Die Vorzugszulagen für Lehrer rasch erhöhen und die Krankenversicherungsleistungen für die Bevölkerung ausweiten

In Fortsetzung der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung erörterten die Abgeordneten der 15. Nationalversammlung in der Fraktion die Gesetzes- und Resolutionsentwürfe, darunter: den geänderten Gesetzentwurf über nationale Reserven; den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu spezifischen Mechanismen und Maßnahmen zur Umsetzung der Resolution Nr. 71-NQ/TW des Politbüros vom 22. August 2025 über bahnbrechende Fortschritte in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung; sowie den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu spezifischen Mechanismen und Maßnahmen zur Umsetzung der Resolution Nr. 72-NQ/TW des Politbüros vom 9. September 2025 über eine Reihe bahnbrechender Lösungen zur Stärkung des Schutzes, der Versorgung und der Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung.

In Fortsetzung der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung erörterten die Abgeordneten der 15. Nationalversammlung in der Fraktion die Gesetzes- und Resolutionsentwürfe, darunter: den geänderten Gesetzentwurf über nationale Reserven; den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu spezifischen Mechanismen und Maßnahmen zur Umsetzung der Resolution Nr. 71-NQ/TW des Politbüros vom 22. August 2025 über bahnbrechende Fortschritte in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung; sowie den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu spezifischen Mechanismen und Maßnahmen zur Umsetzung der Resolution Nr. 72-NQ/TW des Politbüros vom 9. September 2025 über eine Reihe bahnbrechender Lösungen zur Stärkung des Schutzes, der Versorgung und der Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung.

Die Delegationsgruppe Nr. 13 umfasst Abgeordnete der Nationalversammlung aus den Provinzen Vinh Long und Son La und steht unter dem Vorsitz der Delegierten Nguyen Thi Yen Nhi - Mitglied des Provinzparteikomitees, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Vinh Long.

Die stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Vinh Long , Nguyen Thi Yen Nhi, nahm an der Diskussion teil.

Ich stimme den bahnbrechenden Mechanismen für die Bildungs- und Ausbildungsentwicklung zu.

Die Delegierte Nguyen Thi Yen Nhi beteiligte sich an der Diskussion und stimmte der Notwendigkeit der Verabschiedung der beiden Resolutionen, die sowohl in der Regierungserklärung als auch im Prüfbericht der Ausschüsse der Nationalversammlung ausdrücklich genannt wurden, voll und ganz zu. Darüber hinaus leistete sie einen direkten und konkreten Beitrag zu den Artikeln und Klauseln der beiden Resolutionsentwürfe, insbesondere:

Bezüglich des Entschließungsentwurfs der Nationalversammlung zu besonderen und herausragenden Mechanismen und Strategien zur Erzielung von Durchbrüchen in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung brachten die Delegierten ihre Zustimmung zu den im Entschließungsentwurf genannten herausragenden Mechanismen zum Ausdruck und äußerten darüber hinaus einige weitere Anmerkungen:

Artikel 2 des Entschließungsentwurfs sieht vor, dass die berufsbezogenen Vorzugszulagen gemäß einem Fahrplan für öffentliche Vorschul- und allgemeinbildende Einrichtungen umgesetzt werden, wobei ein Mindestniveau von 70 % für Lehrer, 30 % für Mitarbeiter und 100 % für Lehrer gilt, die in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, Grenzgebieten, Inseln, Gebieten ethnischer Minderheiten und Berggebieten arbeiten.

Obwohl der Resolutionsentwurf die Regierung mit der Ausarbeitung detaillierter Vorschriften und Durchführungsanweisungen beauftragt, muss der Resolutionsentwurf laut dem Delegierten, um dieses politische System bald umsetzen zu können, einen konkreten Fahrplan bis zum Jahr 2030 festlegen.

In Artikel 3 über die Zusammenarbeit bei der Entwicklung von Bildungsprogrammen ist in Absatz 1 festgelegt, dass der Minister für Bildung und Ausbildung ab dem Schuljahr 2026-2027 einen Satz allgemeiner Lehrbücher für die landesweit einheitliche Verwendung festlegen und gleichzeitig den Schülern bis zum Abschluss im Jahr 2030 kostenlose Lehrbücher zur Verfügung stellen wird.

