Transgender-Rechte in den Gesetzen einiger Länder

Im Kontext einer zunehmend entwickelten Gesellschaft und eines wachsenden Bewusstseins für Menschenrechte ist die Legalisierung des Rechts auf Geschlechtsumwandlung zu einem zentralen Thema geworden, das in den meisten Ländern heiß diskutiert wird.

Viele Länder auf der ganzen Welt haben gesetzliche Regelungen zum Schutz und zur Förderung dieses Rechts entwickelt und so die Bedingungen für ein angenehmeres Leben von Transgender-Personen geschaffen.

Viele Länder weltweit haben gesetzliche Regelungen zum Schutz und zur Förderung des Rechts auf Geschlechtsumwandlung erlassen und so die Lebensbedingungen für Transgender-Personen verbessert. (Illustrationsfoto)

Überblick über Transgender-Rechte

Das Recht auf Geschlechtsumwandlung wird als eines der persönlichen Rechte des Einzelnen erwähnt, das eine besonders wichtige Rolle bei der Gewährleistung der Freiheit spielt, die eigene Geschlechtsidentität zu bestimmen und auszudrücken, insbesondere bei der Forderung an den Staat, das eigene Geschlecht anzuerkennen, ohne dabei irgendeiner Form von Diskriminierung ausgesetzt zu sein.

Angesichts der Tatsache, dass die LGBTQI+-Community immer noch häufig mit Diskriminierung durch die Gesellschaft konfrontiert ist, gibt es einige grundlegende Unterschiede zwischen dem Recht auf Geschlechtsumwandlung für Transgender-Personen und dem Recht auf Geschlechtsumwandlung für Intersexuelle. Das Recht auf Geschlechtsumwandlung hingegen fördert die Ansicht, dass auch Transgender-Personen auf der Grundlage der Geschlechtsidentität, mit der sie sich selbst identifizieren, als rechtlich geschlechtlich anerkannt werden müssen, ohne dass sie gezwungen werden, sich medizinischen Bedingungen zu unterziehen, um das richtige Geschlecht zu bestimmen, wie etwa einer geschlechtsumwandelnden Operation oder der Einnahme von Hormonen.

Obwohl es derzeit kein internationales Dokument gibt, das das Recht auf Geschlechtsumwandlung ausdrücklich regelt, wurde dieses Recht aus der Perspektive des Völkerrechts indirekt durch eine Reihe internationaler Konventionen und Verpflichtungen anerkannt, insbesondere durch Grundsatz Nr. 3 von Yogyakarta zum Recht auf rechtliche Anerkennung; Artikel 17 und Artikel 26 der Konvention der Vereinten Nationen über bürgerliche undpolitische Rechte zum Schutz der Privatsphäre und zum Recht auf Gleichheit vor dem Gesetz; Artikel 8 der Europäischen Menschenrechtskonvention zum Recht auf Achtung des Privatlebens, persönlicher Geheimnisse, Familiengeheimnisse usw.

Basierend auf der Annahme, dass das Recht auf Geschlechtsumwandlung ein implizites Recht ist, schafft die Anerkennung oder Kodifizierung dieses Rechts nicht nur eine neue Rechtsgrundlage für die LGBTQI+-Community, sondern trägt auch praktisch dazu bei, den Respekt für das Recht auf Gleichberechtigung aller Menschen in der Gesellschaft zu fördern.

Wenn Länder dieses Recht als Bürgerrecht anerkennen, haben Transgender-Personen zudem die Möglichkeit, sich in die Gesellschaft zu integrieren, Diskriminierung zu verringern und, was am wichtigsten ist, ihrer Geschlechtsidentität treu zu bleiben. Gleichzeitig trägt es dazu bei, das gesellschaftliche Bewusstsein für die Achtung der Menschenrechte benachteiligter Gruppen zu stärken und so zum Aufbau, Erhalt und zur Entwicklung einer gerechteren und zivilisierteren Gesellschaft beizutragen.

