren erhält, denn alle werden angehört und so schnell wie möglich beantwortet. „Es gibt Druck, aber wir verstehen, dass die Menschen nach der Rationalisierung des Apparats nicht erwarten, ‚wer es macht‘, sondern ob es gründlich gemacht wird“, erklärte Frau Le Thi Ngoc Hien.
„Der lange Faden“ zwischen Regierung und Volk
Seit den Anfängen des Zweiklassensystems hat Ho-Chi-Minh-Stadt den Geist gefördert: Die Kultur des öffentlichen Dienstes darf sich nicht auf Slogans oder Bewegungen beschränken, sondern muss zu einer „weichen Macht“ werden, einem „langen Faden“ zwischen Regierung und Volk. Disziplin, Dienstbereitschaft und Respekt vor den Menschen gelten dort als Maßstab für das Ansehen und die Leistungsfähigkeit des Apparats.
Am 16. Juli gegen 14:00 Uhr herrschte im Public Administration Service Center (HCMC) des Bezirks Tang Nhon Phu ein reger Andrang, da viele Menschen kamen, um Verwaltungsverfahren zu erledigen. An den zwölf Empfangs- und Ergebnisschaltern waren Beamte und Angestellte im Dauereinsatz. Herr Nguyen Anh Huy kam in den Bezirk, um seinen Lebenslauf für eine Arbeitsbewerbung beglaubigen zu lassen, und war besorgt, weil er lange auf seine Reihe warten musste. Als er merkte, dass die Abteilung für Justiz und Personenstandswesen überlastet war, kam Herr Tran Vuong Vu, ein Angestellter der Abteilung für Wirtschaft , Infrastruktur und Stadtentwicklung, um zu helfen. Herr Nguyen Anh Huy schien ziemlich überrascht, dass er seine Bewerbung so früh erhalten hatte, und ging schnell zum Schalter, um die Formalitäten zu erledigen.
Herr Tran Vuong Vu sagte, dass seit der Einführung der zweistufigen lokalen Regierung die Zahl der Personen, die für Verwaltungsvorgänge in den Bezirk kommen, gestiegen sei, insbesondere im Bereich Justiz und Personenstand. Obwohl er kein Spezialist sei, würden er und die Beamten des Zentrums dennoch proaktiv bei der Dokumentenverarbeitung helfen, wenn die Abteilung mit Arbeit überlastet sei.
Herr Phan Ngoc Tan, Direktor des Zentrums für öffentliche Verwaltung im Bezirk Tang Nhon Phu (HCMC), teilte mit, dass täglich über 300 Personen den Bezirk für Verwaltungsverfahren aufsuchen. Das Zentrum verfügt über zwölf Schalter zur Entgegennahme und Rückgabe von Verwaltungsergebnissen, darunter vier für die Zivilstandsabteilung. Um den Bedarf der Menschen decken zu können, muss jedoch regelmäßig ein weiterer Schalter eingerichtet werden. Damit sich die Mitarbeiter gegenseitig bei der Arbeit unterstützen können, wurden mit der Inbetriebnahme der neuen Einrichtung Bedingungen geschaffen, unter denen die Mitarbeiter Fachwissen austauschen und von den Erfahrungen der anderen lernen können.
Mit einer Bevölkerung von über 192.000 Menschen und einer Fläche von 27,36 km2 ist die Gemeinde Ba Diem (HCMC) gemessen an der Einteilung der Verwaltungseinheiten eine der größten Gemeinden in HCMC. Jeden Tag bearbeitet das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Gemeinde Ba Diem etwa 350 Unterlagen, davon fast 200 beglaubigte Kopien. Frau Tran Thi Thu Hoa, eine Beamtin im Bereich Justiz – Personenstand, erhält und vergleicht kontinuierlich Unterlagen. Währenddessen sitzt ein stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks neben ihr, um direkt zu unterschreiben und die Ergebnisse umgehend an die Bevölkerung zurückzugeben. Wenn die Anzahl der Personen, die das Verfahren der beglaubigten Kopien durchführen, zu groß wird, erhalten Beamte anderer Bereiche die Unterlagen sofort und unterstützen Frau Thu Hoa. Obwohl die aktuelle Arbeitsbelastung dreimal so hoch ist wie zuvor, ist der Druck größer, aber mit der Erfahrung, gründlichen Ausbildung und kompetenten Verwendung spezieller Software der Kader und Beamten der Gemeinde ist der Fortschritt der Regelung stets gewährleistet.
