
Innenminister Do Thanh Binh berichtet bei der Sitzung – Foto: VGP
Am Nachmittag des 29. Oktober hielt die Regierung eine Sitzung zur Umsetzung der Beschlüsse der Zentral- und Nationalversammlung über die Einteilung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene sowie die Organisation der zweistufigen lokalen Selbstverwaltung ab.
Innenminister Do Thanh Binh berichtete auf dem Treffen, dass das zweistufige lokale Regierungsmodell nach fast vier Monaten stabil funktioniere, sich in geordnete Bahnen geschaltet habe und erste Erfolge mit deutlicher Wirksamkeit erzielt habe. Es habe positive Veränderungen in Management, Betrieb und Service für Bürger und Unternehmen bewirkt und stoße auf Zustimmung und Unterstützung in der Bevölkerung.
Die einheitliche und entschlossene Führung und Steuerung der Regierung, des Premierministers und der zentralen Ministerien und Behörden sowie das proaktive und flexible Vorgehen der lokalen Behörden bei der Lösung von Schwierigkeiten und Problemen in der Anfangsphase des Betriebs im Zusammenhang mit Organisationsstruktur, Personal, Einrichtung von Kassenkonten, Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte, Einführung von Siegeln und Unterschriften usw. konnten nun gelöst und wirksam umgesetzt werden.
Hinsichtlich Organisationsstruktur, Personal sowie Politik- und Regimebeschlüssen haben bisher 100 % der Ortschaften die Konsolidierung der Organisationsstruktur und die Anordnung der Führungspositionen der Volkskomitees auf allen Ebenen abgeschlossen.
In allen 34 Provinzen und Städten wurden Pläne zur Einrichtung von öffentlichen Dienstleistungseinheiten, staatseigenen Unternehmen und internen Organisationsstellen unter der Leitung von Sektoren und Bereichen umgesetzt. Darüber hinaus wurden in 3.321 Gemeinden, Stadtteilen und Sonderzonen öffentliche Dienstleistungseinheiten eingerichtet, um sektor- und bereichsübergreifende Dienstleistungen auf Gemeindeebene anzubieten und dabei die Vorgaben der Zentralregierung sowie die praktischen Gegebenheiten der jeweiligen Region zu berücksichtigen.
Die Überprüfung, Anordnung und Zuweisung von Kadern und Beamten auf Gemeindeebene zur Erfüllung der Anforderungen bei der Aufgabenerfüllung war für viele Ortschaften von Interesse und trug wesentlich zur Überwindung der schwierigen Situation bei, die sich in den ersten 3 Monaten des Betriebs aufgrund von Unvereinbarkeiten mit den Stellen ergab.
Einige Ortschaften haben umgehend Kader und Beamte auf Gemeindeebene überprüft und neu aufgestellt, um den Anforderungen der Aufgabenerfüllung gerecht zu werden, und dabei positive Ergebnisse erzielt, beispielsweise in: Lam Dong, Phu Tho, Da Nang, Hai Phong, Quang Ninh, Khanh Hoa, Bac Ninh, Dien Bien, Lai Chau...
Bis zum 28. Oktober hatten landesweit 146.847 Menschen ihre Arbeit gekündigt; 146.836 Personen (99,99 %) hatten Leistungen aus der Versicherungspolice erhalten; nur 11 Personen (0,01 %) hatten diese noch nicht erhalten. Von diesen hatten alle 34 Kommunen die Zahlungen abgeschlossen.
Die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen werden von den Ministerien und Behörden auf zentraler und lokaler Ebene weiterhin konsequent und umfassend umgesetzt. 44 % der Aufgaben fallen in die Zuständigkeit der Zentralregierung, 56 % wurden dezentralisiert und den Kommunen zur Umsetzung übertragen.
Minister Do Thanh Binh sagte, dass das Innenministerium derzeit den Vorsitz führt und sich mit dem Justizministerium abstimmt, um die Machbarkeit der Umsetzung der Aufgaben der Dezentralisierung, der Machtdelegation und der Zuständigkeitsübertragung im Management zu bewerten und der Regierung, dem Premierminister, dem Politbüro und dem Sekretariat darüber zu berichten.
In Bezug auf Finanzen, Haushalt, Hauptsitz, öffentliche Vermögenswerte und die Organisation des öffentlichen Wohnungsbaus haben 34 von 34 Ortschaften Beschlüsse zur Dezentralisierung der Haushaltseinnahmen und -ausgaben gefasst; 100 % der Einheiten auf Gemeindeebene haben die Eröffnung von Konten und die Auszahlung der Gehälter an die Staatskasse abgeschlossen (wodurch die bestehenden Probleme der ersten drei Betriebsmonate vollständig gelöst wurden).