Transgender-Rechte in den Gesetzen einiger Länder

Die Französische Republik gilt als eines der schwulenfreundlichsten Länder der Welt[1] und verfolgt eine Politikphilosophie, die sich auf die Verpflichtung zur Achtung, zum Schutz und zur Förderung der Menschenrechte konzentriert. Daher gilt sie als einer der Pioniere beim Schutz der Menschenrechte in Europa.

Die Umsetzung der Transgender-Rechte in Frankreich hat mehrere Phasen durchlaufen und erhebliche Veränderungen im Zivilrechtssystem des Landes erfahren, insbesondere durch Justizreformen in den letzten Jahren. Vor 2016 enthielt die französische Gesetzgebung zu Transgender-Rechten eine Reihe von Anforderungen an Transgender-Personen, die denen in den meisten anderen Ländern, einschließlich Indien, recht ähnlich waren.

Normalerweise benötigen Transgender für eine Geschlechtsumwandlung ein ärztliches Attest. Daher erschwerten die Bestimmungen des französischen Rechts zu dieser Zeit Transgendern die Wahrnehmung ihrer Grundrechte.

Am 18. November 2016 verabschiedete das französische Parlament offiziell das Gesetz Nr. 2016-1547 zur Modernisierung der Justiz im 21. Jahrhundert (allgemein bekannt als Justizgesetz des 21. Jahrhunderts). Dieses Gesetz ermöglicht es den Bürgern dieses Landes, ihr Geschlecht zu ändern, ohne sich einem medizinischen Eingriff unterziehen zu müssen.

Man kann sagen, dass dies eine der bahnbrechenden Reformen im französischen Justizwesen ist. Mit dieser Änderung hat Frankreich eine offenere und freundlichere Ära für die LGBTQI+-Community im Allgemeinen und Transgender-Personen im Besonderen eingeleitet.

Derzeit können Transgender-Personen ihre Geschlechtsumwandlung vor dem französischen Zivilgericht beantragen. Das Gericht prüft die Rechtmäßigkeit und Angemessenheit des Antrags des Bürgers anhand der von ihm vorgelegten Nachweise, dass seine Geschlechtsidentität über einen bestimmten Zeitraum stabil geblieben ist (Zeugenaussagen, SMS, E-Mails, Screenshots usw.).[2] Darüber hinaus ist die breite und vielfältige Anerkennung der Geschlechtsidentität einer Person ein wichtiger Aspekt des aktuellen französischen Rechts. Das französische Recht beschränkt sich nicht nur auf das Standardgeschlecht männlich oder weiblich, sondern erkennt auch nichtbinäre Geschlechter an und ermöglicht Bürgern die Änderung ihres Geschlechts in ein drittes Geschlecht.

Seit der Gesetzesänderung ist die Zahl der Anträge auf Geschlechtsumwandlung in Frankreich dramatisch gestiegen. Darüber hinaus spielen NGOs, Verbände und Gruppen, die sich für Transgender-Rechte einsetzen, eine wichtige Rolle bei der Förderung von Justizreformen und der Stärkung der Rechtsberatungsdienste, um ein Netzwerk zur Unterstützung von Menschen der LGBTQI+-Community aufzubauen. Dennoch ist die Transgender-Community in Frankreich weiterhin Diskriminierung und eingeschränktem Zugang zu Gesundheitsdiensten, Bildung und dem Arbeitsmarkt ausgesetzt.

Indien ist eines der ersten Länder in Asien, das eine Rechtsgrundlage zum Schutz der Rechte und legitimen Interessen von Transgender-Personen geschaffen hat, insbesondere durch die Anerkennung des Rechts auf Geschlechtsumwandlung von Transgender-Personen im nationalen Rechtssystem.