Der Klebstoff, der das Team zusammenhält
Laut Herrn Phan Ngoc Tan nimmt sich der Ständige Ausschuss des Parteikomitees und Volkskomitees des Bezirks alle zwei Tage zehn Minuten Zeit, um sich die Gedanken und Meinungen von Kadern und Beamten anzuhören. Darüber hinaus lobt und belohnt der Bezirk Einzelpersonen und Gruppen für gute Leistungen. Jeden Nachmittag organisiert der Vorstand des Zentrums eine kurze Sitzung für Kader und Beamte, um Inhalte zu Arbeit und Arbeitsumfeld zu diskutieren und Vorschläge zu unterbreiten, um so sofortige Lösungen zu finden.
Im Bezirk Hai Chau (Stadt Da Nang ) wurde in den Anfängen des zweistufigen lokalen Verwaltungsmodells der Dienst am Volk deutlich. Nach der Zusammenlegung von fünf zentralen Bezirken hatte der Bezirk Hai Chau eine Bevölkerung von über 131.000 Menschen, und die Menge der Verwaltungsunterlagen stieg um ein Vielfaches. Das Volkskomitee des Bezirks erhöhte proaktiv die Anzahl der Schalter, die Unterlagen für die Bearbeitung von Verwaltungsverfahren entgegennahmen, von 7 auf 14, stellte spezialisiertes Personal bereit, wies die Mitarbeiter in die elektronischen Abläufe ein und vervollständigte die Unterlagen von Anfang an.
Der für die Entgegennahme der Baudokumente zuständige Beamte Le Minh Tuan sagte, jeder Kader habe seinen Teil dazu beigetragen, und wenn die Kollegen überlastet seien, würden sie automatisch mithelfen. Diese Einstellung helfe, Arbeitsstaus zu vermeiden, und die Leute müssten nicht lange warten. Diese Einstellung werde auch dadurch verstärkt, dass sich die Bezirksleiter regelmäßig um die Kader und Beamten kümmere und sie ermutige. Am Morgen des 1. Juli, dem ersten Tag, an dem der neue Apparat offiziell in Betrieb genommen wurde, kam Genossin Cao Thi Huyen Tran, Sekretärin des Bezirksparteikomitees, vorbei, um die Mitarbeiter zu ermutigen: Wenn jeder seinen Mut bewahre und angesichts der neuen Arbeitsbelastung standhaft bleibe, werde auch die Bezirksregierung standhaft bleiben.
Die Station arbeitete nicht nur während der Bürozeiten, sondern führte auch das Modell des „Freiwilligensamstags“ und die Aktion „Jeden Tag 30 Minuten länger arbeiten“ ein, um anfallende Verfahren rasch zu erledigen. „Wir haben klar beschlossen, dass wir nicht zulassen werden, dass die Leute beeinträchtigt werden, auch wenn sich die Anzahl der Dokumente um das Drei- bis Vierfache erhöht“, bekräftigte Herr Nguyen Van Duy, Vorsitzender des Volkskomitees der Station Hai Chau.
Genosse Cao Thi Huyen Tran, Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Hai Chau, erklärte deutlich, dass die ersten Tage nach der Fusion nicht nur dazu dienten, den neuen Verwaltungsapparat in Gang zu setzen, sondern auch, durch konkrete Maßnahmen Vertrauen in der Bevölkerung aufzubauen. Der neu gebildete Bezirk ist groß, hat eine große Bevölkerung, eine große Parteiorganisation und Parteimitglieder, muss mehr Informationen verarbeiten und die Anforderungen von Partei, Regierung und Massenorganisation sind umfassender und direkter. Im Kontext der digitalen Transformation muss jeder Kader seine Analysefähigkeiten verbessern und rechtzeitig politisch reagieren.
Kultur der Kommunikation mit Menschen
- Bei der Ausübung ihrer offiziellen Pflichten müssen Kader und Beamte Abzeichen, Rangabzeichen oder Beamtenausweise tragen, höfliche Umgangsformen haben und das Ansehen und die Ehre der Behörde, Organisation, Einheit und Kollegen wahren.
- Beamte und Staatsbedienstete müssen die Meinung der Bürger respektieren, ihnen Gehör schenken und nah am Volk sein. Sie müssen seriös und bescheiden sein. Die Kommunikationssprache muss einheitlich, klar und verständlich sein.
- Arroganz, Autoritarismus und Verantwortungslosigkeit sowie das Verursachen von Schwierigkeiten und Ärger für Menschen und Unternehmen bei der Erfüllung offizieller Pflichten sind strikt zu verbieten.
(Artikel 13 des Beamtengesetzes 2025)
Quelle: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-5-van-hoa-cong-vu-o-co-so-post806348.html
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