Großes Kapital, geringe Auszahlung
Im Jahr 2024 wird das öffentliche Investitionskapital von Quang Nam recht groß sein, insbesondere für die drei nationalen Zielprogramme zum Neubau ländlicher Gebiete, zur nachhaltigen Armutsbekämpfung und zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen. In letzter Zeit hatten viele Einheiten und Orte jedoch sehr niedrige Auszahlungsraten und verlangten sogar eine Kapitalrückzahlung.
Kürzlich erklärte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Le Van Dung, auf der Konferenz zur Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 und zu den nationalen Zielprogrammen (NTPs), dass die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals eine wichtige und dringende Aufgabe für die Entwicklung der Provinz sei. Öffentliche Investitionen gehen den privaten Investitionen voraus. Eine niedrige Auszahlungsrate des öffentlichen Investitionskapitals wird dazu führen, dass die Wirtschaft der Provinz ins Hintertreffen gerät.
Niedrige Auszahlungsquote
Herr Nguyen Phuoc Son, Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Que Son, sagte, dass der gesamte öffentliche Investitionskapitalplan im Distrikt im Jahr 2024 mehr als 326,7 Milliarden VND beträgt, wovon die bis 2024 verlängerte Kapitalquelle im Jahr 2023 mehr als 56,2 Milliarden VND beträgt.
Bislang beträgt die detaillierte Zuteilung für Projekte mit einem Gesamtbudget von über 259,8 Milliarden VND 79,69 %. Der verbleibende Kapitalplan wurde nicht zugeteilt, da die Investoren die Investitionsverfahren nicht abgeschlossen und die Projektcodes für Polizeihauptquartiere in Gemeinden, Denkmäler revolutionärer Reliquien und unterstützende Arbeiten zur Behandlung fester Abfälle in der Stadt Dong Phu nicht geöffnet haben.
Laut Herrn Son hatte Que Son bis Mitte Oktober lediglich mehr als 78,8 Milliarden VND an öffentlichem Investitionskapital ausgezahlt, was 31,29 % entspricht. Davon wird der Haushalt 2023 bis 2024 verlängert, wobei mehr als 26 Milliarden VND von insgesamt mehr als 56,2 Milliarden VND ausgezahlt werden, was 46,5 % entspricht.
„Die Auszahlungsergebnisse im Bezirk waren bisher gering. Einige Schlüsselprojekte mit großen Investitionsvorhaben wie die DH21-Route, der Chau-Son-Stausee, das Mehrzweckstadion und das zentrale Abwassersystem des Industrieparks Dong Phu 1 verfügen noch nicht über das erforderliche Volumen für die Auszahlung“, sagte Herr Son.
Provinzielle Einheiten zahlen sehr niedrige Sätze
Laut dem Bericht des Ministeriums für Planung und Investitionen beträgt das Gesamtkapital zur Umsetzung von drei Programmen für den ländlichen Neubau, die nachhaltige Armutsbekämpfung und die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen der Ministerien, Zweigstellen, Gewerkschaften und Einheiten im Provinzblock Quang Nam im Jahr 2024 206 Milliarden VND (was 5,7 % des Kapitals des nationalen Zielprogramms der gesamten Provinz entspricht), darunter: Investitionskapital in Höhe von 91,2 Milliarden VND und Karrierekapital in Höhe von 114,7 Milliarden VND. Von dem oben genannten Gesamtkapital wird der Kapitalplan für 2022 und 2023 auf 94,3 Milliarden VND erweitert, der Kapitalplan für 2024 beträgt 111,3 Milliarden VND.
Bislang hat das Volkskomitee der Provinz im Einzelnen 195/206 Milliarden VND zugeteilt, was 95 % entspricht. Bis zum 22. Oktober 2024 haben die Abteilungen, Zweigstellen, Verbände und Einheiten des Provinzblocks lediglich 37,5 Milliarden VND ausgezahlt, was 18 % entspricht (weniger als der aktuelle Provinzdurchschnitt von 30 %).
Nach Angaben des Ministeriums für Planung und Investitionen beträgt das gesamte öffentliche Investitionskapital im Jahr 2024 8.884.283 Milliarden VND, darunter: Der Kapitalplan für 2024 beträgt 7.056.868 Milliarden VND; Der von 2023 bis 2024 verlängerte Kapitalplan beträgt 1.827.415 Milliarden VND. Bislang beträgt die detaillierte Zuweisung des Plans 2024 für Sektoren und Orte 6.614.403 Milliarden VND und erreicht damit 94 %; Der verbleibende Kapitalplan wurde nicht im Detail zugeteilt: 442.465 Milliarden VND. Allein das Kapital für die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Jahr 2024 (ohne den entsprechenden Haushalt des Distrikts) beträgt mehr als 1.272 Milliarden VND.