Insbesondere das Urteil des Obersten Gerichtshofs Indiens im Fall zwischen der National Legal Services Authority (NALSA) und der Union of India im Jahr 2014 war das erste Urteil in Indien, das die Grundrechte nichtbinärer Menschen anerkannte und den Weg für politische Maßnahmen zum Schutz der Rechte dieser Personengruppe in der Zukunft ebnete.[3]

Der Oberste Gerichtshof Indiens hat insbesondere erklärt, dass das Recht auf Selbstbestimmung des Geschlechts ein Grundrecht der Bürger sei und durch die Bestimmungen der indischen Verfassung in den Artikeln 14, 15, 16, 19(1)(a) und Artikel 21 geschützt sei. Der Gerichtshof berief sich zudem auf die Bestimmungen mehrerer zentraler internationaler Menschenrechtsverträge und die Yogyakarta-Prinzipien als Rechtsgrundlage für die Anerkennung der Rechte von Transgender-Personen.

Gleichzeitig dürfen Transgender ihr Geschlecht ändern, ohne sich einer medizinischen Behandlung unterziehen zu müssen, und haben das Recht, sich ihrem Wunschgeschlecht entsprechend registrieren zu lassen. Das Gericht forderte die Regierung und einige Bundesstaaten außerdem auf, zum Schutz von Transgendern positive Maßnahmen zu ergreifen, um sie durch Wohnprogramme, Sozialhilfe, Rentensysteme, kostenlose geschlechtsangleichende Operationen in öffentlichen Krankenhäusern und weitere positive politische Maßnahmen zu unterstützen.

Im Jahr 2019 verabschiedete das indische Parlament offiziell den Transgender Rights Protection Act, der jegliche Diskriminierung von Transgender-Personen in bestimmten öffentlichen Sektoren wie Bildung, Gesundheit und Beschäftigung verbietet und Sanktionen für Verletzungen ihrer Rechte und legitimen Interessen vorsieht.

Allerdings ist die Forderung nach einer Bescheinigung eines Bezirksrichters zum Nachweis des Geschlechtsstatus für die Anerkennung einer Geschlechtsumwandlung eine Bestimmung, die für Transgender-Personen psychischen und wirtschaftlichen Druck bedeuten kann, insbesondere für diejenigen, die die gesetzlichen Anforderungen finanziell nicht erfüllen können. Daher werden die aktuellen Bestimmungen des indischen Gesetzes zur Geschlechtsumwandlung unbeabsichtigt auch zu einem der Hauptgründe für die Einschränkung des Zugangs von Transgender-Personen zu Rechten auf Geschlechtsumwandlung.

Überblick über die zweite Sitzung des Redaktionsausschusses des Gesetzes zur Geschlechtsumwandlung 2023. (Quelle: quochoi.vn)

Einige Lehren für Vietnam

In der kommenden Zeit wird gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 129/2024/QH15 vom 8. Juni 2024 zum Programm für den Aufbau von Gesetzen und Verordnungen im Jahr 2025, mit der das Programm für den Aufbau von Gesetzen und Verordnungen im Jahr 2024 angepasst wird, erwartet, dass das vietnamesische Gesetz zur Geschlechtsumwandlung im Mai 2025 von der Nationalversammlung verabschiedet wird.

Daher hat Vietnam in diesem Zeitraum alle Möglichkeiten, die aus der Analyse der gesetzlichen Regelungen und der praktischen Umsetzung der Gesetze zum Recht auf Geschlechtsumwandlung in Indien und Frankreich gewonnenen Erkenntnisse zu studieren und zu nutzen, um eine Reihe von Artikeln im Gesetzesentwurf zur Geschlechtsumwandlung zu ändern und zu ergänzen.

Erstens zeigen Erfahrungen aus der französischen Strafverfolgungspraxis, dass der Verzicht auf die Anforderung einer Bescheinigung über medizinische Eingriffe eine der Voraussetzungen für den Schutz und die Förderung des Selbstbestimmungsrechts der Bürger ist. Dadurch werden günstige Bedingungen geschaffen und gleichzeitig der finanzielle Druck auf Transgender-Personen minimiert.

