Entscheidende Richtung für die Verwendung öffentlicher Investitionsmittel.

Die erfolgreiche Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans trug 2023 zu positiven sozioökonomischen Ergebnissen bei. Auch zu Beginn des Jahres 2024 genießt der öffentliche Investitionssektor in der Provinz Thanh Hoa weiterhin große Aufmerksamkeit und wird von ihr gezielt gefördert. Es wird erwartet, dass dieses Kapital zu einer Schlüsselressource für Wirtschaftswachstum und soziale Wohlfahrt in der Region wird.

Bau von Verkehrsinfrastrukturprojekten im Rahmen des Integrierten Entwicklungsprojekts für dynamische Stadtgebiete - Stadtteilprojekt Tinh Gia.

Im Jahr 2024 beliefen sich die von der Zentralregierung der Provinz zugewiesenen öffentlichen Investitionsmittel auf insgesamt 12.115 Milliarden VND. Davon stammten über 11.785 Milliarden VND aus dem geplanten Staatshaushalt, während die Einsparungen aus dem Provinzhaushalt von 2023, die in die erste Phase des Jahres 2024 übertragen wurden, über 330 Milliarden VND betrugen. Unmittelbar nach Verabschiedung des Investitionsplans durch die Regierung beauftragte der Provinzvolksrat den Wirtschafts- und Haushaltsausschuss mit der dringenden Fertigstellung des Zuteilungsplans für Investoren in Abstimmung mit den zuständigen Fachbehörden. Auf Grundlage der Kapitalaufnahmekapazität der Projekte entwickelte und passte der Provinzvolksrat die Kapitalpläne sachgerecht an, um die Effektivität des Kapitals zu maximieren.

Um die Umsetzung und Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel energisch voranzutreiben, erließ der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees am 26. Januar eine Richtlinie zur Beschleunigung der Umsetzung und Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel sowie zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz ihrer Verwaltung und Verwendung im Jahr 2024. Mit dem Ziel, den gesamten öffentlichen Investitionsplan für 2024 bis zum 31. Dezember 2024 auszuzahlen, forderte der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees die Behörden, Abteilungen, Einheiten und Investoren auf, die beschleunigte Umsetzung und Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel im Jahr 2024 als eine der wichtigsten politischen Aufgaben zu betrachten. Dies erfordere eine entschlossene Führung und Steuerung, die Beseitigung von Hindernissen sowie innovative Methoden und Ansätze für die Verwaltung öffentlicher Investitionsprogramme und -projekte, um den öffentlichen Investitionsplan 2024 der jeweiligen Region und Einheit effektiv umzusetzen.

Der Fahrplan zur Erreichung dieses Ziels wurde ebenfalls detailliert ausgearbeitet. Vorgesehen sind die Auszahlung von mindestens 50 % des zugeteilten Kapitals bis zum 30. Juni, mindestens 70 % bis zum 30. September, mindestens 90 % bis zum 30. November und 100 % bis zum 31. Dezember.

Im Einzelnen wurde auch der Fahrplan für jede Projektgruppe festgelegt; darin heißt es, dass bei abgeschlossenen Projekten 100 % des Kapitals vor dem 28. Februar ausgezahlt sein müssen; bei Übergangsprojekten, deren Abschluss für 2024 erwartet wird, und Projekten, deren Abschluss nach 2024 geplant ist, müssen mindestens 50 % des zugewiesenen Kapitals vor dem 31. Mai ausgezahlt sein; und bei neu begonnenen Projekten müssen mindestens 50 % des zugewiesenen Kapitals vor dem 30. Juli ausgezahlt sein…

Auf Grundlage des bereitgestellten Kapitalplans haben die Investoren detaillierte Umsetzungspläne für die Projekte entwickelt. Gleichzeitig haben sie proaktiv und zügig Schwierigkeiten und Hindernisse im Zusammenhang mit rechtlichen Verfahren und der Grundstücksfreigabe beseitigt, um die Umsetzung zu erleichtern und die Situation von „Projekten, die auf Kapital warten“, zu vermeiden. Dies löst auch grundlegend das Problem ausstehender Bauschulden, die entstehen, wenn Bauunternehmen Kapital vorstrecken, der Staat die notwendigen Mittel aber noch nicht bereitgestellt hat.

