Superprojekt einer 355 km langen U-Bahn in Ho-Chi-Minh-Stadt: Was hat die Regierung der Nationalversammlung vorgelegt?

Spezielle Mechanismen und Richtlinien bilden die Voraussetzung und Grundlage für die beiden größten Städte des Landes, um die Revolution beim Aufbau eines U-Bahn-Netzes zu starten.

Am 1. Januar standen die Menschen am Fahrkartenschalter und am Bahnsteig der Ben-Thanh-Station Schlange, um die U-Bahn-Linie 1 zu nehmen – Foto: CHAU TUAN

Die Regierung hat gerade einen Vorschlag zur Ergänzung des Resolutionsentwurfs der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer und spezieller Mechanismen und Strategien zur Entwicklung des städtischen Eisenbahnnetzes in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt (als Metro-Projekt bezeichnet) vorgelegt.

Beseitigung institutioneller Engpässe zur Beschleunigung des U-Bahn-Baus

In dem Bericht erklärte die Regierung, dass derzeit weltweit über 200 Städte über ein Stadtbahnsystem verfügen. In der Praxis haben die Großstädte weltweit dem Ausbau von Stadtbahnen Priorität eingeräumt, um den Bedarf an innerstädtischem Personenverkehr zu decken, da sie dies als grundlegende Lösung für die Probleme von Verkehrsstaus, Umweltverschmutzung und Verkehrsunfällen betrachten.

Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt haben 2007 mit dem Bau von Stadtbahnen begonnen, doch der Bau geht nur langsam voran und kann den Transportbedarf nicht decken. Die Bewertung zeigt, dass der Umsetzungsprozess auf viele Schwierigkeiten und Probleme hinsichtlich der Mechanismen und Richtlinien gestoßen ist, insbesondere hinsichtlich der Vorschriften zu Investitionsverfahren, Ressourcenmobilisierung und Umsetzungsorganisation.

Nach Angaben der Regierung sind Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt zwei Großstädte, die wirtschaftliche Triebkräfte sind und einen Spillover-Effekt für das ganze Land erzeugen. Daher ist es derzeit dringend notwendig, Investitionen zu fördern und das Stadtbahnsystem gleichzeitig und synchron in Betrieb zu nehmen und zu nutzen.

Derzeit verzeichnen die beiden Städte ein kontinuierliches Wirtschaftswachstum, sodass eine synchrone und schnelle Finanzierung der U-Bahn-Linien nicht mehr allzu schwierig ist.

Um jedoch zum Ziel beizutragen, in die Fertigstellung des städtischen Eisenbahnnetzes in den beiden Städten zu investieren, bedarf es spezifischer Mechanismen und Strategien zur Beseitigung institutioneller Engpässe.

Inhaltlich standardisiert der Resolutionsentwurf sechs spezifische und spezielle Politikbereiche. Dazu gehören Politikbereiche zur Kapitalmobilisierung, zu Investitionsverfahren und -prozessen, zur Stadtentwicklung nach dem TOD-Modell, zur Entwicklung der Eisenbahnindustrie, zum Technologietransfer und zur Ausbildung von Arbeitskräften sowie zu Richtlinien und Vorschriften zur Baustoff- und Abfallentsorgung, die speziell für Ho-Chi-Minh-Stadt gelten.

Im Einzelnen geht es bei der Politikgruppe 1 zur Kapitalmobilisierung darum, sich auf die Kapitalmobilisierung für Investitionen in das U-Bahn-System zu konzentrieren. Sie bietet Flexibilität bei der Kapitalallokation, gewährleistet den Fortschritt der Projektumsetzung und führt einige Aufgaben der Investitionsvorbereitung im Voraus durch. Die Politikgruppe verfügt über Vorschriften zum Ausgleich und zur Gestaltung mittelfristiger öffentlicher Investitionspläne, zur jährlichen gezielten Kapitalergänzung der lokalen Haushalte aus dem Zentralhaushalt, zur Nutzung erhöhter Einnahmequellen, zur Einsparung von Ausgaben des Zentral- und Lokalhaushalts, zur Verantwortung für die Kapitalallokation der lokalen Haushalte und zur Kapitalallokation während mittelfristiger öffentlicher Investitionsplanungszeiträume.

Die Richtliniengruppe 2 zu Verfahren zur Umsetzung von Investitionen legt spezifische Inhalte für die Einrichtung, Bewertung, Entscheidung und Entscheidung über Projektinvestitionen sowie für Entscheidungen zur Projektanpassung fest. Sie umfasst die Anwendung von Normen und Einheitspreisen, die Anwendung von bestimmten Ausschreibungen, die Zahlung von Investitionskapital, die Aufteilung von Entschädigungen, Unterstützung, Umsiedlung und Landrückgewinnung sowie die Projektbewertung und -verwaltung.

