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Vorschriften zu Maßnahmen zur Gewinnung und Beschäftigung talentierter Mitarbeiter in staatlichen Einrichtungen

Việt NamViệt Nam01/01/2025


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Am Nachmittag des 31. Dezember 2024 veranstaltete das Innenministerium eine Pressekonferenz, um die Presse über verschiedene Regierungsverordnungen im Bereich der Staatsverwaltung, darunter Verordnung Nr. 179, zu informieren. Foto: Innenministerium

Gemäß dem Dekret umfasst der Anwendungsbereich Folgendes:

1. Kader, Beamte (einschließlich Kader und Beamte auf Gemeindeebene), Angestellte im öffentlichen Dienst;

2. Hervorragende Absolventen, talentierte Nachwuchswissenschaftler ;

3. Experten, Manager, Verwaltungsangestellte und führende Wissenschaftler sind Vietnamesen oder Ausländer.

Standards und Bedingungen für die Anwendung von Maßnahmen zur Gewinnung und Förderung talentierter Mitarbeiter

1. Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes müssen die folgenden Standards und Bedingungen erfüllen:

a) Einen starken politischen Willen besitzen; gute politische und moralische Eigenschaften haben; einen einwandfreien Hintergrund haben; eine gute Gesundheit haben, um die Pflichten zu erfüllen; den Wunsch haben, zum Vaterland und zum Volk beizutragen und ihnen zu dienen; dynamisch und kreativ sein, den Mut haben zu denken, den Mut haben zu handeln und den Mut haben, Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen;

b) Den Vorsitz führen bei der Beratung und Unterbreitung von Vorschlägen an die zuständigen Behörden hinsichtlich Strategien und Lösungen, die eine hohe Effizienz, Durchbrüche und Wendepunkte bei der Erfüllung von Aufgaben und öffentlichen Dienstleistungen bewirken; Forschungsarbeiten oder Vorschläge vorlegen, die Anwendung finden und einen hohen Wert und eine hohe Effizienz in strategischen und Schlüsselsektoren und -bereichen des Landes oder der Region erzielen;

c) Erfüllung weiterer spezifischer Standards und Bedingungen, die von Ministerien, Zweigstellen, zentralen und lokalen Behörden vorgeschrieben werden.

2. Hervorragende Hochschulabsolventen und talentierte Nachwuchswissenschaftler, die eines der folgenden Kriterien und Bedingungen erfüllen:

a) Studierende, die ihr Studium an einer inländischen Universität mit Auszeichnung abgeschlossen haben oder an einer renommierten internationalen Universität, deren Abschluss hinsichtlich Diplomen und Zertifikaten nach den gesetzlichen Bestimmungen als gleichwertig anerkannt ist, mit Auszeichnung oder höher abgeschlossen haben, sofern sie zum Zeitpunkt der Antragstellung das in Artikel 1 des Jugendgesetzes festgelegte Alter erreicht haben;

b) Studierende, die ihr Studium an einer inländischen Universität mit Auszeichnung abgeschlossen haben, zum Zeitpunkt der Antragstellung innerhalb der in Artikel 1 des Jugendgesetzes festgelegten Altersspanne liegen und eine der folgenden persönlichen Leistungen erbracht haben:

Erreichte während der High School den dritten Preis oder eine höhere Auszeichnung bei einem der Wettbewerbe zur Auswahl hervorragender Schüler auf Provinzebene, gewann er einen Anerkennungspreis oder eine höhere Auszeichnung bei den nationalen Wettbewerben zur Auswahl hervorragender Schüler oder erhielt er ein Verdienstzertifikat oder eine höhere Auszeichnung bei den internationalen Wettbewerben zur Auswahl hervorragender Schüler in einer der Naturwissenschaften (Mathematik, Physik, Chemie, Biologie, Informatik) und Sozialwissenschaften (Literatur, Geschichte, Geographie, Fremdsprachen);

