Entschlossen, einen Durchbruch beim Aufbau und der Perfektionierung von Institutionen zu erzielen

Am 24. August leitete Premierminister Pham Minh Chinh die Sondersitzung der Regierung zur Gesetzgebung im August 2023, bei der die folgenden Projekte erörtert wurden: Hauptstadtgesetz (geändert); Gesetz über Verkehrssicherheit und -ordnung; Straßengesetz; Gesetz über die nationale Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industrielle Mobilisierung.

An dem Treffen nahmen das Politbüromitglied Dinh Tien Dung, Sekretär des Parteikomitees von Hanoi, der Sekretär des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Premierminister Le Minh Khai, sowie Minister und Leiter von Behörden auf Ministerebene und Regierungsbehörden teil.

Bei der Sitzung hörte sich die Regierung die Zusammenfassung der Gesetzesentwürfe durch die vorsitzende Behörde an; sie berichtete über die Erläuterungen und die Annahme von Stellungnahmen zur Ausarbeitung der Gesetzesentwürfe; fasste die Stellungnahmen der Ministerien und Zweigstellen zusammen; überprüfte den Vorbereitungsprozess und die Verfahren; die Anforderungen und Grundsätze für die Ausarbeitung des Gesetzes; die Übereinstimmung und Vereinbarkeit mit den einschlägigen Rechtsvorschriften; zog internationale Erfahrungen zu Rate; und analysierte gleichzeitig gründlich die grundlegenden Fragen und die vielen unterschiedlichen Meinungen zu den Gesetzesentwürfen.

Premierminister Pham Minh Chinh leitete das Treffen. Foto: Duong Giang/VNA

In Bezug auf den (geänderten) Entwurf des Hauptstadtgesetzes hat die Regierung alle Resolutionen, Richtlinien und Anweisungen der Partei sowie die Resolutionen der Nationalversammlung in Bezug auf die Hauptstadt Hanoi überprüft, um die Richtlinien und Leitlinien der Partei so weit wie möglich zu institutionalisieren, insbesondere Resolution Nr. 15-NQ/TW. Durch den Vorschlag zur Weiterentwicklung des Gesetzes wurde die Übereinstimmung mit der Resolution der Regierung sichergestellt. Die Regierung hat die spezifischen politischen Mechanismen berücksichtigt, die für die Entwicklung der Hauptstadt erforderlich sind; die Frage der Dezentralisierung und Machtdelegation; Finanz- und Landverwaltung; Renovierung alter Wohnhäuser usw.

Minister und Leiter des Regierungsbüros Tran Van Son spricht. Foto: Duong Giang/VNA

In Bezug auf den Gesetzentwurf zur Straßenverkehrsordnung und -sicherheit hat die Regierung die Abgrenzung des Regelungsumfangs und der staatlichen Verwaltungsinhalte im Gesetzentwurf überprüft und erwogen, um klare Verantwortlichkeiten zu gewährleisten, die mit den Funktionen und Aufgaben der Behörden im Einklang stehen und Überschneidungen, Doppelungen oder Leerstände vermeiden. Außerdem wurden praktische Schwierigkeiten und Mängel behoben und insbesondere die Verantwortlichkeiten in der staatlichen Verwaltung von Verkehrsmitteln, der technischen Sicherheitsqualität, dem Umweltschutz von Fahrzeugen sowie der Ausbildung, Prüfung und Erteilung von Führerscheinen klar definiert.

Im Projekt „Straßenrecht“ interessieren sich die Delegierten für die Inhalte der Schaffung eines Mechanismus zur maximalen Mobilisierung aller Ressourcen, um einen Durchbruch bei Investitionen in den Bau und die Entwicklung einer synchronen und modernen Straßeninfrastruktur zu erzielen; die Schaffung eines Verkehrsmarktes mit einer vernünftigen, effektiven und wettbewerbsfähigen Struktur; die Verbesserung der Kapazität und der Produktions- und Geschäftseffizienz von Straßenverkehrsunternehmen; die Verknüpfung der Verkehrsentwicklung mit der Gewährleistung von Verkehrsordnung und -sicherheit; die Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen im Zusammenhang mit der Verantwortung jeder Managementebene für die Entwicklung der Straßeninfrastruktur, die Entwicklung des Straßenverkehrs usw.

In Bezug auf den Gesetzentwurf zur nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie und zur industriellen Mobilisierung besprach die Regierung die Planung für den Aufbau und die Entwicklung der nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie im Gesetzentwurf; Kapitalquellen für die Entwicklung der nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie; Umfang der Regulierung, Organisation und Funktionsweise der nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie; Chefingenieur; Wissenschafts- und Technologiefonds; Strategien zur Förderung und Anwerbung von Experten und Wissenschaftlern in diesem Bereich.

