Ho-Chi-Minh-Stadt – das führende Wirtschafts- , Kultur- und Tourismuszentrum des Landes. (Foto: Tuan Anh/VNA)
Die Zusammenlegung von Provinzen und Städten, nicht die Organisation auf Bezirksebene, ist eine wichtige strategische Ausrichtung von Partei und Staat. Generalsekretär To Lam bekräftigte, dies sei eine Revolution, ein institutioneller Durchbruch und die Vorbereitung einer „Hundertjahresvision“ der nationalen Entwicklung.
Das gesamte politische System im ganzen Land bereitet sich dringend darauf vor, ab dem 1. Juli das zweistufige Modell der lokalen Regierung umzusetzen und neue Provinzen und Städte zu gründen.
Neue Maschine betriebsbereit
Ab dem 1. Juli wird Ho-Chi-Minh-Stadt ein neues Gesicht haben und in Größe und Ausmaß um ein Vielfaches größer sein als zuvor.
Die neue Ho-Chi-Minh-Stadt entstand durch den Zusammenschluss von Ho-Chi-Minh-Stadt, der Provinz Binh Duong und der Provinz Ba Ria-Vung Tau. Sie hat eine Fläche von über 6.772 km², eine Bevölkerung von über 14 Millionen Menschen und 168 Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen und einen wirtschaftlichen Umfang von bis zu 2,71 Millionen VND.
Von der neuen Stadt wird erwartet, dass sie die Vorteile dreier Standorte mit angrenzender geografischer Lage, natürlichen Bedingungen, Verkehrsinfrastruktur, Verteilung und Organisation von Wirtschaftsräumen sowie angemessener Größe und wirtschaftlichem Entwicklungsniveau nutzt, um zu einer „internationalen Megastadt“ Südostasiens zu werden.
Die Reorganisation des Verwaltungsapparats, der Abteilungen, Zweigstellen und öffentlichen Dienststellen der neuen Stadt wurde dringend und entschlossen durchgeführt.
Bis zum 25. Juni wurde der Pilotbetrieb des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells mit allen 168 Bezirken, Gemeinden und Sonderzonen der neuen Ho-Chi-Minh-Stadt abgeschlossen.
Laut Herrn Lam Dinh Thang, Direktor des Wissenschafts- und Technologieministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, ist der reibungslose Betrieb des gemeinsamen Softwaresystems der Stadt bislang gewährleistet und es kann ab dem 1. Juli offiziell in Betrieb genommen werden.
Von Online-Konferenzen bis hin zur Anbindung des Systems zur Übertragung eingehender und ausgehender Dokumente, des 1022-Feedback- und Empfehlungssystems und des Informationssystems zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren laufen alle Systeme während des gesamten Probebetriebs reibungslos.
Bemerkenswert ist auch, dass die Stadt die Verbindung der Dokumentenverwaltungssysteme der Partei und der Regierung gemäß dem zweistufigen Modell der Kommunalverwaltung erfolgreich getestet hat.
Zur Vorbereitung der Gründung der neuen Provinz Dong Thap (Zusammenschluss der Provinz Dong Thap mit der Provinz Tien Giang) hat das Volkskomitee der Provinz Dong Thap nach der Vereinbarung das Modell der Regierung auf Gemeindeebene und 45 öffentliche Verwaltungsdienstleistungszentren in den neuen Gemeinden und Bezirken erprobt.
Das Volkskomitee der Provinz hat außerdem einen Plan für die Arbeitsorte der Beamten und öffentlichen Angestellten auf Provinzebene nach der Fusion geprüft und entwickelt. Demnach wird erwartet, dass die öffentlichen Dienststellen ab dem 1. Juli ihre Mitarbeiter in den derzeitigen Hauptsitzen in der ehemaligen Provinz Dong Thap unterbringen.
Eine Ecke der Stadt My An, Bezirk Thap Muoi (Dong Thap). (Foto: Nhut An/VNA)
Für öffentliche Diensteinheiten, die einer Vereinbarung mit Einheiten der Provinz Tien Giang unterliegen, wird die Einrichtung von Arbeitsplätzen für Beamte gemäß dem Projekt zur Einrichtung neuer Verwaltungseinheiten auf Provinzebene umgesetzt.