Erreichte während der Schul- oder Studienzeit den dritten Preis oder eine höhere Auszeichnung bei einem nationalen oder internationalen Wissenschafts- und Technologiewettbewerb;

Erreichte den dritten Preis oder eine höhere Platzierung bei einem olympischen Einzelwettbewerb in einem der folgenden Fächer: Mathematik, Physik, Chemie, Mechanik, Informatik oder anderen Hauptfächern während eines vom Ministerium für Bildung und Ausbildung anerkannten Universitätsstudiums.

c) Personen mit Doktortitel, Fachärzte der Stufe II, Fachapotheker der Stufe II mit Spezialisierung auf Medizin und Pharmazie an inländischen Bildungseinrichtungen, die sich innerhalb der von der Regierung für den Einsatz und die Förderung von Personen, die in Wissenschaft und Technologie tätig sind, zum Zeitpunkt der Antragstellung festgelegten Altersspanne befinden.

3. Experten, Manager, Verwaltungsangestellte und führende Wissenschaftler, die Vietnamesen oder Ausländer sind und eine der folgenden Standards und Bedingungen erfüllen:

a) Doktoranden und Postdoktoranden von renommierten Ausbildungseinrichtungen weltweit;

b) Personen, die an der Lehre, der wissenschaftlichen Forschung und dem Technologietransfer in Forschungseinrichtungen, -programmen, internationalen Kooperationsprojekten im Bereich Wissenschaft und Technologie oder Forschungsabteilungen von renommierten ausländischen Unternehmen in Fachgebieten beteiligt waren, die für die Durchführung wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben in Vietnam geeignet sind;

c) Experten, Manager und Verwaltungsfachleute, die in führenden Unternehmen und Organisationen in Vietnam und international gearbeitet haben, über umfangreiche Berufserfahrung und herausragende Leistungen in ihren Tätigkeitsbereichen verfügen und für die Anforderungen der Durchführung von Aufgaben der wirtschaftlichen, wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung oder von Schlüsselbereichen in Vietnam geeignet sind;

d) Ausländische Experten, Manager, Verwaltungsangestellte und führende Wissenschaftler müssen zusätzlich zu den oben genannten Bestimmungen auch weitere, im vietnamesischen Recht vorgeschriebene Bedingungen erfüllen.

Strategie zur Gewinnung talentierter Mitarbeiter

Bevorzugte Vorgehensweisen bei der Einstellung von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst

Das Dekret legt eindeutig fest, dass Ministerien, Zweigstellen sowie zentrale und lokale Behörden bei der Personalbeschaffung die Gewinnung exzellenter Hochschulabsolventen und talentierter Nachwuchswissenschaftler priorisieren müssen. Der Leiter der für die Verwaltung der Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes zuständigen Behörde ist verantwortlich für die Festlegung konkreter Stellen, für die in der Behörde, Organisation und den ihm unterstellten Einheiten qualifizierte Fachkräfte benötigt werden.

Die Auswahl exzellenter Hochschulabsolventen und junger Wissenschaftler, die die vorgeschriebenen Standards und Bedingungen für den öffentlichen Dienst erfüllen, erfolgt durch ein Auswahlverfahren. Inhalt, Form, Ablauf und Verfahren der Prüfung richten sich nach den Bestimmungen des Gesetzes über Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst.

Anschubzulage für die anfängliche Einstellung

Hervorragende Hochschulabsolventen und talentierte Nachwuchswissenschaftler erhalten bei ihrer Einstellung als Beamte oder Angestellte im öffentlichen Dienst während der Probezeit 100 % ihres Gehalts. Gleichzeitig haben sie Anspruch auf eine Zulage in Höhe von 150 % ihres aktuellen Gehaltskoeffizienten innerhalb von fünf Jahren ab dem Datum der Einstellungsentscheidung, außer in dem in Artikel 6 Absatz 3 dieser Verordnung genannten Fall. Die Zulage wird bei der Berechnung der Beiträge zur Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung (für Beamte) nicht berücksichtigt.