Derzeit ist gemäß den Bestimmungen von Absatz 6, Artikel 3 zur Begriffsauslegung im Entwurf eines vietnamesischen Gesetzes zur Geschlechtsumwandlung Folgendes festgelegt: „Eine Person, die eine Geschlechtsumwandlung beantragt, ist eine Person mit einem vollständigen biologischen Geschlecht, deren Geschlechtsidentität sich vom Geschlecht bei der Geburt unterscheidet und bei der durch eine medizinische Untersuchung und Behandlungseinrichtung festgestellt wurde, dass sie für einen medizinischen Eingriff zur Geschlechtsumwandlung in Frage kommt.“

Es ist ersichtlich, dass die Voraussetzungen für eine Geschlechtsumwandlung gemäß diesem Gesetzesentwurf einen medizinischen Eingriff für Transgender-Personen erfordern. Daher könnte Vietnam die Einführung eines flexiblen Verfahrens ohne medizinische Eingriffe in Erwägung ziehen, um rechtliche Hürden abzubauen und günstige rechtliche Bedingungen für Transgender-Personen zu schaffen, damit diese ihre Rechte wahrnehmen können.

Zweitens geht es um das Recht auf Selbstbestimmung des Geschlechts. Das Urteil des Obersten Gerichtshofs Indiens aus dem Jahr 2014 ist eine der wichtigsten Rechtsgrundlagen für die Anerkennung des Rechts auf Selbstbestimmung des Geschlechts von Transgender-Personen. Es bestätigt, dass das Recht auf Selbstbestimmung des Geschlechts ein Grundrecht indischer Bürger ist und durch indisches Recht geschützt wird. Dieses Urteil hat dazu beigetragen, die gesellschaftliche Wahrnehmung der Rechte von Transgender-Personen zu verändern und gleichzeitig Diskriminierung und Stigmatisierung von Transgender-Personen zu verhindern.

Daher kann sich Vietnam auf einige indische Rechtsvorschriften zum Recht auf Selbstbestimmung des Geschlechts beziehen, um einen flexiblen Rechtsrahmen zu entwickeln und zu schaffen, der alle Menschen ermutigt, ihre Geschlechtsidentität frei und ohne jegliche Form von Diskriminierung zu bestimmen. Dies zeigt nicht nur die Fähigkeit zur Modernisierung des Rechts, sondern auch die Menschlichkeit des Gesetzes und trägt zur Stärkung des gesellschaftlichen Bewusstseins sowie zur Verbesserung des spirituellen Lebens der LGBTQI+-Community bei.

Drittens erkennen sowohl Frankreich als auch Indien an, dass die Bereitstellung angemessener medizinischer Leistungen eine wichtige Rolle für die Gesundheitssicherheit von Transgendern spielt. Daher muss sich Vietnam mit dem offiziellen Inkrafttreten des vietnamesischen Gesetzes zur Geschlechtsumwandlung auf Investitionen in moderne Ausrüstung sowie die Verbesserung der Infrastruktur und der Qualität der medizinischen Leistungen konzentrieren, um den Bedarf von Transgendern an Operationen zur Geschlechtsumwandlung mit modernen, fortschrittlichen, sicheren und standardisierten medizinischen Operationsmethoden gemäß den Vorgaben des Gesundheitsministeriums zu decken.

Darüber hinaus müssen medizinische Einrichtungen verstärkt spezielle Schulungen für medizinisches Personal zur Beratung und Betreuung von Menschen organisieren, die sich einer Geschlechtsumwandlung unterziehen.

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(*) Fakultät für Völkerrecht, Rechtsuniversität Hanoi.

(**) Fakultät für juristische Fremdsprachen, Rechtsuniversität Hanoi.

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[1] Gay France | LGBTQ+ Reiseführer, Frankreich: Rechte von Schwulen und Sicherheitstipps. (o.D.)

[2] Änderung des Verweises auf das Geschlecht im Personenstand. (2024, 25. September). Service-Public.fr.

[3] National Legal Services Authority vs. Union of India. (o. D.).

Quelle: https://baoquocte.vn/quyen-chuyen-doi-gioi-tinh-trong-phap-luat-mot-so-quoc-gia-mot-so-goi-mo-cho-viet-nam-296803.html