Vizepremierminister Nguyen Hoa Binh hat soeben den Beschluss des Premierministers unterzeichnet, mit dem der Plan zur Umsetzung des Gesetzes über die Organisation der Kommunalverwaltung verkündet wird. Dies ist ein konkreter Schritt, der darauf abzielt, die Inhalte des von der Nationalversammlung verabschiedeten neuen Gesetzes zu institutionalisieren und gleichzeitig einen Mechanismus für dessen synchrone und einheitliche Umsetzung im ganzen Land zu schaffen.
Der Plan schafft eine vollständige, einheitliche und realisierbare Rechtsgrundlage für die Umstrukturierung des lokalen Verwaltungsmodells von drei auf zwei Ebenen, im Einklang mit dem Geist des Gesetzes, den Erfordernissen der Straffung des staatlichen Verwaltungsapparates, der Reduzierung der Zwischenebenen und der Gewährleistung eines vernetzten, reibungslosen, effektiven, effizienten und praktischen Betriebs.
Illustration: Thach Thao
Der Plan sieht insbesondere die Einrichtung einer ständigen Arbeitsgruppe vor, die Schwierigkeiten und Probleme bei der Umsetzung des Gesetzes über die Organisation der Kommunalverwaltung und der Umstellung des Kommunalverwaltungsmodells von drei auf zwei Ebenen lösen soll; Dokumente zur detaillierten Ausgestaltung und Anleitung der Gesetzesumsetzung erarbeiten und veröffentlichen; und gegebenenfalls Dokumente zur Lösung auftretender Probleme veröffentlichen soll.
Gemäß dem Plan wird die ständige Einheit zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Problemen, die im Zuge der Reorganisation des Apparats und der Organisation der zweistufigen lokalen Selbstverwaltung der Ministerien, der nachgeordneten Behörden und der Gebietskörperschaften gemäß Beschluss Nr. 155 des Politbüros und des Sekretariats entstehen, auch die Aufgabe übernehmen, Schwierigkeiten und Probleme, die bei der Organisation der Umsetzung des Gesetzes über die Organisation der lokalen Selbstverwaltung auftreten, entgegenzunehmen, zu begleiten und zu beantworten.
Im Falle einer Überschreitung der Befugnisse ist der Fall dem Innenministerium zur Auswertung vorzulegen, der Regierung bzw. dem Premierminister zu melden oder der zuständigen Behörde zur Prüfung und Klärung zu unterbreiten.
Bauvorschriften zur Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees
Hinsichtlich des Systems der detaillierten Vorschriften hat das Innenministerium den Vorsitz und koordiniert mit dem Justizministerium, dem Regierungsbüro und den zuständigen Behörden die Entwicklung und Vorlage von 8 wichtigen Dekreten und Beschlüssen zur Verkündung.
Konkret soll im August 2025 der Erlass fertiggestellt werden, der den Rahmen für die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees, die Anzahl und Struktur der Mitglieder des Volkskomitees, die Ordnung und die Verfahren für die Beantragung der Genehmigung der Ergebnisse des Volksrats, die Entlassung und Abberufung des Vorsitzenden und des stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees, die Ordnung und die Verfahren für die Versetzung und Abberufung des Vorsitzenden und des stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees sowie die Übertragung der Befugnisse des Vorsitzenden des Volkskomitees regelt.
Im September 2025 sollen folgende Resolutionen zur Verkündung vorgelegt werden: eine Entschließung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über Standards für Verwaltungseinheiten; ein Dekret über die Klassifizierung von Verwaltungseinheiten; Musterarbeitsordnungen für Volkskomitees auf Provinz- und Gemeindeebene; ein Dekret über die Organisation und Arbeitsweise von Volkskomitees, Volkskomiteevorsitzenden und Fachbehörden in Sonderzonen…
Im Oktober 2025 soll der Erlass zur Einholung der Meinungen der Wähler über die Einrichtung, Auflösung, Fusion, Aufteilung und Anpassung der Grenzen von Verwaltungseinheiten fertiggestellt werden.
Im November 2025 soll ein Dekret über die Organisation der Aktivitäten von Dörfern und Wohngruppen sowie über Richtlinien für Teilzeitbeschäftigte auf lokaler Ebene vorgelegt werden.
Das Innenministerium führt den Vorsitz und koordiniert mit dem Justizministerium und dem Regierungsbüro die Vorlage des Dekrets Nr. 150 vom 12. Juni 2025 zur Verkündung an die Regierung. Dieses Dekret regelt die Organisation der Fachbehörden unter den Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sowie den Volkskomitees der Gemeinden, Stadtteile und Sonderzonen unter den Provinzen und zentral verwalteten Städten.
Laut Einschätzung von Experten für öffentliche Verwaltung hängt der Erfolg der Umstrukturierung des Regierungsmodells von drei auf zwei Ebenen maßgeblich von der organisatorischen und operativen Leistungsfähigkeit sowie der reibungslosen Koordination zwischen den zentralen Ministerien, den nachgeordneten Behörden und den lokalen Gebietskörperschaften ab. Es handelt sich dabei nicht nur um eine „Reorganisation des Apparats“, sondern auch um einen bedeutenden Fortschritt in der Innovation des staatlichen Verwaltungsdenkens – hin zu einer effektiven, bürgernahen und serviceorientierten Verwaltung.
Quelle: https://vietnamnet.vn/sap-co-nghi-dinh-ve-lay-y-kien-cu-tri-khi-dieu-chinh-dia-gioi-hanh-chinh-2425525.html






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