Auf Grundlage der Möglichkeiten zur Haushaltskonsolidierung vor Ort legt das Provinzvolkskomitee dem Volksrat der gleichen Ebene ergänzende Förderprogramme für hervorragende Hochschulabsolventen und talentierte Nachwuchswissenschaftler zur Prüfung und Entscheidung vor, wenn diese für die Arbeit in den unter seiner Leitung stehenden Behörden, Organisationen und Einheiten eingestellt werden sollen.

Richtlinie zur Aus- und Weiterbildung nach der Einstellung

Hervorragende Hochschulabsolventen und talentierte Nachwuchswissenschaftler erhalten nach ihrer Einstellung als Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst von ihren jeweiligen Behörden und Stellen die folgenden Bedingungen, um sich weiterzubilden und ihre Qualifikationen zu verbessern:

Priorität hat die Ausbildung zu Wissenschaftlern und führenden Experten in Fachgebieten, die ihrer beruflichen Expertise entsprechen. Sie werden der Teilnahme an Schulungsprogrammen zugeteilt, um grundlegende und allgemeine Kenntnisse der Branche, des Berufsfelds und des Arbeitsbereichs entsprechend ihrer Entwicklungsorientierung zu erwerben.

Sie werden für die Teilnahme an nationalen und internationalen Intensivkursen zugeteilt, deren Programme auf die jeweilige Branche, den Beruf oder das Fachgebiet zugeschnitten sind und die eine Entwicklungsorientierung ermöglichen, sowie für andere Aus- und Weiterbildungskurse, die den Besonderheiten der Branche, des Fachgebiets und des jeweiligen Standorts entsprechen.

Priorität und günstige Bedingungen werden für die Teilnahme an Schulungen und Weiterbildungen in politischer Theorie, Staatsführung und Fachwissen eingeräumt, um die Führungs- und Managementstandards gemäß den geplanten Positionen zu erfüllen; berufliche und technische Standards der Beamtenränge und Berufsbezeichnungen von Angestellten im öffentlichen Dienst.

Prioritätsrichtlinie bei der Platzierung und Verwendung nach der Einstellung

Hervorragende Hochschulabsolventen und talentierte Nachwuchswissenschaftler erhalten nach ihrer Einstellung in den öffentlichen Dienst und den öffentlichen Dienst günstige Bedingungen für ihre Anstellung und Beschäftigung bei den Behörden, Organisationen und Einrichtungen, die sie verwalten und beschäftigen.

Behörden, Organisationen und Einheiten mit Management- und Nutzungsbefugnis sind für die Überprüfung und Auswahl der Planung für Führungs- und Managementpositionen in allen Arbeitsbereichen auf zentraler und lokaler Ebene verantwortlich.

Wissenschaftliche Mitarbeiter mit Forschungskapazität konzentrieren sich auf die Ausbildung zu Wissenschaftlern und führenden Experten in den ihnen zugewiesenen Bereichen und übernehmen die Leitung wissenschaftlicher Forschungsthemen und -projekte auf Minister-, Provinz- und höherer Ebene.

Eine Beförderung zum Senior Specialist oder einer gleichwertigen Position ist möglich, wenn innerhalb von 5 Jahren ab dem Einstellungsdatum die Leistung als gut oder besser bewertet und eingestuft wird, davon mindestens 2 Jahre als ausgezeichnet bewertet und eingestuft werden.

Auf Grundlage der Bedürfnisse und politischen Aufgaben der Behörde oder Einheit und der Arbeitsergebnisse wird der Kader nach 1 bis 2 Jahren Einstellung, wenn die Aufgabe gut erfüllt wird, als Leiter oder Manager auf Abteilungsebene und entsprechend auf Bezirksebene oder höher (je nach Dezentralisierung) in Betracht gezogen und ernannt, auch wenn der Kader kein Parteimitglied ist (ausgenommen sind die beratenden Organe des Parteikomitees und der Parteiorganisation).