Vom 24. bis 26. Juni führte das Parteikomitee der Provinz Ben Tre in 48 neuen Gemeinden und Bezirken einen Pilotversuch des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells durch.
Der Inhalt der Umsetzung besteht darin, die Organisation des neuen Kommunal- und Bezirksapparats zu erproben. Der Betrieb des öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrums auf Kommunalebene und der Empfang und die Bearbeitung von Aufzeichnungen der neuen Regierung sind dabei die wichtigsten Schwerpunkte und Kerninhalte.
Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz Ben Tre forderte die Behörden, Einheiten und Ortschaften auf, sich bestmöglich auf den reibungslosen offiziellen Betrieb des Apparats vom ersten Betriebstag an im Rahmen des Zwei-Ebenen-Modells vorzubereiten, also ab dem 1. Juli. Dies ist auch der Zeitpunkt, an dem die neue Provinz Vinh Long (Zusammenschluss der drei Provinzen Ben Tre-Vinh Long-Tra Vinh) ihre Arbeit aufnimmt.
Auch in der neuen Provinz Ca Mau (zusammengeschlossen aus den Provinzen Ca Mau und Bac Lieu) laufen die Vorbereitungen für die Wiedervereinigung der beiden Orte, die sich früher unter einem Dach befanden (alte Provinz Minh Hai), auf Hochtouren.
Nach Angaben des Volkskomitees der Provinz Ca Mau haben bisher 64 Gemeinden und Bezirke der Provinz Ca Mau gleichzeitig einen reibungslosen Probebetrieb mit erfolgreichen Ergebnissen durchgeführt.
Der Sekretär des Parteikomitees der Provinz Ca Mau, Nguyen Ho Hai, sagte, dass die Provinz Ca Mau ein zweistufiges Modell der lokalen Regierung umsetze, um eine zentralisierte und einheitliche Führung und Leitung des Parteikomitees, eine flexible und effektive Verwaltung der lokalen Regierung sowie eine rechtzeitige Anleitung durch spezialisierte Agenturen während der gesamten Vorbereitung und Organisation von Probeoperationen in Gemeinden und Bezirken sicherzustellen.
Das Südufer des Doc-Fluss-Kai, in der Ferne das Zentrum der Stadt Song Doc, Bezirk Tran Van Thoi (Ca Mau). (Foto: Hong Dat/VNA)
Ca Mau und Bac Lieu haben die Arbeit zur Gestaltung des politischen Apparats im Wesentlichen vorbereitet, die Voraussetzungen dafür geschaffen und sind bereit, dass die zweistufige Lokalregierung ab dem 1. Juli reibungslos funktionieren kann.
Offizielle gehen mit einer neuen Einstellung ins Spiel
Das gesamte politische System des Landes ist mit Hochdruck dabei, die Vorbereitungen für die Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells und die Gründung neuer Provinzen und Städte ab dem 1. Juli abzuschließen.
Neben der Dringlichkeit und Entschlossenheit der Ortschaften, Abteilungen, Zweigstellen und Einheiten, den neuen Apparat im „Sprint“ zu testen, bereitete sich auch das Team aus Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten mit großem Einsatz und hohem Verantwortungsbewusstsein auf diesen historischen Moment vor.
In Bezirk 13, Distrikt 4 (nach der Fusion wird dieser Teil des Bezirks Xom Chieu in Ho-Chi-Minh-Stadt) sagte Frau Nguyen Thi My Trang, eine Standesbeamtin des Bezirks, dass die Standesamtsabteilung des Bezirks zweimal zu den Inhalten der Organisation der zweistufigen Kommunalverwaltung und den bevorstehenden Verwaltungsverfahren geschult worden sei, die im neuen Bezirk umgesetzt werden.
