Verschärfung der Abgasuntersuchungen bei Autos und Motorrädern

Der Regierungschef forderte das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt auf, Emissionsstandards und einen Fahrplan für die Anwendung auf im Verkehr befindliche Autos und Motorräder zu entwickeln.

Dabei ist es notwendig, mehrdimensionale Auswirkungen zu bewerten und gleichzeitig synchrone Lösungen vorzuschlagen.

Am Nachmittag des 13. März leitete der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha eine Sitzung, bei der ein Bericht über die Entwicklung und den Fahrplan für die Anwendung vietnamesischer Standards für die Emissionen von im Straßenverkehr zugelassenen Kraftfahrzeugen angehört wurde.

Voranwendungsstudie in Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi

In seinem Bericht auf der Tagung erklärte Herr Le Cong Thanh, stellvertretender Minister für Landwirtschaft und Umwelt (MARD), dass die vietnamesischen Emissionsstandards für im Verkehr befindliche Autos und der Fahrplan für deren Anwendung von dieser Agentur dringend fertiggestellt und veröffentlicht würden.

Das vietnamesische Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt ist der Ansicht, dass die Abgasnormen für Motorräder eine sehr große Anzahl und Art von Motorrädern betreffen und somit die Mehrheit der Bevölkerung direkt betreffen. Daher wird mehr Zeit benötigt, um die Auswirkungen zu bewerten und einen Umsetzungsplan sowie die erforderlichen Einrichtungen für die Durchführung von Emissionsprüfungen zu entwickeln.

Zum Abschluss des Treffens betonte der stellvertretende Premierminister, dass die Regierung die Auswirkungen der Emissionsnormen für Straßenfahrzeuge umfassend berücksichtige, insbesondere die Auswirkungen auf im Verkehr befindliche Fahrzeuge, sowohl importierte als auch inländische Fahrzeuge. Daher müsse der Prozess der Entwicklung der Normen und des Umsetzungsfahrplans die politischen, rechtlichen und praktischen Grundlagen klären und eine umfassende Folgenabschätzung durchführen. Gleichzeitig müssten synchrone Lösungen unter Berücksichtigung sozioökonomischer und wissenschaftlicher Maßnahmen vorgeschlagen und konsequent umgesetzt werden, um die durch Fahrzeugabgase verursachte Luftverschmutzung zu reduzieren.

Der stellvertretende Ministerpräsident forderte daher das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt auf, die Kommentare vollständig zu berücksichtigen und bei der Entwicklung und Veröffentlichung von Emissionsnormen und -plänen für im Verkehr befindliche Personenkraftwagen und Motorräder die Bestimmungen des Umweltschutz- und Straßenverkehrssicherheitsgesetzes einzuhalten, im Sinne von „Normen und Pläne für Personenkraftwagen, die zuerst herausgegeben werden, und Pläne für Motorräder, die später herausgegeben werden“. Bei der Entwicklung von Emissionsnormen

Bei Autos, Motorrädern und der geltenden Straßenkarte muss der Emissionsanteil der betriebenen Fahrzeuge an der Gesamtquelle der Luftverschmutzung klargestellt werden.

„Für Städte und Ballungsgebiete mit hoher Luftverschmutzung wie Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt ist es notwendig, schnellere und frühere Standards für Auto- und Motorradabgase zu prüfen und anzuwenden, um die Schadstoffemissionen von Fahrzeugen zu begrenzen, vor allem in einigen Schlüsselbereichen, auf Routen und Straßen“, forderte der stellvertretende Premierminister.

Der stellvertretende Premierminister beauftragte das Bauministerium und das Ministerium für öffentliche Sicherheit, sich mit Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt abzustimmen, um die Verkehrsinfrastrukturplanung zu überprüfen und zu aktualisieren, um die Nutzung umweltfreundlicher Verkehrsmittel zu fördern und den Umstieg vom Pkw auf öffentliche Verkehrsmittel zu unterstützen. Darüber hinaus sollen spezielle Fahrspuren für Fahrräder, Fußgänger und Motorräder eingerichtet und die Kommunikation über die schädlichen Auswirkungen von Verkehrsmitteln, die Luftverschmutzung verursachen, verstärkt werden.