Nach zehn Monaten lag die Auszahlungsquote für öffentliche Investitionen in der Provinz bei lediglich 46,8 Prozent und damit unter dem Landesdurchschnitt. Einige Orte und Abteilungen haben niedrige Auszahlungsraten, wie z. B.: Hoi An; Bezirke Que Son, Bac Tra My und Nui Thanh; Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Provinzieller Investitions- und Bauprojektverwaltungsausschuss …
Herr Nguyen Quang Thu, Direktor des Ministeriums für Planung und Investitionen, sagte, dass die Umsetzung der drei nationalen Zielprogramme in letzter Zeit an vielen Orten nur langsam vorankomme. In den ersten Monaten des Jahres 2024 konzentrierten sich die Kommunen hauptsächlich auf die Genehmigung von Investitionsportfolios, Investoren schlossen Investitionsverfahren ab, um sich zur Genehmigung und Kapitalzuweisung beraten zu lassen; Viele Einheiten sind noch immer langsam bei der Durchführung von Investitionsverfahren für Projekte, wie etwa der Genehmigung von Investitionsprojekten, Kostenvoranschlägen, Ausschreibungen usw., sodass die Bergbezirke bisher noch nicht alle ihnen zugewiesenen Kapitalpläne zugeteilt haben.
Geben Sie nicht Ihr gesamtes Kapital aus
Herr Nguyen Minh Chau, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Que Son, sagte, dass sich der Gesamtkapitalplan zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Jahr 2024 auf fast 20,7 Milliarden VND beläuft. Davon entfallen mehr als 10,6 Milliarden VND auf das zwischen 2022 und 2023 übertragene Kapital und mehr als 10 Milliarden VND auf das im Jahr 2024 zugewiesene Kapital.
In der Vergangenheit konnte Que Son das oben genannte Kapital jedoch nicht vollständig „ausgeben“, und das Volkskomitee des Distrikts schickte ein Dokument, in dem es die zuständige Provinzbehörde aufforderte, mehr als 9,5 Milliarden VND zurückzuzahlen. Davon entfielen mehr als 8,7 Milliarden VND auf das zentrale Haushaltskapital und mehr als 773 Millionen VND auf das Provinzhaushaltskapital.
Der Grund für die unzureichende Nutzung des Kapitals des Nationalen Zielprogramms für nachhaltige Armutsbekämpfung liegt darin, dass die Gemeinden von Que Son im Jahr 2023 die Armutsbekämpfungsmodelle von Projekt 2 und Unterprojekt 1 von Projekt 3 umgesetzt haben, an denen eine relativ große Anzahl armer, armutsgefährdeter und der Armut entkommener Haushalte teilnahm. Daher können die verbleibenden Haushalte nicht mehr am Armutsbekämpfungsmodell teilnehmen. Das Kapital für die Umsetzung von Projekt 2 und Unterprojekt 1 von Projekt 3 kann daher nicht eingesetzt werden und muss zurückgezahlt werden“, sagte Herr Chau.
Unterdessen erklärte Herr Nguyen Van Nam, Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Hiep Duc, dass das Gesamtkapital für die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Jahr 2024 in der Region mehr als 8,5 Milliarden VND beträgt. Bis zum 15. Oktober 2024 wurden lediglich 624,1 Millionen VND ausgezahlt, was 7,3 % entspricht. Durch Inspektion und Überprüfung wird geschätzt, dass bis Ende 2024 fast 7,3 bzw. mehr als 8,5 Milliarden VND ausgezahlt werden, was 85 % entspricht. Das Kapital des Distrikts, das bis zum Ende dieses Jahres nicht ausgezahlt werden kann, beträgt mehr als 1.277 Milliarden VND.
Insbesondere wurden Hiep Duc im Jahr 2024 für das Nationale Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen mehr als 43,6 Milliarden VND aus Karrierekapital zugeteilt. Bis zum 15. Oktober 2024 hat der Bezirk jedoch nur knapp 821 Millionen VND ausgezahlt, was 1,9 % entspricht. Durch Inspektion und Überprüfung wird geschätzt, dass Hiep Duc bis Ende 2024 mehr als 12,5 Milliarden VND von insgesamt mehr als 43,6 Milliarden VND auszahlen wird, was 28,8 % entspricht. Derzeit liegt der Kapitalbetrag, den der Distrikt bis Ende 2024 nicht auszahlen kann, bei über 31 Milliarden VND.
Nicht nur für Que Son und Hiep Duc wird prognostiziert, dass es nicht möglich sein wird, das gesamte Kapital der drei nationalen Zielprogramme im Jahr 2024 „auszugeben“. Daher haben in letzter Zeit viele Orte und Einheiten im Provinzblock Berichte an die zuständigen Behörden geschickt, in denen sie die Rückzahlung von Kapital in recht hohen Summen fordern …
Inmitten der Schwierigkeiten
Begrenzte Humanressourcen, Probleme bei der Räumung des Geländes, Mangel an Baumaterialien, Überschneidungen bei der Umsetzung von Unterstützungsmechanismen usw. gelten als Hauptgründe für die niedrige Auszahlungsrate öffentlichen Investitionskapitals, insbesondere für die drei nationalen Zielprogramme von Quang Nam.
