Die Resolution zur Investitionspolitik für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse, die mehr als 15 Jahre lang auf der Tagesordnung stand, stieß am Nachmittag des 30. November unter den Delegiertender Nationalversammlung auf breite Zustimmung.
Investition von mehr als 1,7 Millionen VND in den Bau einer 350 km/h schnellen Eisenbahnstrecke von Nord nach Süd
Gemäß der gerade verabschiedeten Resolution hat die Nationalversammlung über die Investitionspolitik des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts (das Projekt) entschieden, mit einer vorläufigen Gesamtinvestition von mehr als 1,7 Milliarden VND aus dem Staatshaushalt und anderen legalen Kapitalquellen, die in Form öffentlicher Investitionen umgesetzt wird.
Der von der Nationalversammlung vereinbarte Fortschritt besteht darin, ab 2025 einen Machbarkeitsstudienbericht vorzubereiten und anzustreben, das Projekt bis 2035 im Wesentlichen abzuschließen.
Die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke hat eine Gesamtlänge von etwa 1.541 km, beginnt am Bahnhof Ngoc Hoi ( Hanoi ) und endet am Bahnhof Thu Thiem (HCMC).
Das Projekt verläuft durch 20 Provinzen und zentral verwaltete Städte, darunter: Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai , Ho-Chi-Minh-Stadt.
Dank der Investition in eine zweigleisige Strecke mit einer Spurweite von 1.435 mm erreicht die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke eine geplante Geschwindigkeit von 350 km/h. Sie ist für den Personentransport ausgelegt, erfüllt die Anforderungen der Landesverteidigung und -sicherheit und kann bei Bedarf auch Güter transportieren. Entlang der Strecke gibt es 23 Personenbahnhöfe und fünf Güterbahnhöfe.
Nach vorläufigen Berechnungen beträgt der gesamte Flächenbedarf des Projekts rund 10.827 Hektar, davon 3.655 Hektar Reisfelder, 2.567 Hektar Forstflächen und 4.605 Hektar sonstige Flächen. Die vorläufige umgesiedelte Bevölkerung beträgt rund 120.836 Personen.
Die Nationalversammlung beschloss außerdem zahlreiche konkrete Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung von Investitionen in die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke.
Das heißt, dass der Premierminister während der Projektumsetzung beschließen kann, Staatsanleihen auszugeben, um den jährlichen Investitionsplan und das Budget für das Projekt zu ergänzen, falls der jährliche Staatshaushalt den Fortschritten nicht gerecht wird.
Der Premierminister beschließt außerdem, ODA-Kapital und ausländische Vorzugskredite zur Umsetzung des Projekts zu mobilisieren, ohne einen Projektvorschlag für die Verwendung des Kapitals vorbereiten zu müssen.
Der Regierungschef ist befugt, über die Verwendung jährlicher Einnahmenerhöhungen und Einsparungen aus dem Staatshaushalt (sofern vorhanden) sowie anderer legaler Kapitalquellen für das Projekt zu entscheiden, falls der jährliche Staatshaushaltsvoranschlag den Fortschritten nicht entspricht. Die Verwendung der Einnahmenerhöhungen und Einsparungen muss nicht in der im Staatshaushaltsgesetz vorgeschriebenen Prioritätsreihenfolge erfolgen.
In der Nähe von Bahnhöfen dürfen die Gemeinden 50 Prozent der Einnahmen aus dem Fonds zur Flächennutzungsnutzung einbehalten.
Im Hinblick auf die Entwicklung, Nutzung von Landressourcen und Wertschöpfung von Land in der Nähe von Hochgeschwindigkeitsbahnhöfen ist das Volkskomitee der Provinz befugt, über Planungs-, Architektur-, technische Infrastruktur- und soziale Infrastrukturindikatoren zu entscheiden und die Funktion der Landnutzung in der Nähe von Bahnhöfen anzupassen, um Landressourcen und Wertschöpfung von Land zu nutzen.
Von den Einnahmen aus der Erschließung von Grundstücken in der Umgebung des Hochgeschwindigkeitsbahnhofs darf die Provinzregierung 50 Prozent einbehalten und die anderen 50 Prozent an den Zentralhaushalt abführen, um den Staatshaushalt für Investitionen in das Projekt auszugleichen.