Bis zum 27. Oktober 2025 wird sich die Abwicklung von überschüssigen Immobilien, die einer weiteren Bearbeitung bedürfen, sowie die Anzahl der mit Autos ausgestatteten Gemeinden im Vergleich zum 30. September 2025 deutlich verändert haben.
Im Einzelnen: 17.595 Häuser und Grundstücke wurden bearbeitet; 10.908 Häuser und Grundstücke sind überzählig und müssen weiter bearbeitet werden; 3.177 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene wurden mit Fahrzeugen ausgestattet; 144 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene wurden nicht mit Fahrzeugen ausgestattet; auf der Grundlage gezielter Ergänzungen aus dem Zentralhaushalt haben derzeit 6 von 6 Ortschaften Mittel für den Kauf neuer Fahrzeuge im Jahr 2025 bereitgestellt.
Die Organisation und Zuteilung von Sozialwohnungen für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter erfolgt weiterhin durch die Kommunen entsprechend den praktischen Gegebenheiten der jeweiligen lokalen Behörden und Einheiten, typischerweise in der Provinz Bac Ninh, der Stadt Da Nang, der Stadt Hai Phong, der Provinz Vinh Long...
Mehr als 83 % der Anträge werden online bearbeitet.
Im Hinblick auf Verwaltungsverfahren hat sich die Anzahl der Verfahren bis zum 22. Oktober 2025 dahingehend verändert, dass vermehrt vollständige Online-Dienstleistungen angeboten werden. Ministerien und Behörden führen 5.751 Verwaltungsverfahren durch, von denen 980 vollständige Online-Dienstleistungen anbieten, 739 (12,8 %) teilweise Online-Dienstleistungen bereitstellen und 4.032 (70,2 %) keine Online-Dienstleistungen anbieten.
Die Kommunen haben 2.030 bis 2.293 Verwaltungsverfahren in ihrem Zuständigkeitsbereich öffentlich bekannt gegeben. Davon bieten durchschnittlich 792 Verwaltungsverfahren vollständige öffentliche Dienstleistungen an (37 %), 1.205 Verwaltungsverfahren bieten teilweise öffentliche Online-Dienstleistungen an (56,2 %) und bei 146 Verwaltungsverfahren wurden noch keine öffentlichen Online-Dienstleistungen angekündigt (6,8 %).
Vom 1. Juli bis zum 26. Oktober 2025 gingen in 34 Provinzen und Städten 14,5 Millionen Verwaltungsakten ein, von denen mehr als 83 % online bearbeitet wurden.
Laut Minister Do Thanh Binh wird das Innenministerium in der kommenden Zeit weiterhin die lokalen Behörden bei der Umsetzung drängen und überprüfen, die Zahl der Kader und Beamten auf Provinzebene auf Gemeindeebene erhöhen und sie auf Gemeindeebene befördern; außerdem wird es dringend ein Dekret fertigstellen und der Regierung zur Verkündung vorlegen, das das Dekret Nr. 120/2020/ND-CP zur Regelung der Einrichtung, Umstrukturierung und Auflösung von öffentlichen Dienststellen ersetzt.
Auf Grundlage des Beschlusses des Politbüros wird das Innenministerium dringend die Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Standards der Verwaltungseinheiten fertigstellen und der Regierung vorlegen; das Instrumentarium zur Bewertung der Arbeitseffizienz als Maßstab für die Qualität von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst vervollständigen; Berichte erstellen, die Verordnung zur Regelung der Stellen von Beamten ausarbeiten und vervollständigen.
Die Kommunen sollen dringend die landwirtschaftlichen Beratungsstellen und die Grundbuchämter nach dem Zwei-Ebenen-Regierungsmodell vervollständigen; Beamte auf Gemeindeebene einsetzen, öffentliche Dienstleistungseinheiten zur Erbringung umfassender Dienstleistungen (landwirtschaftliche Beratung, Land, Umwelt, Kultur, Wissenschaft und Technologie usw.) einrichten, dringend Projektmanagementgremien, Geländeräumungen und Landrückgewinnung entsprechend den Gegebenheiten prüfen und organisieren.
Gleichzeitig sollen die Aus- und Weiterbildung von Beamten auf Gemeindeebene gefördert, die Management- und Betriebskapazitäten, insbesondere in den Bereichen Finanzen, Land, Planung und Informationstechnologie, verbessert werden. Es gilt, die physische Infrastruktur und die digitale Infrastruktur sicherzustellen, die Datenverbindungen zu vervollständigen, die Reform der Verwaltungsverfahren zu beschleunigen und die digitale Transformation voranzutreiben.
Thu Giang
Quelle: https://baochinhphu.vn/34-34-dia-phuong-da-hoan-tat-chi-tra-che-do-nghi-dinh-178-102251029184951006.htm






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