Für bestimmte Regionen werden ab dem Schuljahr 2026/27 kostenlose Lehrbücher bereitgestellt. Da der Gesetzestitel „Kooperation bei der Entwicklung von Bildungsprogrammen“ lautet, stellte der Delegierte fest, dass der Inhalt von Absatz 1 nicht wirklich mit dem Gesetzestitel übereinstimmt.

Daher schlug der Delegierte vor, diesen Inhalt in den Geltungsbereich des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Bildungsgesetzes aufzunehmen, das der Nationalversammlung in dieser Sitzung ebenfalls vorgelegt wird, um sowohl einen Mechanismus und eine Politik für die sofortige Umsetzung zu schaffen als auch langfristige Stabilität zu gewährleisten.

Hinsichtlich der Unterstützung von Lernenden und der Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte in Artikel 5, Absatz 1, ist festgelegt, dass bedürftige Lernende Anspruch auf Vorzugskredite der Förderbank haben, um ihre Studien- und Lebenshaltungskosten zu decken. Die Delegierten erklärten, diese Regelung sei nun umgesetzt, allerdings müssten Studierende aus armen Haushalten, Haushalten mit geringem Einkommen oder Familien stammen, die aufgrund von Naturkatastrophen, Bränden oder schweren Krankheiten in Not geraten sind, um für Kredite in Frage zu kommen.

Die Delegierten schlugen vor, die Liste der Studienfächer, die für Studienkredite in Frage kommen, zu erweitern, da die Kosten für ein Universitäts- und Masterstudium sehr hoch sind; daher ist der Bedarf an Studienkrediten real und wächst stetig. Die Erweiterung der Studienfächer würde es vielen Familien ermöglichen, ihren Kindern ein Universitäts- oder Masterstudium zu ermöglichen.

In Artikel 7 über die Beendigung der Tätigkeit des Schulrats für öffentliche Bildungseinrichtungen erklärte der Delegierte, dass es sich bei diesem Inhalt nicht um einen besonderen oder herausragenden Mechanismus oder eine Politik handele, die einen Durchbruch in Bildung und Ausbildung erzielen würde.

Das geltende Bildungsgesetz enthält bereits Bestimmungen zu Schulräten. Sollten Änderungen erforderlich sein, müssen diese im Rahmen eines Gesetzes zur Änderung und Ergänzung bestimmter Artikel des Bildungsgesetzes aufgenommen werden und müssen nicht in diesem Resolutionsentwurf aufgeführt werden. Diese Resolution sollte sich ausschließlich auf überlegene, spezifische und wegweisende Mechanismen und Strategien konzentrieren, um die Kernpunkte hervorzuheben.

In Artikel 9 über die Durchführungsbestimmungen ist in Absatz 2 Folgendes festgelegt: Falls in dieser Entschließung und in einem anderen Gesetz oder einer anderen Entschließung der Nationalversammlung unterschiedliche Bestimmungen zu derselben Frage enthalten sind, gelten die Bestimmungen dieser Entschließung.

Ähnliche Inhalte finden sich auch im Resolutionsentwurf zu bahnbrechenden Mechanismen und Strategien im Bereich des Schutzes, der Pflege und der Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung. Die Delegierten erklärten, dass in letzter Zeit eine „Ausweitung“ der Vorschriften stattgefunden habe, die dahingehend führe: Sollte ein Gesetz oder eine Resolution Bestimmungen enthalten, die diesem Dokument widersprechen, so gelten die Bestimmungen dieses Dokuments.

Eine solche Bestimmung ist unangebracht, da die Anwendung von Rechtsdokumenten im Gesetz über die Verkündung von Rechtsdokumenten gesondert geregelt ist. Daher muss die Anwendung jedes Dokuments den Bestimmungen des einschlägigen Rechts, nämlich des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten, entsprechen.

