Zur Umsetzung der Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene wird eine nationale Konferenz abgehalten.

Premierminister Pham Minh Chinh leitete eine Sitzung des Ständigen Ausschusses des Regierungsparteikomitees zum Plan für die Reorganisation der Verwaltungseinheiten. (Foto: Duong Giang/VNA)

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra sagte, dass nach der Einigung des Politbüros auf den Grundsatz der Neuordnung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und des Aufbaus eines zweistufigen lokalen Regierungsmodells der Parteiausschuss der Regierung den Vorschlag zur Stellungnahme an die Ministerien, Sektoren und Gebietskörperschaften weitergeleitet habe. Anschließend werde er zusammengestellt und dem Zentralkomitee vorgelegt, dessen Berichterstattung für Mitte April 2025 erwartet werde.

Im Anschluss an die Sitzung des Zentralkomitees findet eine nationale Konferenz statt, um die Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene und die Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene umzusetzen.

Daher besteht die Aufgabe der Ministerien und Behörden darin, sich im Rahmen ihrer Zuständigkeit und Verantwortung auf die Herausgabe entsprechender Leitdokumente zu konzentrieren, die als Grundlage für die Umsetzung der Fusion und Umstrukturierung nach der Sitzung des Zentralkomitees dienen sollen.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra erklärte, dies sei nicht schwierig, da bereits Erfahrungen mit der Umstrukturierung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene vorlägen. Nun gelte es lediglich, die bestehenden Regelungen weiter anzupassen, zu erweitern und zu ergänzen, um den Umfang der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene und der Neuorganisation von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zu klären und zu berücksichtigen.

„Nach der Sitzung des Politbüros sind alle relevanten Fragen geklärt, darunter die Anzahl der zu reorganisierenden und zusammenzulegenden Verwaltungseinheiten auf Provinzebene. Gleichzeitig hat sich das Modell einer zweistufigen Kommunalverwaltung (Provinz- und Unterprovinzebene) herauskristallisiert, ebenso wie die Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, um Effizienz zu gewährleisten“, sagte der Minister.

Laut ihren Angaben gibt es derzeit 10.035 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die jedoch reorganisiert werden sollen, um ihre Anzahl auf etwa 2.000 zu reduzieren, wobei jede Gemeinde „fast wie ein kleiner Bezirk“ sein wird.

Angelegenheiten im Zusammenhang mit der Reorganisation von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene fallen in die Zuständigkeit des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung. Dies kann unmittelbar nach der Sitzung des Zentralkomitees erfolgen. Daher müssen Ministerien und Behörden sich darauf konzentrieren, Leitlinien zu allen relevanten Dokumenten bereitzustellen.

Dies muss dringend geschehen; die Ministerien müssen die Informationen so schnell wie möglich an das Innenministerium weiterleiten, um die nationale Konferenz im Anschluss an die Sitzung des Zentralkomitees vorzubereiten.

Laut Frau Pham Thi Thanh Tra wird Vizepremierminister Nguyen Hoa Binh, Leiter des Lenkungsausschusses für die Umsetzung der Neuordnung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und den Aufbau eines zweistufigen lokalen Regierungsmodells, alle Ministerien und nachgeordneten Behörden dringend anweisen, sämtliche Rechtsdokumente (Gesetze, Verordnungen) zu überprüfen.

Sofern sich Spezialgesetze auf die Zuständigkeit von Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene beziehen, müssen diese durch eine Resolution geregelt werden. Dies erfordert eine zügige Prüfung, um einen Bericht für das Justizministerium zu erstellen. Dieses soll der Regierung einen Resolutionsentwurf zur Regelung der Spezialgesetze über die Organisation von Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen zur Vorlage an die Nationalversammlung vorschlagen.

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