Am Nachmittag des 17. Juni hielt das Volkskomitee der Stadt Hue eine Konferenz ab, um die Aktivitäten der zweistufigen Kommunalverwaltung vorzustellen.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Hue, Herr Nguyen Van Phuong, hielt auf der Konferenz eine Rede.

Auf der kommunalen Ebene „berühren“ die Menschen die Regierung direkt.

Der Vorsitzende der Konferenz, Herr Nguyen Van Phuong, stellvertretender Sekretär des Stadtparteikomitees und Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Hue, bekräftigte, dass dies eine wichtige Politik zum Aufbau eines rationalisierten, effektiven und effizienten Apparats sei.

„Ab dem 1. Juli wird die Bezirksebene offiziell ihre Funktion beenden und 40 neue Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene werden ihre Arbeit aufnehmen. Mit 21 Bezirken und 19 Gemeinden liegt die Bezirksrate in Hue derzeit bei über 50 % und gehört damit zu den höchsten im Land“, betonte Herr Phuong.

Auf der Konferenz erklärte Nguyen Van Manh, Direktor des Innenministeriums, dass alle Funktionen, Aufgaben sowie die Dezentralisierung und Machtdelegation zwischen den Ebenen im neu erlassenen Gesetz zur Organisation der Kommunalverwaltung klar festgelegt seien. „Die Kommunalebene ist der Ort, der den Menschen am nächsten ist und von dem aus sie direkten Zugang zur Regierung haben. Alle Inhalte der Aufgabenverteilung und Dezentralisierung wurden gründlich geschult“, sagte Manh.

In Bezug auf die Organisationsstruktur sagte der Leiter des Innenministeriums, dass die Personalbesetzungen den Vorschriften entsprechen würden. Die Stellen der von der Bezirksebene auf die Gemeindeebene versetzten Beamten würden bis zum 30. Juni besetzt.

Gleichzeitig wird die Stadt öffentliche Dienstleistungseinheiten und das Public Service Center einrichten und sicherstellen, dass der neue Apparat ab dem 1. Juli betriebsbereit ist.

„Die Gemeinden müssen ein hohes Maß an Verantwortungsbewusstsein zeigen und den zuständigen Behörden umgehend Personalpläne übermitteln, um das System von der Gemeindeebene aufwärts zu vervollständigen“, betonte Herr Manh.

Gewährleistung einer störungsfreien Versorgung der öffentlichen Dienste

Eine der dringendsten Anforderungen besteht darin, die Kontinuität des öffentlichen Dienstleistungssystems aufrechtzuerhalten. Der Büroleiter des Volkskomitees der Stadt Hue, Tran Huu Thuy Giang, sagte, die Stadt strebe danach, das Modell der grenzenlosen Annahme von Verwaltungsverfahren zu perfektionieren.

„Gemeinden und Bezirke haben das Recht, über die Anzahl der Annahmestellen für Verwaltungsdokumente zu entscheiden. Diese können sich in der Zentrale oder über öffentliche Postdienste befinden. Ziel ist es, sicherzustellen, dass es ab dem 1. Juli zu keiner Unterbrechung der Verfahren kommt. Bis 2025 will die Stadt 100 % der Verfahren ohne Verwaltungsgrenzen entgegennehmen“, bekräftigte Herr Giang.

Der stellvertretende Direktor des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie, Nguyen Kim Tung, teilte mit: „Das Volkskomitee der Stadt hat den elektronischen Identifikationscode genehmigt und damit eine wichtige Grundlage für die Authentifizierung und den Betrieb öffentlicher Dienste im digitalen Umfeld geschaffen.“

„Das IOC der Stadt gewährleistet Datensicherung und sicheren Betrieb. Die Gemeinden müssen die Infrastruktur proaktiv entsprechend den Anweisungen einrichten. Ab dem 1. Juli werden alle offiziellen Konten anstelle der regulären offiziellen E-Mails Hue-S- oder VNeID-Kennungen verwenden“, sagte Herr Tung.