Ziel ist es, den Projektimplementierungsprozess ab der Projektvorbereitungsphase zu verkürzen, die Befugnisse bei der Projektbewertung und -genehmigung zu dezentralisieren und zu delegieren, Hindernisse bei Baunormen und Einheitspreisen zu beseitigen, die Zeit für die Auswahl der Auftragnehmer zu verkürzen und einen flexiblen Mechanismus für Zahlungskapitalquellen zu schaffen.

Ho-Chi-Minh-Stadt plant, im Jahr 2027 mit dem Bau der Projektstrecken zu beginnen.

U-Bahn-Netz von Ho-Chi-Minh-Stadt gemäß Planung – Diagramm: Verkehrsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt

Im Rahmen des U-Bahn-Projekts wird Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2035 gleichzeitig in sieben U-Bahn-Linien mit einer Gesamtlänge von 355 km investieren und diese fertigstellen.

Genauer gesagt handelt es sich bei der Linie 1 um eine radiale Achse, die von Westen nach Osten durch das zentrale Gebiet führt und das neue Entwicklungszentrum Vinh Loc (Westen) mit dem Hightech-Park und dem Universitätsdorf (Osten) verbindet.

Linie 2 ist die Nordwest-Ost-Achse durch das Zentrum und verbindet das Entwicklungsschwerpunktgebiet Thu Thiem (Ost) mit dem Entwicklungsschwerpunktgebiet Nordwest.

Linie 3 ist eine radiale Achse, die den Westen mit dem Nordosten verbindet und den Schlüsselpunkt Tan Kien (Westen) mit dem Schlüsselpunkt Linh Trung (Nordosten) verbindet.

Linie 4 ist eine radiale Achse, die Nord-Süd verbindet und die wichtigsten Entwicklungsgebiete Phu Trung, Tan Thoi Hiep, Tan Nhi und Tan Thanh Dong (Norden) mit dem Küstenstadtgebiet Can Gio (Süden) verbindet.

Linie 5 ist eine Halbringstrecke, die Süd-Ost verbindet und das Entwicklungszentrum Hung Long (Süden) mit dem Entwicklungszentrum Truong Tho (Osten) verbindet.

Die Linie 6 ist eine Ringstrecke, die alle Radialstrecken verbindet und wichtige Entwicklungsgebiete aus vielen Richtungen der Stadt anbindet.

Linie 7 ist eine radiale Route, die von Südwesten nach Osten führt und das Entwicklungszentrum Tan Kien (Westen) durch das neue Zentrum des Gebiets Thu Thiem, Thanh Da, mit dem Entwicklungszentrum Truong Tho (Osten) verbindet.

Die vorläufige Gesamtinvestition für diese Phase beträgt rund 40,21 Milliarden US-Dollar. Nach der Fertigstellung soll das Netz dieser Strecken 40 bis 50 Prozent des Reisebedarfs der Bevölkerung durch den öffentlichen Personennahverkehr decken.

Dem Fahrplan zufolge wird die Stadt nach der Veröffentlichung einer entsprechenden Resolution der Nationalversammlung im Jahr 2025 eine vorläufige Machbarkeitsstudie erstellen, um die Investitionspolitik für alle sieben Strecken zu genehmigen. Die Bauarbeiten werden zwischen 2026 und 2029 durchgeführt. Mit dem Bau der U-Bahn-Linien wird 2027 begonnen.

„Die Umsetzungszeit für Investitionen und Bau beträgt etwa 10 Jahre, mit dem Ziel, etwa 355 km fertigzustellen. Dies ist eine sehr kurze Zeit im Vergleich zur Umsetzungszeit für Investitionen und Bau der aktuellen Stadtbahnlinien.

„Mit starker politischer Entschlossenheit auf allen Ebenen und in allen Sektoren, von der zentralen bis zur lokalen Ebene, sowie mit sechs Gruppen von Mechanismen und Richtlinien ist es jedoch durchaus möglich, das Ziel bis 2035 zu erreichen“, heißt es im U-Bahn-Projekt von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Im Zeitraum von 2036 bis 2045 wird Ho-Chi-Minh-Stadt drei weitere U-Bahn-Linien mit einer Gesamtlänge von etwa 155 km bauen und fertigstellen, um das Netz planmäßig zu vervollständigen.

Umfang der U-Bahn-Investitionen in Hanoi

Das U-Bahn-Netz in Hanoi umfasst laut Plan 15 Linien mit einer Gesamtlänge von rund 616,9 km. Derzeit hat die Stadt die Linie 2A (Abschnitt Cat Linh – Ha Dong, 13 km lang) und die Hochbahnlinie 3 (Abschnitt Nhon – Cau Giay, 8,5 km lang) in Betrieb genommen.

Dem Projekt zufolge wird Hanoi bis 2035 in zehn U-Bahn-Linien mit einer Gesamtlänge von rund 410 km investieren und diese bauen. In der nächsten Phase (2036–2045) wird Hanoi in fünf weitere Linien mit einer Gesamtlänge von rund 200,7 km investieren und diese bauen.

Quelle: https://tuoitre.vn/sieu-de-an-355km-metro-tai-tp-hcm-chinh-phu-trinh-gi-len-quoc-hoi-20250209182149031.htm