Prioritäre Richtlinien für Experten, Manager, Verwaltungsangestellte und führende Wissenschaftler

Aufgrund des Bedarfs an hochqualifizierten Fachkräften in strategischen und wichtigen nationalen Bereichen sind Ministerien, Zweigstellen, zentrale und lokale Behörden berechtigt, Arbeitsverträge mit Experten, Managern, Verwaltungsangestellten und führenden Wissenschaftlern – ob Vietnamesen oder Ausländern – abzuschließen, um bestimmte Aufgaben, Projekte und Pläne in den ihnen unterstellten Behörden, Organisationen und Einheiten durchzuführen.

Die Wahl der Form des Arbeitsvertrags, des Inhalts der Vereinbarung im Arbeitsvertrag und der Höhe der Vergütung für Experten und führende Wissenschaftler werden von den Leitern der Ministerien, Abteilungen, zentralen und lokalen Behörden auf der Grundlage der Stellenanforderungen, der Kapazität, der Beiträge von Experten, Managern, Verwaltungsangestellten, führenden Wissenschaftlern und der Finanzierungsquelle zur Umsetzung der Politik für talentierte Mitarbeiter der Ministerien, Abteilungen, zentralen und lokalen Behörden festgelegt.

Experten, Führungskräfte, Verwaltungsangestellte und führende Wissenschaftler vietnamesischer Staatsangehörigkeit im erwerbsfähigen Alter gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzes können, wenn sie eine langfristige Tätigkeit in Behörden, Organisationen und Einrichtungen des politischen Systems anstreben, von den zuständigen Behörden für den öffentlichen Dienst berücksichtigt werden und erhalten eine Zulage in Höhe von 300 % ihres aktuellen Gehalts (einschließlich des Gehalts gemäß Rang, Position, Titel, Berufsbezeichnung und der gesetzlichen Zulagen). Diese Zulage wird nicht zur Berechnung der Beiträge zur Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung (für Beamte) herangezogen.

Förderrichtlinie für Experten, Manager, Verwaltungsangestellte und führende Wissenschaftler, die Vietnamesen sind und im Ausland leben oder Ausländer sind

Die zuständige Behörde erleichtert die Vereinfachung der Dokumente und die Ausstellung von Visa, Aufenthaltsgenehmigungen und Arbeitsgenehmigungen in Vietnam.

Familienangehörige von Experten, Managern, Verwaltungsangestellten und führenden Wissenschaftlern (einschließlich Vater, Mutter, Ehefrau oder Ehemann, leibliche Kinder und adoptierte Kinder unter 18 Jahren) werden von lokalen Behörden, Verwaltungsstellen und zuständigen Stellen bei der Jobsuche sowie bei der Einschreibung und dem Studium an Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen in Vietnam unterstützt und erleichtert.

Experten, Managern, Verwaltungsangestellten, führenden Wissenschaftlern und ihren Familienangehörigen werden Visa zur mehrfachen Einreise oder befristete Aufenthaltsgenehmigungen mit einer Gültigkeitsdauer entsprechend der Dauer des Arbeitsvertrags mit der Agentur oder Einheit gemäß diesem Dekret erteilt.

Richtlinie zur Einstellung talentierter Mitarbeiter

Empfehlung und Anerkennung talentierter Kader, Beamter und Angestellter im öffentlichen Dienst

Jährlich erstellen die Parteikomitees und die Leiter der Behörden, Organisationen und Einheiten, die Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst beschäftigen, auf der Grundlage festgelegter Standards und Bedingungen schriftliche Empfehlungen für Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst, die die Standards und Bedingungen erfüllen, damit die zuständigen Behörden diese als talentierte Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst in Betracht ziehen und auswählen können.