„Ich und die anderen Verantwortlichen der Station sind bereit, ab dem 1. Juli neue Aufgaben zu übernehmen“, erklärte Frau My Trang. Die Personalbesetzung für den Betrieb des neuen Apparats wird als sehr wichtig für diese institutionelle „Revolution“ angesehen.
Nach Angaben des Innenministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt wird die Stadt auf Grundlage der Vorgaben der Zentralregierung alle bestehenden Mitarbeiter auf Bezirksebene in kommunale Einheiten überführen. Insbesondere wird das derzeitige Führungs- und Verwaltungsteam des politischen Systems auf Bezirksebene als Kern in den neuen Einheiten auf Gemeindeebene eingesetzt.
In manchen Fällen und an manchen Orten ist es möglich, die Zahl der Beamten und öffentlichen Angestellten auf Provinzebene auf die Gemeindeebene zu erhöhen.
Die Atmosphäre der letzten Arbeitstage in der Gemeinde Binh Khanh, Bezirk Can Gio (Ho-Chi-Minh-Stadt), bevor die neue Regierung ihr Amt antritt. (Foto: Huu Duyen/VNA)
Frau Ngo Hai Yen, Leiterin der Abteilung für innere Angelegenheiten des Distrikts 1 (voraussichtlich wird sie die Position der stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Saigon übernehmen), sagte, dass sie durch die Anwendung ihrer bisherigen Berufserfahrung sowie der Fähigkeiten und Abläufe aus der Pilotschulung mehr Fachwissen angesammelt habe, um an der reibungslosen und effektiven Bedienung des neuen Verwaltungsapparats mitzuwirken.
Laut Herrn Vo Van Minh, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Binh Duong, werden bei der Führung eines zweistufigen lokalen Regierungsapparats die Anforderungen an die Kapazität und Qualifikation des den neuen Gemeinden und Bezirken zugewiesenen Personals in Bezug auf Vision, Fähigkeiten und Verantwortungsbewusstsein viel höher als zuvor.
Die Zuweisung und Einteilung der Kader auf Gemeinde- und Bezirksebene sowie der Kader in den Abteilungen, Zweigstellen und öffentlichen Diensteinheiten muss vereinheitlicht und vereint werden, um das gemeinsame Ziel zu erreichen, den effektiven, effizienten und produktiven Betrieb des neuen Apparats sicherzustellen.
Pham Viet Thanh, Sekretär des Parteikomitees der Provinz Ba Ria-Vung Tau, teilte diese Ansicht und riet den Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern der Provinz, sich bei der Eingliederung in Ho-Chi-Minh-Stadt oder in neue Gemeinden und Bezirke auf die Informationstechnologie zu konzentrieren und diese zu beherrschen, um Aufgaben effektiv zu lösen. Sie sollten vereint und einmütig sein, einen Arbeitsstil und eine Arbeitseinstellung haben und sich dem Volk gegenüber freundlich verhalten und so eine kreative und dienende Regierung demonstrieren.
Nguyen Van Nen, Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, betonte, dass der 1. Juli ein historischer Moment, ein neuer Meilenstein, ein wichtiger Wendepunkt beim Aufbau und der Entwicklung der Stadt und des Landes sei, und forderte die Mitarbeiter der Stadt und der fusionierten Ortschaften auf, ihre ganze Kraft, Anstrengung und Entschlossenheit einzusetzen, um die ihnen an jeder Stelle zugewiesenen Aufgaben hervorragend zu erfüllen, und zwar im Geiste einer bürgernahen Regierung, die die Arbeit schneller und effektiver erledigt und den Menschen in den fusionierten Ortschaften bei der Fusion maximalen Komfort bietet, ohne subjektiv, passiv oder nachlässig zu sein und keine Verzögerungen, Zögern oder Ausweichmanöver zuzulassen; und sicherzustellen, dass das zweistufige Modell der lokalen Regierung reibungslos, effektiv und effizient funktioniert und den Menschen und Unternehmen schneller und effektiver dient.
(Vietnam+)
Quelle: https://www.vietnamplus.vn/san-sang-cho-buoc-ngoat-lon-trong-xay-dung-va-phat-trien-dat-nuoc-post1046677.vnp
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