Mitglied des Ständigen Ausschusses des Stadtparteikomitees, Leiter des Organisationskomitees des Stadtparteikomitees, Herr Phan Xuan Toan beantwortet Vorschläge von Ortschaften

Laut Herrn Tung hat die Stadt 103 IT-Mitarbeitern auf kommunaler Ebene Zertifikate erteilt. Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie hat die zuständigen Stellen und Behörden aufgefordert, die Datenaktualisierung zu beschleunigen und die Kommunikation zu intensivieren, um die Authentifizierungsrate und die Nutzung elektronischer öffentlicher Dienste zu erhöhen.

Ein Vertreter der Polizei der Stadt Hue sagte, dass die Sammlung und Ausgabe neuer Siegel für alle neuen Verwaltungseinheiten dringend durchgeführt werde.

„Es wird erwartet, dass rund 1.910 Siegel überprüft und neu ausgestellt werden müssen. Die Registrierung neuer Siegel erfolgt vollständig über das öffentliche Dienstleistungsportal. Bis zum 25. Juni wird die Ausstellung von Siegeln an das Volkskomitee, die Räte und die Parteiorganisationen auf Gemeindeebene abgeschlossen sein“, teilte ein Vertreter der Stadtpolizei mit.

Die Polizei der Stadt Hue rät den Bürgern, sich nicht überstürzt einen Personalausweis auszustellen, da die Rechtsgültigkeit der alten Ausweise unverändert bleibt. Behörden und Unternehmen müssen die elektronische Identifizierung schnellstmöglich einführen, um ab dem 1. Juli öffentliche Dienste nutzen zu können.

Auf dem Weg zu einer transparenten digitalen Verwaltung

Auf der Konferenz äußerten viele aus den neu fusionierten Bezirken, Städten und Kreisen Bedenken hinsichtlich der Infrastruktur, der Personalressourcen, des Verwaltungsrückstands und der Parteiorganisation.

Tran Gia Cong, Parteisekretär des Bezirks Phu Vang, äußerte sich besorgt über die materiellen Bedingungen des neuen Hauptsitzes und schlug vor, gezielt in Maschinen und Ausrüstung zu investieren. Le Van Cuong, Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Huong Thuy, berichtete von seinen Erfahrungen beim Probebetrieb dreier neuer Bezirke und betonte die Schwierigkeiten, die bei der Einrichtung von Arbeitsabläufen und der Eingewöhnung in das digitale System auftreten werden.

Der Parteisekretär des Bezirks Thuan Hoa, Phan Thien Dinh, äußerte Bedenken hinsichtlich der Bereitschaft des Systems, wenn die Zahl der übertragenen Verwaltungsverfahren groß ist und viele Aktenrückstände nach dem 1. Juli bearbeitet werden müssen. Herr Dinh schlug vor, nicht dringende Verfahren klar zu kommunizieren, um die Bearbeitungszeit zu verlängern und Druck zu vermeiden.

Der Parteisekretär des Distrikts Phu Vang, Herr Tran Gia Cong, äußerte auf der Konferenz seine Meinung.

In seiner Antwort auf die Kommentare sagte der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Hue, Herr Nguyen Van Phuong, dass der derzeitige öffentliche Verwaltungsapparat, insbesondere das Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung, weiterhin betrieben werden könne und lediglich umgestaltet und mit der notwendigen Ausrüstung ergänzt werden müsse.

Der Vorsitzende des Organisationsausschusses des Stadtparteikomitees, Phan Xuan Toan, erklärte: „Das Prinzip lautet, dass die Einheit, egal in welchem Gebiet sie sich befindet, vom Parteikomitee des jeweiligen Gebiets verwaltet wird. Selbst vertikale Einheiten werden die Parteiorganisation gemäß diesem Prinzip vorübergehend übergeben, um sicherzustellen, dass die Organisation des Parteitags an der Basis planmäßig stattfindet.“

Zum Abschluss der Konferenz bekräftigte der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Hue, Nguyen Van Phuong: „Das oberste Ziel der Verwaltungsorganisation ist der Aufbau einer schlanken, modernen, effizienten und effektiven Verwaltung, die Bürgern und Unternehmen immer besser dient. Um dies zu erreichen, muss eine reibungslose staatliche Verwaltung gewährleistet sein, insbesondere darf es nicht zu Störungen der öffentlichen Dienste oder zu Beeinträchtigungen der Bürgerrechte durch die Übertragung von Verwaltungsapparaten kommen.“