Motorräder müssen in naher Zukunft möglicherweise einer Abgasuntersuchung unterzogen werden, bevor sie auf die Straße dürfen. Foto: LE TUOI

Dringende Umsetzung

Laut Herrn Tran Huu Minh, Büroleiter des Nationalen Komitees für Verkehrssicherheit, waren im September 2024 in China rund 77 Millionen Motorräder und Motorroller (zusammenfassend als Motorräder bezeichnet) registriert. Damit liegt die Motorradbesitzrate bei 770 Motorrädern pro 1.000 Einwohner – eine der höchsten weltweit. Obwohl es sich bei Motorrädern um Kraftfahrzeuge handelt, wurden sie bisher keiner technischen Sicherheitsprüfung unterzogen. Daher sind einige alte, unsichere Motorräder immer noch im Umlauf.

Laut Statistik gab es in Hanoi im August 2024 mehr als 8 Millionen Straßenfahrzeuge, darunter über 1,1 Millionen Autos und über 6,9 Millionen Motorräder. Davon entfallen 72,58 % auf Motorräder, die länger als 10 Jahre genutzt werden. Die Schadstoffemissionen in die Luft steigen, wenn alte Fahrzeuge nicht gemäß den Empfehlungen des Herstellers gewartet werden.

Am 12. Dezember 2024 verabschiedete der Volksrat von Hanoi eine Resolution mit Vorschriften zur Einrichtung von Umweltzonen in der Region, die ab dem 1. Januar 2025 in Kraft treten sollen. Dementsprechend wählte Hanoi zwei zentrale Bezirke, Ba Dinh und Hoan Kiem, aus, um dort ab 2025 als Pilotprojekte Umweltzonen einzurichten. Ab 2031 werden in den meisten Bezirken Umweltzonen eingeführt.

Die Verordnung legt auch Maßnahmen fest, die in der Umweltzone angewendet werden müssen. So ist in diesem Bereich die Nutzung schwerer Diesel-Lkw verboten. Autos, die die Emissionsnormen der Stufe 4 nicht erfüllen, und Motorräder, die die Emissionsnormen der Stufe 2 nicht erfüllen, dürfen die Umweltzone je nach Zeitrahmen, Punkten oder Gebieten nicht betreten.

Um die Menschen zum Umstieg auf umweltfreundliche Fahrzeuge zu ermutigen, wird Hanoi den Austausch alter Autos gegen neue, umweltfreundliche Fahrzeuge finanziell unterstützen. Um die Emissionen zu senken, wird auch die Erhebung von Gebühren und Abgaben auf umweltschädliche Fahrzeuge in Betracht gezogen.

Ende 2024 schlug der vietnamesische Verband der Motorradhersteller (VAMM) zudem einen Fahrplan zur Kontrolle der Motorradabgase vor, um das Gesetz über Straßenverkehrsordnung und -sicherheit umzusetzen. Der VAMM geht jedoch davon aus, dass bei einer landesweiten Anwendung der Emissionsstandards etwa 0,7 % der im Umlauf befindlichen Fahrzeuge ersetzt werden müssten. Dies beeinträchtigt das Leben der Menschen, insbesondere der Armen, da Motorräder nach wie vor die wichtigste Lebensgrundlage darstellen.

Daher schlägt VAMM vor, die Abgasuntersuchungen zunächst in Großstädten mit hoher Luftverschmutzung einzuführen, damit sich die Menschen an die Tests gewöhnen können. Anschließend sollen sie landesweit ausgeweitet werden. Demnach sollen die Abgasuntersuchungen für Motorräder ab 2027 in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt, ab 2030 in Industriestädten und ab 2032 landesweit durchgeführt werden.

Dr. Khuong Kim Tao, ehemaliger stellvertretender Leiter des Nationalen Komitees für Verkehrssicherheit, erklärte, dass die Umweltverschmutzung, insbesondere durch Motorradabgase, besonders in Großstädten ein ernstes Problem sei. Dies sei dringend notwendig und müsse dringend umgesetzt werden.