Premierminister Pham Minh Chinh leitete das Treffen. Foto: Duong Giang/VNA

Neben der Stellungnahme zu jedem Gesetzesentwurf und der Zuweisung von Aufgaben an Ministerien und Zweigstellen zur Entgegennahme und Fertigstellung von Entwürfen und Dokumenten zur gesetzeskonformen Einreichung von Gesetzesentwürfen würdigte Premierminister Pham Minh Chinh zum Abschluss der Sitzung die Ministerien für öffentliche Sicherheit, Verteidigung, Justiz und Verkehr für die aktive Vorbereitung und Einreichung von Projekten und Vorschlägen für die Gesetzgebung sowie für die sorgfältige und fundierte Entgegennahme und Erläuterung. Das Justizministerium und das Regierungsbüro haben die Vorschläge aktiv bewertet und geprüft, um den Fortschritt der Einreichung bei der Regierung zu verfolgen.

Der Premierminister würdigte die verantwortungsvollen, gründlichen und äußerst konstruktiven Stellungnahmen der Regierungsmitglieder und -delegierten und sagte, dass die Regierung in den ersten acht Monaten des Jahres 2023 sieben thematische Sitzungen zur Gesetzgebung abgehalten und dabei Stellungnahmen zu 34 Inhalten abgegeben habe, darunter 11 Gesetzesvorschläge, 14 Gesetzesentwürfe, Vorschläge für das Programm zur Gesetzgebung und Verordnungserlassung 2024, Anpassungen des Programms 2023, Resolutionsentwürfe und andere Inhalte.

Laut dem Premierminister hat sich die Regierung beim Aufbau und der Vervollkommnung von Institutionen auf Innovation konzentriert und weiterhin die folgenden Richtungen gefördert: Stärkung der Rolle der Führungskraft; Stärkung der Disziplin, Sicherstellung von Fortschritt und Qualität der Gesetzgebung; Verbesserung der politischen Reaktionsfähigkeit, Konzentration auf die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen und Freigabe aller Ressourcen; Bereitstellung angemessener Anstrengungen und Ressourcen für den Aufbau von Institutionen; Ergänzung und Verbesserung der Qualität der Kader und Beamten, die juristische Arbeit leisten; gründliches Erfassen und Umsetzen der Politik der Partei in Rechtsdokumenten; Bezugnahme auf internationale Vorschriften; Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, um Ressourcen für die Entwicklung zu mobilisieren; umgehende Ergänzung realitätsnaher Inhalte; Innovation von Prozessen.

Premierminister Pham Minh Chinh forderte die Ministerien und Zweigstellen auf, durch Überprüfung, Zusammenfassung und Vorlage von Gesetzentwürfen und -vorschlägen zu klären, welche Vorschriften übernommen und beibehalten werden sollen, welche Vorschriften abgeschafft werden sollen und welche Vorschriften geändert, ergänzt oder neu erlassen werden sollen. Im Hinblick auf den Bericht über die Ressourcenreduzierung und die Vereinfachung von Verwaltungsverfahren ist es notwendig, den Inhalt der Kürzung zu klären und konkrete Gründe und Bewertungen vorzulegen.

Der Regierungschef beauftragte die Minister, die Stellungnahmen der Regierungsmitglieder, Experten, Wissenschaftler und Betroffenen sorgfältig und umfassend entgegenzunehmen, Gesetzesentwürfe fertigzustellen, Gesetzesvorschläge zu unterbreiten und Resolutionen gemäß den Vorschriften auszuarbeiten. Die für das jeweilige Gebiet zuständigen stellvertretenden Ministerpräsidenten wurden beauftragt, die Fertigstellung von Projekten weiterhin zu überwachen und direkt zu leiten sowie entsprechend ihrer Aufgaben Gesetze vorzuschlagen. Das Justizministerium, das Regierungsbüro und die zuständigen Ministerien und Zweigstellen arbeiten weiterhin mit den vorlegenden Behörden zusammen, um Dokumente fertigzustellen und einzureichen und so Fortschritt und Qualität sicherzustellen.

Der Premierminister wies darauf hin, dass der Aufbau von Institutionen in der kommenden Zeit schwieriger sein werde. Die Regierung und ihre Mitglieder müssten entschlossen sein, beim Aufbau und der Perfektionierung von Institutionen Durchbrüche zu erzielen, Engpässe und Hindernisse so weit wie möglich zu beseitigen und optimale Bedingungen für Menschen und Unternehmen zu schaffen. Alle Ressourcen müssten für eine schnelle und nachhaltige sozioökonomische Entwicklung freigesetzt werden, um zur erfolgreichen Umsetzung der von Partei und Staat gestellten Aufgaben beizutragen.

Laut VNA/Tin Tuc Zeitung

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