Vizepremierministerin Pham Thi Thanh Tra, stellvertretende Leiterin des Lenkungsausschusses der Regierung zur Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und zum Aufbau eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells – Foto: VGP/Thu Giang
Die stellvertretende Premierministerin Pham Thi Thanh Tra, stellvertretende Leiterin des Lenkungsausschusses der Regierung für die Umsetzung der Neuordnung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und den Aufbau eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells, hat soeben das offizielle Schreiben Nr. 174/CV-BCĐ unterzeichnet und herausgegeben, in dem sie die Minister und Leiter der nachgeordneten Behörden auffordert, sich auf die Beseitigung von Hindernissen und Schwierigkeiten beim Betrieb zweistufiger Kommunalverwaltungen zu konzentrieren.
Das Dokument wurde auf der Grundlage der Schlussfolgerung Nr. 192-KL/TW vom 19. September 2025 und der Schlussfolgerung Nr. 221-KL/TW vom 28. November 2025 des Politbüros und Sekretariats herausgegeben, um die Ministerien und Zweige dringend aufzufordern, Mechanismen und Richtlinien zu vervollständigen, damit das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell reibungslos, effektiv und effizient funktioniert.
Laut amtlichem Bericht gibt es 355 Aufgaben, die von Ministerien und nachgeordneten Behörden gesteuert werden müssen (Liste beigefügt dem Bericht Nr. 11296/BC-BNV vom 27. November 2025 des Innenministeriums).
Der Lenkungsausschuss fordert die Ministerien und nachgeordneten Behörden auf, dringend die Durchführungsdokumente zu überprüfen und zu veröffentlichen, Rechtsdokumente gemäß ihrer Befugnis zu erlassen oder diese den zuständigen Behörden zur Veröffentlichung vorzulegen, um die Kohärenz der Regelungen im Rechtssystem zu gewährleisten, das Verständnis und die Anwendung der Gesetze zu vereinheitlichen und sicherzustellen, dass die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen reibungslos, effektiv und praktikabel erfolgen.
Die Fertigstellung ist bis zum 25. Dezember 2025 geplant.
10 Aufgaben, die eine Anpassung der Befugnisse erfordern
Für zehn Aufgaben, die eine Anpassung der Zuständigkeiten zwischen der zentralen und der lokalen Ebene oder zwischen den Ebenen der lokalen Regierung erfordern, fordert der Lenkungsausschuss die Ministerien für Landwirtschaft und Umwelt, Bauwesen sowie Wissenschaft und Technologie auf, einen Plan zur vorgeschlagenen Anpassung der Zuständigkeiten, zur Ausrichtung von Änderungen und Ergänzungen der geltenden Gesetze, Verordnungen und Rechtsdokumente zu entwickeln und dem Lenkungsausschuss der Regierung bis zum 15. Dezember 2025 Bericht zu erstatten, damit dieser den Umsetzungsplan vereinbaren kann.
Auf Grundlage der Regierungsverordnungen zur Dezentralisierung und Befugnisübertragung überprüfen die Ministerien und nachgeordneten Behörden die Rechtsvorschriften in den Gesetzen zur Sektorübertragung und erarbeiten einen Plan zur Änderung und Ergänzung dieser Vorschriften. Dabei wird die Einhaltung der Grundsätze der Dezentralisierung, der Befugnisübertragung und der Gewaltenteilung im Gesetz über die Organisation der Regierung 2025, im Gesetz über die Organisation der Kommunalverwaltung 2025 sowie der Anforderungen der Resolution Nr. 190/2025/QH15 der Nationalversammlung vom 19. Februar 2025 zur Regelung verschiedener Fragen im Zusammenhang mit der Organisation des Staatsapparates sichergestellt.
Hinsichtlich der Beseitigung von Schwierigkeiten und Problemen, die beim Betrieb der zweistufigen Kommunalverwaltung auftreten, koordinieren sich die Ministerien und nachgeordneten Behörden weiterhin mit dem Justizministerium und den zuständigen Stellen, um das gesamte System der Rechtsdokumente dringend nach den Sektoren und Bereichen, die unter ihrer Verwaltung stehen, zu überprüfen, um umgehend neue Dokumente zu erlassen, bestehende zu ändern und zu ergänzen und so eine gründliche Überwindung von Überschneidungen und Widersprüchen zu gewährleisten, die für das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell ungeeignet sind.
Priorität haben folgende Bereiche: Finanzen – Haushalt; Land und Planung; Verwaltungsreform und digitale Transformation; Wissenschafts- und Technologieentwicklung; Apparatorganisation, Personal, Politik und Regelungen; Bildung und Ausbildung.
Dringend spezifische Empfehlungen von Behörden, Einheiten und lokalen Stellen gemäß Bericht Nr. 565-BC/BTCTW vom 27. November 2025 des Zentralen Organisationskomitees recherchieren, bearbeiten und umsetzen; dies muss vor dem 15. Dezember 2025 abgeschlossen sein.
Für Angelegenheiten, die nicht sofort gelöst werden können, muss ein Plan für die Aufgabenverteilung, ein konkreter Zeitplan und eine vollständige Information der Behörden, Einheiten und lokalen Stellen vorliegen.
Thu Giang
Quelle: https://baochinhphu.vn/khong-de-chong-cheo-phap-ly-can-tro-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-102251205103936563.htm
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