Stärkung von Transparenz und Aufsicht: Gewährleistung eines wirksamen staatlichen Kapitalmanagements

Während der Diskussionsrunde in der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung betonten die Abgeordneten der Nationalversammlung die Bedeutung von Transparenz und Aufsicht im Gesetzesentwurf über die Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen. Vorschläge zur regelmäßigen Offenlegung von Informationen, zu strengen Kontrollen, zum Schutz von Eigentumsrechten, zur Klärung von Aufsichtspflichten und zur Risikobewertung vor Investitionen stärken nicht nur das gesellschaftliche Vertrauen, sondern gewährleisten auch eine wirksame Verwaltung des Staatskapitals und führen zu einem strengen und transparenten Rechtsrahmen.

Offenlegung von Informationen: Verbesserung der Wirksamkeit der sozialen Überwachung

Der Gesetzentwurf zur Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen wurde entwickelt, um Mängel im Kapitalmanagement zu beheben, die Transparenz zu erhöhen und steht im Einklang mit der Politik der Partei zur Umstrukturierung staatlicher Unternehmen. Delegierte Nguyen Thi Xuan von der Delegation in Dak Lak sagte, dass die Regelung zur Offenlegung von Informationen in Artikel 55 das aktuelle Gesetz über die Verwaltung und Verwendung von staatlichem Kapital, das in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiert wird, erbeute. Viele staatliche Unternehmen hätten diese Regelung jedoch nicht zeitgleich umgesetzt, sie verspätet oder überhaupt nicht angekündigt, was die Wirksamkeit der gesellschaftlichen Aufsicht verringere, insbesondere bei Unternehmen, die wichtige öffentliche Dienstleistungen erbringen. Sie schlug zusätzliche Maßnahmen zur Gewährleistung der Durchsetzung vor, etwa Verwaltungssanktionen für Unternehmen, die die Vorschriften nicht vollständig oder ernsthaft einhalten.

Aus ihrer Sicht sagte die Delegierte Le Thi Thanh Lam von der Delegation Hau Giang , dass der Mangel an einheitlicher Informationsoffenlegung in Artikel 54 die soziale Aufsicht beeinträchtigt habe, insbesondere bei Unternehmen, die wichtige öffentliche Dienstleistungen erbringen. Sie schlug vor, Vorschriften zu Verwaltungssanktionen oder Sanktionen hinzuzufügen, um sicherzustellen, dass die Unternehmen die Vorschriften strikt einhalten, und so zur Verbesserung der Wirksamkeit der Aufsicht durch die Gemeinschaft und die Verwaltungsbehörden beizutragen.

Delegierter Pham Hong Son von der Ha Tinh- Delegation schlug vor, in Artikel 55 eine Verpflichtung aufzunehmen, wonach Unternehmen jährlich unabhängig geprüfte Finanzberichte sowie Informationen zu großen Investitionsprojekten auf dem nationalen elektronischen Informationsportal veröffentlichen müssen, um die Transparenz zu erhöhen und die Aufsicht durch Verwaltungsbehörden und die Öffentlichkeit zu unterstützen.

Schutzrechte prüfen, überwachen und schützen

Delegierter Tran Anh Tuan von der Delegation in Ho-Chi-Minh-Stadt sagte, dass die Inspektions- und Aufsichtsarbeit sehr wichtig sei, um eine wirksame Verwaltung des Staatskapitals sicherzustellen, auch wenn die spezialisierte Inspektion an die staatliche Aufsichtsbehörde übertragen worden sei. Er schlug vor, die Verantwortung für regelmäßige Inspektionen durch die Vertretungsbehörde des Eigentümers klar zu definieren, um Schikanen vorzubeugen und gleichzeitig eine effektive Verwaltung sicherzustellen, insbesondere bei branchenfremden Investitionstätigkeiten wie Immobilien, um Risiken zu vermeiden.

Unterdessen erklärte der Delegierte Le Minh Chau von der Delegation aus Can Tho, dass es notwendig sei, den jährlichen Berichtsmechanismus der Eigentümervertretung an den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung in Kapitel 7 zu ergänzen und dabei den Schwerpunkt auf die Effizienz der Kapitalnutzung und potenzielle Risiken zu legen, um die Verantwortung und Transparenz zu erhöhen. Er schlug außerdem vor, in Artikel 20 vor der Übertragung staatlichen Kapitals eine finanzielle Folgenabschätzung mit einem unabhängigen Bewertungsbericht vorzuschreiben, um sicherzustellen, dass kein Kapitalverlust entsteht.

Um Transparenz zu gewährleisten, schlug Delegierter Pham Van Hoa von der Dong Thap-Delegation vor, in Artikel 2 die Verantwortung der Eigentümervertretung bei Unternehmen mit einem staatlichen Kapitalanteil von weniger als 50 %, beispielsweise 49 %, klarzustellen. Er schlug vor, spezifische Regelungen zu den Rollen des Managements hinzuzufügen, Kapitalverluste zu vermeiden und vor Investitionen eine finanzielle Risikobewertung vorzuschreiben, um Verluste zu minimieren.

Aus ihrer Sicht sagte die Delegierte Nguyen Thi Xuan von der Delegation aus Dak Lak, dass in Kapitel 7 zu Aufsicht und Inspektion die Verantwortlichkeiten, Aufgaben und Umsetzungsgegenstände klar definiert werden müssten, insbesondere in Punkt c, Klausel 2, Artikel 49, wo bei der Bestimmung „Vorschlag an die Vertretungsbehörde des Eigentümers“ unklar sei, ob es sich um einen Vorschlag an die Regierung, den Premierminister oder eine andere Behörde handele. Sie schlug Anpassungen vor, um die Verantwortlichkeiten zu klären, eine wirksame Aufsicht sicherzustellen und Überschneidungen zu vermeiden.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/tang-cuong-minh-bach-va-giam-sat-dam-bao-hieu-qua-quan-ly-von-nha-nuoc-164098.html