Dank der entschlossenen Führung seit Jahresbeginn erreichte das Gesamtvolumen der in der Provinz ausgezahlten öffentlichen Investitionsmittel bis zum 15. März 2.039,9 Milliarden VND. Dies entspricht 16,8 % des detaillierten Kapitalplans und liegt 4,4 % über dem Wert des Vorjahreszeitraums. Dieser Fortschritt ist derzeit fast doppelt so hoch wie die landesweite Durchschnittsauszahlungsquote. Mehrere Projektträger, darunter lokale Behörden und Einrichtungen auf Provinzebene, erzielten hohe bis sehr hohe Auszahlungsquoten, beispielsweise die Stadt Bim Son mit 46,4 %, das Provinzgrenzschutzkommando mit 32 %, der Bezirk Yen Dinh mit 28,2 %, der Bezirk Hau Loc mit 25,4 % und der Bezirk Trieu Son mit 23,2 %. Das Projektmanagementboard für den Bau von Projekten zur Landwirtschaft und ländlichen Entwicklung erreichte eine Auszahlungsquote von 20,9 %. Es gibt jedoch auch Stellen und Investoren, die im Vergleich zum Provinz-Durchschnitt noch kein Kapital ausgezahlt haben oder eine sehr niedrige Auszahlungsquote aufweisen. Dazu gehören typischerweise: das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung; das Projektmanagementboard für den Bau von Hoch- und Industrieanlagen in Thanh Hoa; das Provinzmilitärkommando; die Stadt Thanh Hoa; sowie die Bezirke Quang Xuong und Dong Son.

Der Bau der Brücke über den Ma-Fluss und der Zufahrtsstraßen ist Teil des Projekts zur Verbindung der Nationalstraße 1A mit der Nationalstraße 45 von der Gemeinde Hoang Xuan (Bezirk Hoang Hoa) zur Gemeinde Thieu Long (Bezirk Thieu Hoa).

Bei den jüngsten Inspektionen von Arbeitsgruppen, die mit der Überwachung, der Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen sowie der Beschleunigung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel, nationaler Zielprogramme und sozioökonomischer Wiederaufbau- und Entwicklungsprogramme bis 2024 beauftragt sind, wurden von Projektträgern weiterhin zahlreiche Schwierigkeiten und Herausforderungen bei der Projektdurchführung und der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel angesprochen. Dazu gehören: Viele Projekte erfordern umfangreiche Rodungen, vorwiegend von Wohngebieten, was zu Schwierigkeiten und zusätzlichen Arbeiten bei Vermessung und Bestandsaufnahme führt; die Umsiedlungsmaßnahmen verlaufen schleppend, was Verzögerungen bei der Übergabe von Grundstücken an Bauunternehmen zur Folge hat; es fehlt an Kofinanzierung für Projekte, die nicht durch die Einnahmen aus der Grundsteuer gedeckt werden; zudem bereiten die Räumung von Bomben, Minen und Blindgängern zur Bewältigung der Folgen der Nachkriegs-Minenräumung vielen Schlüsselprojekten Schwierigkeiten; einige Projekte erfordern die Verlegung von Gebäuden innerhalb des Projektgebiets; der Mangel an Erdbaumaterialien für Verkehrsprojekte ist darauf zurückzuführen, dass die Kapazität der Steinbrüche nicht ausreicht, um die Nachfrage zu decken.

Unter der Leitung des Provinzvolkskomitees haben sich jedoch alle Kommunen entschlossen zur Umsetzung des Projekts verpflichtet und sind fest entschlossen, das Kapital noch in diesem Jahr vollständig auszuzahlen. Neben der Fokussierung der Personalressourcen und verstärkten Aufklärungskampagnen zur Erleichterung der Landfreigabe intensivieren die Investoren auch ihre Bemühungen, die Bauunternehmen zu drängen, Arbeitskräfte, Ausrüstung, Lieferungen und Materialien zu bündeln, um den Baufortschritt in den Gebieten, in denen bereits sauberes Land übergeben wurde, zu beschleunigen. Gleichzeitig koordinieren sie sich mit den Bauunternehmen und den beratenden Beratern, um die Verfahren abzuschließen und die Gelder für das Projekt nach Abnahme der abgeschlossenen Arbeiten gemäß den Vorschriften freizugeben. Dadurch wird Kapital für die Bauunternehmen geschaffen, um die nachfolgenden Phasen durchzuführen.

Bei den jüngsten Inspektionen und Kontrollen lobten die Provinzverantwortlichen zwar Investoren, die öffentliche Investitionsmittel erfolgreich eingesetzt und höhere Auszahlungsquoten als der Provinzdurchschnitt erzielt hatten, kritisierten aber gleichzeitig Einrichtungen und Investoren, die ihren Verpflichtungen nicht vollständig nachgekommen waren. Dies führte dazu, dass sich einige wichtige Projekte über Jahre hinweg verzögerten und nicht abgeschlossen wurden. Sie forderten die zuständigen Stellen auf, Hindernisse zu beseitigen und die Auftragnehmer anzuweisen, die Inbetriebnahme und den Betrieb dieser Projekte zu beschleunigen. Darüber hinaus verlangten die Provinzverantwortlichen von den Einrichtungen und Kommunen, auf Grundlage der festgelegten Auszahlungsfristen für 2024 umgehend detaillierte Pläne für die Umsetzung und Auszahlung der Projektmittel bis auf Monatsebene zu entwickeln. Diese Pläne sollen als Grundlage für die Überwachung und Kontrolle des Fortschritts der Umsetzung und Auszahlung im Laufe des Jahres dienen.

Text und Fotos: Tung Lam

Quelle: https://baothanhhoa.vn/kinh-te/quyet-liet-chi-dao-giai-ngan-von-dau-tu-cong/210567.htm