Verkürzung von Prozessen und Abläufen
Laut dem Bericht des Finanzministeriums schlugen im Rahmen der zuvor durchgeführten Synthese der Meinungen der Kommunen zu diesem Thema 9 von 15 Kommunen konkrete Ausgabenhöhen vor. 11 von 15 Kommunen schlugen vor, die Ausgabenhöhe als Prozentsatz der Gesamtprojektkosten festzulegen.
Das Finanzministerium analysierte auch die Modelle mehrerer anderer Provinzen wie Bac Ninh, Khanh Hoa und Ho-Chi-Minh -Stadt, wo ein Prozentsatz der Kosten oder ein bestimmtes Ausgabenniveau angewendet wird.
Ausgehend von der Praxis der Kommunen hat das Finanzministerium vorgeschlagen, zwei Optionen zur Regulierung der Ausgabenhöhe zu erörtern: Ausgaben entsprechend einem Prozentsatz des Gesamtbudgets für Entschädigung, Unterstützung und Neuansiedlung (BT-HT-TDC) oder entsprechend einer spezifischen Ausgabenhöhe für jeden Inhalt.
Obwohl jede Möglichkeit zur Festlegung der Ausgabenhöhe ihre eigenen Vor- und Nachteile hat, tendierten die meisten Delegierten, die gestern Morgen, am 26. Dezember, an der vom Volkskomitee der Provinz organisierten Arbeitssitzung teilnahmen, zu der Möglichkeit, die Ausgabenhöhe als Prozentsatz des gesamten BT-HT-TDC-Budgets festzulegen.
Herr Nguyen The Duc, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Duy Xuyen, sagte, dass die Umsetzung der Entschädigungs- und Räumungsarbeiten in der Realität sehr schwierig sei, da nur wenige Leute und viel Arbeit nötig seien.
Duy Xuyen unterstützt den Plan, prozentuale Ausgaben zu tätigen und legt lediglich eine allgemeine Höhe fest. Berg- und Inselbezirke können jedoch einen spezifischeren Koeffizienten anwenden, um Fairness zu gewährleisten. Die Umsetzung der Zwangsenteignung soll separat erfolgen und nicht in den Plan zur Festlegung dieser Ausgabenhöhe aufgenommen werden, sagte Herr Nguyen The Duc.
Laut Herrn Do Van Minh, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Tam Ky, wird das BT-HT-TDC derzeit, wenn der Staat Land zurückgewinnt, dem City Land Fund Development Center zugewiesen. Dieses ist eine vollständig autonome Einheit, die im Jahr 2024 mit großen Schwierigkeiten bei der Verwaltung der Betriebskosten konfrontiert sein wird.
Die Gemeinden freuen sich darauf, dass die Provinz bald Vorschriften zu diesem Ausgabenniveau erlässt. Tam Ky stimmt ebenfalls mit Duy Xuyen überein und schlägt vor, prozentuale Ausgaben zu tätigen, um Eigeninitiative in den Gemeinden zu wecken.
„Die Arbeit von BT-HT-TDC ist derzeit sehr komplex. Tam Ky hat viele Projekte, aber die aktuellen Ausgaben von 2 % entsprechen nicht der Realität. Es ist notwendig, angemessene Maßnahmen zu ergreifen, um die Kader, die diese Arbeit leisten, zu entlasten. Wenn das Basisteam motiviert werden kann, werden die Projektumsetzungen schnell voranschreiten und die sozioökonomische Entwicklung wird effektiv gefördert“, erklärte Herr Do Van Minh.
Schwierigkeiten beseitigen
Ein Vertreter des Hoi An City Land Fund Development Center erklärte, dass die Einführung einer prozentualen Ausgabenregelung den „Fordern und Geben“-Mechanismus reduzieren und die Verfahren zur Erstellung, Einreichung und Prüfung des Budgets, die für jedes Projekt recht kompliziert, zeitaufwändig und mühsam seien, verkürzen werde. Dies werde viele Schwierigkeiten für die bestehenden Land Fund Development Centers beseitigen.
Auf dem Treffen herrschte Einigkeit darüber, dass die „Vertragsausgaben“, also die Ausgaben nach einem Prozentsatz für die BT-HT-TDC-Umsetzungsorganisation des Projekts, Initiativen für die Land Fund Development Centers (bei denen es sich zumeist um Einheiten handelt, die den autonomen Mechanismus umsetzen) schaffen und so die Arbeitsfähigkeit des Teams auf der Basisebene fördern würden.
Tran Nam Hung, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, sprach über die Schwierigkeiten des Teams, das die Umsetzung der BT-HT-TDC-Arbeit im aktuellen Kontext organisiert, und sagte, dass dieses Team mit „unsichtbaren“ Schwierigkeiten konfrontiert sei.
Daher müssen die stellvertretenden Vorsitzenden der Volkskomitees auf Bezirksebene, die für die Arbeit von BT-HT-TDC zuständig sind, und die Leiter der Land Fund Development Centers den Geist der Mitarbeiter fördern. Mit Rechten geht Verantwortung einher, und wenn man etwas tut, muss man es gut machen.
„Die Entschädigung und die Räumung der Grundstücke stellen derzeit einen großen Engpass für Quang Nam dar. Wenn dies gut umgesetzt wird, wird es zu einer treibenden Kraft für die Entwicklung der Provinz.“
Alle Investitionsprojekte, einschließlich öffentlicher und privater Investitionen, städtischer Gebiete, Industrieparks, Schulen, Krankenhäuser und die Auszahlung öffentlicher Investitionen, geraten ins Stocken, wenn der Landerwerb ein Problem darstellt. „Wir geben einen Dong aus, sparen aber Dutzende, Hunderttausende davon“, sagte Tran Nam Hung, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz.
Der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Tran Nam Hung, stimmte zu, dass die Befugnis zur Verordnungserteilung beim Provinzvolkskomitee liegt, und schlug die Ausgabenhöhe als Prozentsatz (%) des Gesamtbudgets der lokalen Projekte (BT, HT und TDC) vor. Gleichzeitig stimmte er dem Vorschlag einer Ausgabenhöhe von mindestens 3 % zu und erklärte, dass eine Aufteilung des Gebiets in zwei zusätzliche Ebenen möglich sei, um den spezifischen Gegebenheiten einiger Orte, insbesondere in Berg-, Grenz- und Inselgebieten, gerecht zu werden.
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Quelle: https://baoquangnam.vn/quang-nam-se-chi-phan-tram-cho-cong-toc-boi-thuong-ho-tro-tai-dinh-cu-3146691.html
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