Die Abgasuntersuchung für Motorräder wurde bereits 2008 vorgeschlagen, aber bisher nicht umgesetzt. Jetzt ist der richtige Zeitpunkt für die Einführung einer Abgaskontrolle für Motorräder. Dies ist im Umweltschutzgesetz und im Straßenverkehrsordnungs- und -sicherheitsgesetz verankert. Es ist notwendig, systematisch und grundlegend Lösungen zu untersuchen, um die Emissionen von Motorrädern praktikabel und effektiv zu kontrollieren und die Umwelt mit möglichst geringen Auswirkungen oder Beeinträchtigungen für die Bevölkerung zu reinigen.

Sanktionen für nicht auf Abgase geprüfte Fahrzeuge

VAMM schlug vor, für Motorräder, die vor 2010 hergestellt wurden und nicht den technischen Standards (TCKT) entsprechen müssen, die TCKT-Stufe 1 (niedriger als Stufe 2) anzuwenden. Dies soll insbesondere für Menschen mit geringem Einkommen die Einhaltung erleichtern. Für Fahrzeuge, die nach 2010 bis zum 30. Juni 2017 hergestellt wurden, gilt die TCKT Euro 2; für Fahrzeuge, die nach dem 1. Juli 2017 hergestellt wurden, gilt die TCKT Euro 3. Diese Fahrzeugtypen werden entsprechend der Stufe 2 geprüft.

VAMM hat berechnet, dass die Gebühr für die vorläufige Inspektion zwischen 37.500 und 50.000 VND liegen kann. Für Motorräder, die älter als fünf Jahre sind, kann die Inspektion alle zwei Jahre erfolgen. Gleichzeitig sollten Sanktionen für Fahrzeuge verhängt werden, die die Inspektion nicht bestehen oder keinen Prüfstempel besitzen, aber dennoch am Straßenverkehr teilnehmen.

Ho-Chi-Minh-Stadt baut ein Projekt

Um das Ziel zu erreichen, den Anstieg der Luftverschmutzung durch den Verkehrssektor bis 2030 um 90 % zu reduzieren, hat die Regierung von Ho-Chi-Minh-Stadt ein Programm zur Schadstoffreduzierung für den Zeitraum 2020–2030 vorgeschlagen. Das Verkehrsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt ist für die Entwicklung des Projekts zur Kontrolle der Fahrzeugabgase in der Region zuständig. Insbesondere konzentriert sich diese Abteilung auf die Entwicklung von Maßnahmen zur Unterstützung der Umstellung fossiler Fahrzeuge auf saubere Energie.

In Phase 1 wird das Ministerium für Verkehr und öffentliche Arbeiten das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt entwickeln und beraten, damit es dem Volksrat der Stadt eine Richtlinie zur Umstellung des öffentlichen Nahverkehrs auf Busse mit Ökostrom vorlegen kann, die ab 2025 gilt. In Phase 2 wird das Projekt entwickelt und das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt beraten, damit es dem Volksrat der Stadt eine Richtlinie zur Reduzierung der Emissionen der verbleibenden Verkehrsmittel vorlegt.

Neben der Förderung der Fahrzeugumrüstung wird die Stadtverwaltung von Ho-Chi-Minh-Stadt auch Unternehmen und Betriebe bei der Investition in normgerechte Ladestationen unterstützen. Darüber hinaus gibt es eine Richtlinie zum Ankauf und Austausch alter Fahrzeuge gegen neue, mit Ökostrom betriebene Fahrzeuge zur Reduzierung der Umweltverschmutzung. Zudem investiert die Stadt in den Ausbau des öffentlichen Personennahverkehrs und verfolgt einen Plan zur Begrenzung der Einfahrt von Privatfahrzeugen in die Innenstadt.

T. Hong

Quelle: https://nld.com.vn/siet-chat-kiem-dinh-khi-thai-o-to-xe-may-196250313215550701.htm