Neue Regelungen zur Einrichtung und Beurteilung öffentlicher Investitionsprojekte

Der Minister für Planung und Investitionen hat gerade das Rundschreiben Nr. 19/2024/TT-BKHDT unterzeichnet und herausgegeben, das die Vorbereitung, Beurteilung, Zuweisung, Anpassung, Überwachung und Auswertung von Plänen, Programmen, Aufgaben und öffentlichen Investitionsprojekten im Nationalen Informationssystem und in der Datenbank für öffentliche Investitionen regelt.

Investitionsprojekt zum Bau des Phan Ngoc Hien-Platzes ( Ca Mau ). Illustrationsfoto: Kim Ha/VNA

Der Regelungsumfang des Rundschreibens umfasst dementsprechend die Erstellung, Beurteilung, Zuweisung, Anpassung, Überwachung und Auswertung mittelfristiger und jährlicher öffentlicher Investitionspläne unter Verwendung von Mitteln aus dem Zentralhaushalt, Mitteln aus dem lokalen Haushalt und Mitteln aus gesetzlichen Einnahmequellen staatlicher Stellen und öffentlicher Dienstleistungseinheiten für Investitionen.

Gleichzeitig überwachen und bewerten Sie öffentliche Investitionspläne unter Verwendung von Reservefonds, erhöhten Einnahmen, Ersparnissen, Überschüssen und anderen Kapitalquellen des Staatshaushalts für Entwicklungsinvestitionsausgaben. Verwalten Sie Informationen, Daten, überwachen und bewerten Sie Programme, Aufgaben, Projekte und andere öffentliche Investitionsobjekte unter Verwendung öffentlichen Investitionskapitals auf dem System.

Das Rundschreiben gilt für Behörden, Einheiten, Organisationen und Einzelpersonen, die im Rahmen der in Artikel 1 des Rundschreibens festgelegten Regelungen an der Vorbereitung, Beurteilung, Zuweisung, Anpassung, Überwachung und Auswertung von Plänen, Programmen, Aufgaben, Projekten und anderen öffentlichen Investitionsobjekten im System beteiligt sind oder damit in Zusammenhang stehen. Andere Programme, Aufgaben, Projekte und öffentliche Investitionsobjekte, die gemäß dem Gesetz zum Schutz von Staatsgeheimnissen Staatsgeheimnisse erfordern, unterliegen nicht dem Rundschreiben 19.

In Bezug auf die Kontoausstellung, Autorisierung und Authentifizierung von Informationen und Daten stellt das Ministerium für Planung und Investitionen auf Grundlage der Kontoregistrierungsvorschläge von Ministerien sowie zentralen und lokalen Behörden Konten aus und autorisiert sie entsprechend der registrierten Anfrage. Vorschläge, Einreichungen, Genehmigungen und Berichte von Informationen und Daten im System basieren auf der Autorisierung registrierter Konten und müssen gemäß dem Systemprozess durch die digitale Signatur des Kontoverwalters authentifiziert werden.

Das Rundschreiben legt klar die Vorbereitung, Bewertung, Zuweisung und Anpassung mittelfristiger und jährlicher öffentlicher Investitionspläne im System fest; die Berichterstattung über die Umsetzung öffentlicher Investitionspläne, -programme und -projekte im System; den Austausch und die Synchronisierung von Daten und die Veröffentlichung von Informationen über den Auszahlungsstatus öffentlicher Investitionspläne aus dem Staatshaushalt.

Das Ministerium für Planung und Investitionen ist für die Organisation, den Aufbau, die Verwaltung und die Implementierung des nationalen Informationssystems und der Datenbank für öffentliche Investitionen verantwortlich. Basierend auf den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen entwickelt das Ministerium für Planung und Investitionen Grundsätze, Kriterien, Informationsfelder, Daten und Berichtsformulare für das System, um die in das System eingegebenen Informationen und Daten zu synthetisieren, zu überprüfen und zu bewerten.

Gleichzeitig sind Programme, Aufgaben, Projekte, sonstige öffentliche Investitionsobjekte und öffentliche Investitionspläne von Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen im System zu synthetisieren, zu überprüfen und zu überwachen und den zuständigen Behörden gemäß den Vorschriften zu melden. Die zuständigen Behörden und Organisationen sind anzuweisen und zu drängen, gemäß diesem Rundschreiben Aktualisierungen vorzunehmen und darüber zu berichten. Gleichzeitig ist die Schulung und Anleitung zur Verwaltung, zum Betrieb und zur Nutzung des Systems im ganzen Land zu leiten.

Im Rundschreiben heißt es eindeutig, dass Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden dafür verantwortlich sind, Informationen und Daten gemäß den korrekten Verfahren und Anforderungen in das System einzugeben und zu aktualisieren. Außerdem sind sie dafür verantwortlich, Informationen gemäß der Dezentralisierung des Systems bei der Synthese und Überwachung der Umsetzung mittelfristiger und jährlicher öffentlicher Investitionspläne in Ministerien sowie zentralen und lokalen Behörden zu verwenden und auszuwerten.

Darüber hinaus sind Investoren, Eigentümer von Komponentenprojekten und Programminhaber für die rechtzeitige und genaue Aktualisierung von Informationen und Berichten gemäß den Bestimmungen des Rundschreibens verantwortlich. Gleichzeitig sind sie für die in das System eingegebenen Informationen und Daten verantwortlich und gemäß den gesetzlichen Bestimmungen dafür verantwortlich, im Rahmen des Managements über den Status der Investitionsimplementierung zu berichten und ungenaue Informationen bereitzustellen.

Das Rundschreiben findet Anwendung bei der Vorbereitung, Beurteilung, Anpassung, Überwachung und Auswertung von Plänen, Programmen, Aufgaben und öffentlichen Investitionsprojekten im Nationalen Informationssystem und in der Datenbank für öffentliche Investitionen aus dem öffentlichen Investitionsplan 2025 für Kapital aus dem Zentralhaushalt und aus dem mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2026–2030 für öffentliches Investitionskapital gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen.

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