Forschung zur Erweiterung des Leistungsumfangs der Krankenversicherung

Bezüglich des Entschließungsentwurfs der Nationalversammlung zu einer Reihe bahnbrechender Mechanismen und Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung stimmte der Delegierte den im Entschließungsentwurf genannten bahnbrechenden Mechanismen zu und fügte zudem einige Anmerkungen hinzu:

Artikel 2, Absatz 2 sieht die Ausweitung der Gesundheitsleistungen und die Senkung der medizinischen Kosten für die Bevölkerung vor. Dementsprechend wird die Befreiung von Krankenhausgebühren ab sofort bis 2030 schrittweise und bedarfsgerecht umgesetzt, wobei die wirtschaftliche und soziale Entwicklung sowie die Finanzlage des Krankenversicherungsfonds berücksichtigt werden. Gleichzeitig wird ab 2027 ein Fahrplan zur Erhöhung der Krankenversicherungsbeiträge erlassen.

Laut dem Delegierten zeigt diese Verordnung, dass die Krankenversicherungsbeiträge ab 2027 steigen werden, um dem Krankenversicherungsfonds zusätzliche Mittel für die schrittweise Umsetzung der kostenlosen Krankenhausbehandlung zu sichern. Derzeit betragen die Beiträge für Personen, die nicht zur Prioritätsgruppe gehören, jedoch knapp 1,3 Millionen VND pro Jahr.

Auch wenn steigende Krankenversicherungsprämien ein unvermeidlicher Trend sind, schlug der Delegierte vor, dass die Regierung bei der Ausarbeitung dieser Entschließung sorgfältig darauf achten sollte, dass die Erhöhung der Zahlungsfähigkeit der Bevölkerung angemessen ist, um plötzliche Erhöhungen zu vermeiden, die zu Schwierigkeiten bei der Teilnahme an der Krankenversicherung führen könnten.

In Artikel 2 Absatz 2 des Entwurfs ist außerdem festgelegt, dass ab 2027 Krankenversicherungsteilnehmer, die Haushalte in der Nähe der Armutsgrenze sind, sowie ältere Menschen ab 75 Jahren, die eine Sozialrente beziehen, 100 % der Kosten für medizinische Untersuchungen und Behandlungen im Rahmen der Krankenversicherungsleistungen erstattet bekommen.

Dies ist eine sehr humane Regelung, die den Bedürftigen hilft, die Kosten in der durch die Krankheit verursachten Notlage nicht gemeinsam tragen zu müssen. Die bisherige Praxis der Kontaktaufnahme mit Wählern hat jedoch gezeigt, dass diese den Umfang der Krankenversicherungsleistungen intensiv überdacht haben.

Die Delegierten schlugen der Regierung vor, diesen Bereich zu prüfen und schrittweise auszuweiten. Derzeit sind viele medizinische Hilfsmittel und Medikamente nicht erstattungsfähig, sodass Patienten sie selbst kaufen müssen. Dies führt dazu, dass die tatsächlichen Behandlungskosten trotz Krankenversicherung weiterhin hoch sind.

Der Delegierte schlug daher vor, dass neben einer schrittweisen Senkung der Zuzahlungsquote gleichzeitig der Umfang der Leistungen der Krankenversicherung erweitert werden müsse, um den Menschen bei der Untersuchung und Behandlung von Krankheiten einen tatsächlichen Nutzen zu gewährleisten.

Artikel 4 des Entwurfs, der sich mit Fach- und Spezialausbildungen im Gesundheitswesen befasst, legt zwar Fach- und Spezialausbildungen fest, erläutert aber lediglich die Terminologie und bestimmt, dass das Gesundheitsministerium für die staatliche Verwaltung dieser Ausbildungen zuständig ist. Daher schlug der Delegierte vor, dass die zuständige Behörde die Regelungen zu spezifischen, herausragenden Maßnahmen zur Gewinnung und Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte für den Gesundheitssektor prüft und ergänzt.

YEN NHU (aufgezeichnet)

Quelle: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202511/som-tang-phu-cap-uu-dai-nghe-cho-giao-vien-va-mo-rong-quyen-loi-bhyt-cho-nguoi-dan-05630c9/