Herr Phuong betonte drei Kernprinzipien: Förderung der Technologieanwendung und der digitalen Transformation; klare Zuweisung von Aufgaben und Verantwortlichkeiten, „klare Leute, klare Arbeit, klare Verantwortlichkeiten“; und Organisation der Übergabe der neuen Geräte auf transparente und kontinuierliche Weise.

Zu den wichtigsten Inhalten, die geklärt werden müssen, gehören: Funktionen, Aufgaben und Dezentralisierung auf Gemeindeebene; Informationstechnologie-Infrastruktur, Datenmanagement; Siegelgravurprozess, Widerruf alter Siegel; Gewährleistung der Informationssicherheit bei der Übertragung von Bevölkerungs-, Land- und Verwaltungsdaten.

Darüber hinaus schlug Herr Phuong vor, sich auf drei wesentliche Bereiche zu konzentrieren, die direkte Auswirkungen auf die Bevölkerung haben: Landarbeit, Betrieb öffentlicher Verwaltungszentralen und Katastrophenschutz. Insbesondere sollte der Abbau von Rückständen bei der Grundbucheintragung, der Aufbau von Satellitenzentralen, mobile Verwaltungsdienste und die Förderung der Rolle der Informationstechnologie bei der Reaktion auf Naturkatastrophen Priorität eingeräumt werden.

Die Gemeinden müssen nach der Umstrukturierung proaktiv und autonom agieren und die Rolle des einzigen Verwaltungszentrums auf der Basisebene übernehmen, das Multitasking beherrscht und ein günstiges Lebens- und Investitionsumfeld schafft. Ziel ist es, die Zahl der Verwaltungsebenen zu reduzieren, die Verwaltungseffizienz zu steigern, klar und direkt zu verwalten und sich auf ein digitales Regierungsmodell und Smart Cities zu konzentrieren.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Hue forderte alle Ebenen und Sektoren auf, sich eng, proaktiv und dringend abzustimmen und konkrete Lösungen vorzuschlagen, um einen reibungslosen Übergangsprozess zu gewährleisten und eine solide Grundlage für eine moderne Verwaltung zu schaffen, die den Menschen dient und zu einer zivilisierten und nachhaltigen Entwicklung der Stadt Hue in der neuen Zeit beiträgt.

Am 16. Juni 2025 erließ der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Resolution Nr. 1675/NQ-UBTVQH15 zur Einrichtung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene der Stadt Hue. Diese Resolution basiert auf dem Vorschlag der Regierung und der Überprüfung durch den Rechtsausschuss. Dies ist der nächste wichtige Schritt zur Vollendung des zweistufigen Stadtverwaltungsmodells in Hue – einschließlich der Stadt- und Gemeindeebene, nicht mehr der Bezirksebene.

Laut der Resolution wird die Stadt Hue 40 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene haben, darunter 21 Bezirke und 19 Gemeinden. Die Regelung basiert auf dem Prinzip der Zusammenlegung benachbarter Einheiten, um die Bevölkerungsgröße und Fläche gemäß den Vorschriften sicherzustellen. Lediglich der Bezirk Duong No wird nicht eingeteilt. Die neuen Einheiten werden ab dem 1. Juli 2025 offiziell in Betrieb genommen. Der Verwaltungsapparat auf Gemeinde-/Bezirksebene wird neu organisiert, um Kontinuität und Effizienz zu gewährleisten. Die Nationalversammlung beauftragte die Regierung, die Stadt Hue und die zuständigen Behörden, die Festlegung der Grenzen, des Personals und der öffentlichen Dienste abzuschließen und die Umsetzung zu überwachen, um Substanz und Effizienz sicherzustellen.

Le Tho

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/san-sang-van-hanh-bo-may-chinh-quyen-hai-cap-tu-1-7-154800.html