In Bezug auf die Befugnis, über die Anpassung der Investitionspolitik und der Projekte zu entscheiden, ermächtigt die Nationalversammlung den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, außerhalb der Sitzungszeiten der Nationalversammlung über die Anpassung der Investitionspolitik des Projekts nachzudenken und zu entscheiden, außer in Fällen einer Erhöhung der Gesamtinvestition.
Die Nationalversammlung beauftragte die Regierung mit der Organisation der Umsetzung und Verwaltung der Projektinvestitionen, um Fortschritt und Qualität sicherzustellen, Kapital und Ressourcen wirtschaftlich und effektiv zu verwalten und einzusetzen sowie Korruption, Verschwendung und Negativität zu verhindern.
Während des Betriebs- und Nutzungsprozesses beschloss der Premierminister auf Grundlage von Vorschlägen aus den Kommunen, in den Bau einer Reihe von Haltestellen in städtischen Gebieten mit hohem Verkehrsbedarf zu investieren.
Im vorherigen Bericht sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, es gebe einen Vorschlag, den Umfang des Projekts von Lang Son bis zum Kap Ca Mau auszuweiten und die Umsetzung in Phasen zu unterteilen.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte, dass die Eisenbahnnetzplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 die Entwicklung neuer Eisenbahnstrecken von Lang Son nach Can Tho vorsieht, darunter drei Abschnitte: Lang Son (Dong Dang) – Hanoi, Hanoi – Ho-Chi-Minh-Stadt, Ho-Chi-Minh-Stadt – Can Tho, um dynamische Regionen, städtische Gebiete und wichtige Wirtschaftszentren zu verbinden und die nationale Verteidigung und Sicherheit auf dem Nord-Süd-Wirtschaftskorridor zu gewährleisten.
Da die Eisenbahnabschnitte von Lang Son nach Can Tho unterschiedliche Transportanforderungen haben, sind auch die technischen Standards und Eisenbahntypen unterschiedlich und werden gemäß unabhängiger Projekte erforscht und in sie investiert, passend zu den Transportanforderungen jedes Abschnitts und der Fähigkeit, Ressourcen zu mobilisieren.
Insbesondere erklärte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, dass es sich bei dem 156 Kilometer langen Abschnitt Lang Son – Hanoi um eine Standardeisenbahnstrecke handele, deren detaillierte Planung geprüft werde und mit Investitionen vor 2030 zu rechnen sei.
Der Abschnitt Hanoi–Ho-Chi-Minh-Stadt ist 1.541 km lang und eine Hochgeschwindigkeitsstrecke, deren Bau im Jahr 2027 beginnen soll. Der Abschnitt Ho-Chi-Minh-Stadt–Can Tho ist 174 km lang und eine Standardstrecke, in die Investitionen vorbereitet werden und die voraussichtlich vor 2030 fertiggestellt sein wird.
Was die sozioökonomische und finanzielle Effizienz des Projekts angeht, ist der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Ansicht, dass Eisenbahnprojekte der Wirtschaft eine große Effizienz bringen. Die zur Kapitalrückgewinnung für das Projekt berechneten Einnahmen stammen jedoch hauptsächlich aus Transporteinnahmen und kommerzieller Nutzung, um die Kosten für den Betrieb, die Wartung der Fahrzeuge, die Instandhaltung der Infrastruktur und die Zahlung von Infrastrukturgebühren an den Staat auszugleichen.
Dementsprechend können die Einnahmen in den ersten vier Betriebsjahren nur die Kosten für den Betrieb und die Instandhaltung der Fahrzeuge decken, so dass der Staat einen Teil des dem Eisenbahnsystem in seiner jetzigen Form zugewiesenen Wirtschaftskapitals für die Instandhaltung der Infrastruktur bereitstellen muss.
Die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke wurde gebaut, um den Transportbedarf zu decken, eine wichtige Triebkraft für eine schnelle und nachhaltige sozioökonomische Entwicklung zu schaffen, die Vorteile des Nord-Süd-Wirtschaftskorridors zu fördern und eine effektive Verbindung zwischen den Ost-West-Korridoren und den Ländern der Region sicherzustellen.
Dantri.com.vn
Quelle: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quoc-hoi-quyet-dau-tu-hon-17-trieu-ty-dong-xay-duong-sat-toc-do-cao-20241130131351072.htm
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