Änderungen bestimmter Vorschriften zur Stadt- und Landplanung.

Die Regierung erließ am 22. Januar 2026 das Dekret Nr. 34/2026/ND-CP, mit dem eine Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 178/2025/ND-CP vom 1. Juli 2025, in dem eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Stadt- und Landplanung detailliert aufgeführt sind, geändert und ergänzt wurden.

Neue Regelungen zur Stadt- und Landplanung.

Einige Bedingungen für die städtebauliche Gesamtplanung sollen aufgehoben werden.

Das Dekret Nr. 34/2026/ND-CP ändert und ergänzt Artikel 7 des Dekrets Nr. 178/2025/ND-CP, der die Voraussetzungen für die Erstellung von Stadtentwicklungsplänen regelt, erweitert die Rechtsgrundlage und lockert einige Bedingungen: Die Bevölkerungsdichte wird gesenkt (mindestens 300 Einwohner/km² im Vergleich zu den bisherigen 500 Einwohner/km²), die Mindestflächenanforderung für neue Stadtgebiete entfällt und die Flexibilität bei der Festlegung des Planungsumfangs erhöht. Im Einzelnen:

Artikel 7. Fälle für die Erstellung städtebaulicher Masterpläne

1. Der Anwendungsbereich der städtebaulichen Gesamtplanung gemäß Artikel 3 Absatz 4 und Artikel 21 Absatz 1 Buchstabe b des Gesetzes über die Stadt- und Landplanung ist wie folgt definiert:

a) Städte; Provinzen, die planen, Städte innerhalb des städtischen Systems gemäß dem Gesamtplan für das städtische und ländliche System, dem Regionalplan oder dem Provinzplan zu errichten;

b) Bei Sonderzonen handelt es sich um städtische Gebiete, die innerhalb des städtischen Systems nach dem Gesamtplan für das städtische und ländliche System, dem Regionalplan, dem Provinzplan oder dem Stadtentwicklungsplan ausgerichtet sind;

c) Bestehend aus mehreren angrenzenden Stadtteilen oder einem unabhängigen Stadtteil (ohne umgebende Stadtteile), der gemäß der Ausrichtung im Gesamtplan für das städtische und ländliche System, im Regionalplan, im Provinzplan oder im Stadtentwicklungsplan als zum städtischen System gehörig ausgewiesen ist;

d) Bestehend aus mehreren angrenzenden Wahlbezirken oder einem unabhängigen Wahlbezirk (ohne angrenzende Wahlbezirke) und dem Geltungsbereich einer angrenzenden Gemeinde, die gemäß der Ausrichtung im Gesamtplan für das städtische und ländliche System oder im Regionalplan oder im Provinzplan oder im Stadtentwicklungsplan als zum städtischen System gehörig definiert ist, wobei die Bedingungen einer Mindestfläche von 50 ^km² , einer Mindestbevölkerungsdichte von 300 Einwohnern/ ^km² und einer Mindestquote nichtlandwirtschaftlicher Arbeitskräfte von 30 % erfüllt sind;

d) Mit einem Mindestplanungsumfang gemäß den administrativen Grenzen der Gemeindeeinheit, die als neues städtisches Gebiet ausgewiesen ist, das zum städtischen System gehört, wie es im Gesamtplan für das städtische und ländliche System oder im Regionalplan oder im Provinzplan oder im Stadtentwicklungsplan festgelegt ist.

2. Der Planungsspielraum innerhalb des genehmigten städtebaulichen Masterplans dient als Grundlage für die Steuerung der Stadtentwicklung.

Erweiterung des Anpassungsbereichs für das Zoneneinteilungsplangebiet.

Dekret Nr. 34/2026/ND-CP ändert und ergänzt Artikel 8 hinsichtlich der Fälle für die Erstellung von Zonenplänen, erweitert den Anwendungsbereich der Regelung auf verschiedene Gebietstypen und beseitigt starre Vorschriften zur Gebietsgröße. Im Einzelnen:

Artikel 8. Fälle für die Erstellung von Zonenplänen

1. Für Gebiete, die im Flächennutzungsplan der Stadt oder im Flächennutzungsplan für ein neues Stadtgebiet, in dem die Errichtung einer Stadt geplant ist, enthalten sind; für Gebiete, die im übrigen Flächennutzungsplan, im Flächennutzungsplan für eine Wirtschaftszone oder im Flächennutzungsplan für eine nationale Tourismuszone enthalten sind, werden Teilbereichspläne erstellt, sobald dies im Durchführungsplan des Flächennutzungsplans gemäß der auf der Grundlage der räumlichen Struktur im genehmigten Flächennutzungsplan festgelegten und vom Volkskomitee der Provinz beschlossenen Gebietsgröße bestimmt ist.

2. Die in Artikel 3 Absatz 5 Nummer b des Gesetzes über die Stadt- und Landplanung festgelegten Funktionszonen haben eine Größe, die vom Volkskomitee der Provinz auf der Grundlage von Entwicklungsmanagementerfordernissen oder mit spezifischen Zielen und Anforderungen für Investitionen in den Bau technischer Infrastruktur gemäß dem Baugesetz festgelegt wird.