Der Leiter der für die Verwaltung von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst zuständigen Behörde richtet einen Rat zur Auswahl talentierter Personen ein, der die Einhaltung der Standards und Bedingungen durch talentierte Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst prüft und bewertet.

Zusätzliche Vergütungsrichtlinie für talentierte Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst

Hochqualifizierte Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst erhalten ab dem Datum der Anerkennungsentscheidung durch die zuständige Behörde eine monatliche Zulage in Höhe von 150 % ihres derzeitigen Gehalts. Diese Zulage wird bei der Berechnung der Sozialversicherungsbeiträge, der Krankenversicherung und der Arbeitslosenversicherung (für Beamte) nicht berücksichtigt.

Richtlinien für die Einteilung und den Einsatz von talentierten Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst

Talentierte Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes werden von den zuständigen und nutzenden Behörden und Einheiten bei der Personalplanung und -verwendung wie folgt priorisiert:

Bei der Besetzung von Führungs- oder Managementpositionen oder von Positionen als hochrangige Experten wird ihnen Vorrang eingeräumt; in besonderen Fällen berücksichtigt und entscheidet die zuständige Behörde bei der Besetzung von Positionen mit vergleichbarer Erfahrung die Planung, das Alter und die Dauer der Ausübung dieser Tätigkeit.

Mindestens einmal jährlich zu Studien-, Forschungs- und Austauschzwecken im In- oder Ausland im Zusammenhang mit dem zugewiesenen Fachgebiet und Beruf entsandt zu werden; während des Studien-, Forschungs- und Austauschzeitraums volle Kostenerstattung gemäß den geltenden Bestimmungen zu erhalten, sofern das Gesetz nichts anderes vorsieht.

Seien Sie proaktiv und schlagen Sie die Teilnahme an internationalen Schulungen, Konferenzen und Seminaren vor, um Ihre Kompetenzen und Talente zu fördern und den Anforderungen des Arbeitsplatzes gerecht zu werden.

Sie erhalten eine vollständige Kostenerstattung gemäß den geltenden Bestimmungen für Geschäftsreisen oder die Teilnahme an Konferenzen im In- und Ausland, sofern diese in direktem Zusammenhang mit der Durchführung der Ihnen zugewiesenen Programme, Projekte und wissenschaftlichen Aufgaben stehen.

Ehre und Belohnung

Auf der Grundlage der Beiträge talentierter Personen zur Entwicklung von Behörden, Organisationen, Sektoren und Bereichen entscheidet die für die Verwaltung der Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes zuständige Behörde im Rahmen ihrer Befugnisse oder schlägt der zuständigen Behörde die Vergabe von Medaillen, Abzeichen, Ehrentiteln, Gedenkmedaillen oder anderen Formen von Auszeichnungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen vor; das Verhältnis findet bei der Vergabe von Ehrentiteln oder Auszeichnungen für talentierte Personen keine Anwendung.

Talentierte Personen werden von Agenturen, Organisationen und Einheiten vorgeschlagen, um in Zeremonien und Ehrungsprogrammen von Ministerien, Zweigstellen, Ortschaften und Nachrichtenagenturen sowie der Presse, die mit der Branche und dem Arbeitsbereich in Verbindung stehen, geehrt zu werden.

Zusätzlich zu den Sach- und Geldprämien, die gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Wettbewerb und Belohnung aus dem Wettbewerbs- und Prämienfonds gezahlt werden, entscheidet der Leiter der Agentur, Organisation oder Einheit, die talentierte Mitarbeiter verwaltet und beschäftigt, über die Auszahlung von Prämien aus dem jährlichen Bonusfonds.

Dieses Dekret tritt am 1. Januar 2025 in Kraft.



Quelle: https://baoquangnam.vn/quy-dinh-chinh-sach-thu-hut-trong-dung-nguoi-co-tai-nang-lam-viec-trong-co-quan-nha-nuoc-3146907.html

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