Am Nachmittag des 3. Juni berichtete Innenministerin Pham Thi Thanh Tra in einer Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung (NASC) über den Empfang, die Überarbeitung und die Fertigstellung des Entwurfs des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung (geändert) und sagte, dass die Regierung nach Einholung der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung die Vorschriften überarbeitet und vervollständigt habe, um die klare Festlegung eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung (Provinz- und Gemeindeebene) zu gewährleisten. Gleichzeitig wurden eine Reihe von Kriterien hinzugefügt, um die Vorschriften zu besonderen administrativ- wirtschaftlichen Einheiten zu klären und sie von Sonderzonen zu unterscheiden. Außerdem wurden eine Reihe von Grundsätzen für die Organisation und Funktionsweise der lokalen Regierungen hinzugefügt, um sie rationalisiert, effizient, wirksam, bürgernah und im Dienste der Bevölkerung zu gestalten.
In Bezug auf die Aufteilung der Kompetenzen, Dezentralisierung, Delegation und Autorisierung betonte der Innenminister, dass der Gesetzentwurf die Kompetenzen zwischen dem Volksrat und dem Volkskomitee sowie dem kollektiven Volkskomitee und den einzelnen Vorsitzenden des Volkskomitees auf Provinz- und Gemeindeebene klar definiere und gleichzeitig einen proaktiven, flexiblen und kreativen Managementmechanismus bei der Organisation und Umsetzung der lokalen Behörden einführe.
Die Regierung schlägt vor, den lokalen Behörden die Befugnis zu erteilen, Probleme im Zusammenhang mit zwei oder mehr Verwaltungseinheiten proaktiv zu lösen, um die Situation der Übertragung von Verantwortung auf höhere Ebenen zu minimieren und die Betriebseffizienz auf Gemeindeebene zu verbessern.
Der Entwurf der Gesetzesänderung enthält außerdem Bestimmungen zur Dezentralisierung des Volksrats der Provinzen in Volkskomitees derselben Ebene und Volksräte auf Gemeindeebene, um die Einhaltung der geltenden Gesetze und örtlichen Gepflogenheiten sicherzustellen. Außerdem wird die dezentrale Autorität des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinzen entsprechend den zugewiesenen Aufgaben und Befugnissen ergänzt.
In Bezug auf die Aufgaben und Befugnisse der lokalen Behörden teilte Ministerin Pham Thi Thanh Tra mit, dass der Gesetzesentwurf die Unterscheidung zwischen den allgemeinen Aufgaben und Befugnissen des Volkskomitees und den spezifischen Aufgaben und Befugnissen des Vorsitzenden des Volkskomitees inhaltlich vervollständigt habe, um die Autorität des Vorsitzenden des Volkskomitees zu erhöhen.
Demnach verfügt das Volkskomitee auf Provinzebene über zwölf Aufgaben und Befugnisse, der Vorsitzende des Volkskomitees auf Provinzebene über 23 Aufgaben und Befugnisse, das Volkskomitee auf Gemeindeebene über zehn Aufgaben und Befugnisse und der Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeindeebene über 17 Aufgaben und Befugnisse. Gleichzeitig sieht das geltende Gesetz vor, dass der Vorsitzende des Volkskomitees auf Provinzebene über 15 Aufgaben und Befugnisse verfügt.
Um die Rolle und die persönliche Verantwortung des Vorsitzenden des Volkskomitees zu stärken, enthält der Gesetzesentwurf außerdem eine Bestimmung, die besagt, dass der Vorsitzende des Volkskomitees befugt ist, im Namen des Volkskomitees über Angelegenheiten zu entscheiden, die in die Zuständigkeit des Volkskomitees fallen, und dem Volkskomitee bei der nächsten Sitzung Bericht zu erstatten, mit Ausnahme von Angelegenheiten, die laut Gesetz vom Volkskomitee gemeinsam erörtert und entschieden werden müssen.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung, legte den Standpunkt des Ausschusses für Recht und Justiz dar und sagte, dass der Ständige Ausschuss des Ausschusses der Überarbeitung der Vorschriften zu den Aufgaben und Befugnissen der lokalen Behörden auf allen Ebenen zustimme, um die Befugnisse zwischen dem Vorsitzenden des Volkskomitees und dem kollektiven Volkskomitee, wie von der Regierung vorgeschlagen, klarer zu definieren.
Der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, wies jedoch darauf hin, dass die Dezentralisierung in den Rechtsdokumenten der dezentralisierenden Behörde oder Person verankert sein müsse. Daher schlug die zuständige Behörde vor, das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten um die Befugnis des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz zur Verkündung von Rechtsdokumenten zu erweitern, um Konsistenz und Durchführbarkeit zu gewährleisten.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/tang-tham-quyen-cua-chu-tich-ubnd-post797946.html
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