3. Das Gebiet wird auf der Grundlage des Flächennutzungsplans oder des Provinzialplans (für Sonderzonen innerhalb einer Provinz, die nicht auf Urbanisierung ausgerichtet sind) für die Durchführung von Infrastrukturbauinvestitionsprojekten gemäß dem Baugesetz ausgewiesen.

Es soll die Pflicht eingeführt werden, Stadt- und Landplanungsdokumente über das nationale Datenbankinformationssystem einzureichen.

Mit dem Dekret Nr. 34/2026/ND-CP wird auch Punkt c, Absatz 1, Artikel 9, der die Fälle für die Erstellung einer detaillierten Planung festlegt, dahingehend geändert, dass keine spezifische Flächenschwelle für Funktionszonen mehr festgelegt wird (wie es in der alten Verordnung bei 200 Hektar der Fall war). Auf Grundlage der genehmigten Detailplanung. Im Einzelnen:

c) Funktionale Bereiche, deren Umfang und Fläche von der zuständigen Behörde festgelegt werden, die die detaillierte Planung gemäß der Provinzplanung oder der allgemeinen Stadtplanung für die Durchführung von Investitions- und Bauvorhaben in Übereinstimmung mit dem Baugesetz genehmigt, mit Ausnahme der in Absatz 2 dieses Artikels genannten Fälle.

Mit dem Dekret Nr. 34/2026/ND-CP wird außerdem Absatz 1, Artikel 15 hinsichtlich der Verantwortlichkeiten von Planungsorganisationen geändert und ergänzt, indem die Pflicht zur Einreichung von Dokumenten über das nationale Datensystem sowie Regelungen für den Umgang mit Übergangsfällen hinzugefügt werden. Im Einzelnen:

„1. Die für die Erstellung der Planungsunterlagen zuständige Behörde übermittelt die Unterlagen zusammen mit den Stadt- und Landplanungsdossiers über das nationale Datenbankinformationssystem für Bautätigkeiten an die Bewertungsbehörde zur Bewertung.“

Stadt- und Landplanungsdokumente, die bis zum 1. Januar 2026 nicht gemäß dieser Klausel zur Bewertung eingereicht wurden, sind nach Genehmigung von der Planungsorganisation an das nationale Datenbanksystem für Bautätigkeiten zu übermitteln.

Aufgaben der Volkskomitees der Provinzen bei der Verwaltung der Betriebsmittel für die Stadt- und Landplanung.

Mit dem Dekret Nr. 34/2026/ND-CP wird Absatz 3, Artikel 21 hinsichtlich der Zuständigkeiten der Volkskomitees der Provinzen für die Verwaltung von Mitteln für städtische und ländliche Planungsmaßnahmen geändert und ergänzt. Im Einzelnen heißt es darin:

3. Das Volkskomitee auf Provinzebene (für Planungen unter der Genehmigungsbefugnis des Premierministers ) und die Planungsbehörde sind für die Aufstellung jährlicher Haushaltspläne und die Genehmigung von Kostenvoranschlägen für städtische und ländliche Planungsmaßnahmen zuständig. Das Volkskomitee auf Provinzebene kann nachgeordnete Behörden mit der Genehmigung von Kostenvoranschlägen für städtische und ländliche Planungsmaßnahmen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Organisation der Kommunalverwaltung beauftragen oder ermächtigen.

Wenn die Planungsaufgabe, die Stadt- und Landplanung, vom Investor als Planungsorganisation übernommen wird, ist diese Planungsorganisation für die Genehmigung des Kostenvoranschlags für die Vorbereitung der Planungsaufgabe, der Stadt- und Landplanung, verantwortlich.

Nach Angaben des Bauministeriums wurden mit dem Dekret zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Dekrets Nr. 178/2025/ND-CP die im Gesetz Nr. 144/2025/QH15 festgelegten Inhalte, mit dem einige Artikel des Gesetzes über die Stadt- und Landplanung im Jahr 2025 geändert und ergänzt wurden, in Übereinstimmung mit der zweistufigen lokalen Regierungsorganisation und den erlassenen Vorschriften zur Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen bei Stadt- und Landplanungsaktivitäten konkretisiert.

Gleichzeitig ist es notwendig, die rechtlichen Bestimmungen zur Stadt- und Landplanung zu verbessern, um bestehende Mängel, Einschränkungen, Schwierigkeiten und Hindernisse bei der praktischen Umsetzung zu überwinden, den Anforderungen einer Reform des gesetzgeberischen Denkens, der Vereinfachung von Verwaltungsverfahren, der Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds sowie den Anforderungen der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und digitalen Transformation gerecht zu werden...

Quelle: https://baonghean.vn/sua-doi-mot-so-quy-dinh-ve-lap-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-10321250.html