Vom menschlichen Faktor…
Nachdem gemäß Beschluss Nr. 1904 des Volkskomitees der Provinz fünf Arbeitsgruppen eingerichtet worden waren, um den Auszahlungsverlauf zu überprüfen, wurden die Hauptfaktoren für die niedrige Auszahlungsrate ermittelt.
Ein Vertreter des Ministeriums für Planung und Investitionen sagte, dass die Arbeitsgruppen der Provinz in den letzten zwei Monaten in 17 Einheiten und Ortschaften Vor-Ort-Inspektionen durchgeführt hätten. Der Hauptgrund für die niedrige Kapitalauszahlungsquote liegt weiterhin im Umsetzungsprozess.
Viele Kommunen auf Bezirksebene haben Mitglieder des Ständigen Ausschusses mit der Leitung einiger wichtiger Projekte beauftragt, die Leitung erfolgt jedoch nicht regelmäßig, nicht entschieden und nicht präzise. Bei gleicher Rechtsgrundlage, aber mit einer richtungsweisenden Einheit bzw. Lokalität ist die Auszahlungsquote gut; Bei Einheiten und Standorten, die nicht fokussiert sind und denen es an Zielstrebigkeit mangelt, ist die Auszahlungsquote niedrig.
In vielen Stellungnahmen heißt es, dass die Kapazität vieler Beratungseinheiten nicht gewährleistet sei. Die fachliche Qualifikation mancher Investoren (vor allem auf kommunaler Ebene) ist noch immer begrenzt und es mangelt an strengen Kontrollen und Überwachungen während der Erstellung und Abnahme der Projektdokumente, was vielerorts zu sehr langsamen Zahlungsabwicklungen für Projekte führt. Dies hat Auswirkungen auf den Investitionskapitalauszahlungsplan für die ersten Monate des Jahres 2024.
Herr Nguyen Van Hoa, Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Nong Son, sagte, dass die Gemeinde Schwierigkeiten mit der Entschädigung für Schäden und der Räumung des Geländes habe. Von der Bestätigung der Grundstücksherkunft über die Vermessung von Grundstücken bis hin zur Bestimmung spezifischer Grundstückspreise; Entschädigung für Siedlungsgrundstücke, 5 % öffentliches Land, KFW6-Projekt Waldflächen, Schutzwald; Einige Haushalte waren damit nicht einverstanden und forderten Schadensersatz zu einem im Vergleich zu den Vorschriften zu hohen Preis, sodass die Zwangsvollstreckungsverfahren lange dauerten.
„In Nong Son mangelt es an technischem Personal für Projektbewertung und -management sowie an Personal für die Vergütung und die Baufeldräumung. Manche haben Angst vor der Verantwortung. Gleichzeitig hat die Bezirksfusion die Einstellung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten mehr oder weniger beeinflusst“, fügte Herr Hoa hinzu.
…auf die auftretenden Schwierigkeiten und Probleme
Der Vertreter des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales räumte ein, dass es viele Gründe gebe, die zu der niedrigen Auszahlungsquote des Kapitals für das nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Jahr 2024 führten.
Dementsprechend wird das Kapital für 2022–2023 auf 2024 verlängert und der Kapitalplan für 2024 insgesamt ist sehr groß. Dies führt auch zu Druck auf die Abwicklung der Kapitalzuweisungs- und Zuteilungsverfahren sowie der Investitions-, Umsetzungs- und Auszahlungsverfahren von Abteilungen, Zweigstellen, Provinzeinheiten und Kommunen.
Herr Nguyen Tan Van, stellvertretender Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, sagte, dass die derzeitige Auszahlungsrate für öffentliches Kapital zu niedrig sei, vor allem weil Einheiten und Kommunen bei der Umsetzung des Ausschreibungsgesetzes 2023 immer noch verwirrt seien. Insbesondere muss mit einem Kapital von über 100 Millionen VND geboten werden, und die Einstellung von Ausschreibungsberatern ist immer noch schwierig. Die Kosten für die Ausschreibungsberatung sind niedrig, sodass es schwierig ist, Ausschreibungsberater zu finden …
Viele Meinungen besagen, dass die offene Ausschreibung über das nationale Ausschreibungsnetzwerk zur Verbesserung der Effizienz der Ausschreibungsarbeit beigetragen hat. Schaffen Sie ein wettbewerbsfähiges, faires und transparentes Umfeld und sparen Sie Zeit und Kosten, minimieren Sie Verwaltungsverfahren und erzielen Sie hohe Angebotsreduzierungsraten, was zu Budgeteinsparungen beiträgt. Einige Bauunternehmer nahmen jedoch an der Ausschreibung teil, hatten jedoch den aktuellen Stand der Geländebeschaffenheit, der natürlichen Bedingungen, des Wetters, der Transportbedingungen usw. nicht richtig verstanden und bewertet. Daher stießen sie bei der Auftragsvergabe und der Durchführung der Bauarbeiten auf zahlreiche Schwierigkeiten, da sie nicht über die erforderlichen Materialien, Maschinen, Geräte und personellen Ressourcen verfügten, um die Durchführung zu organisieren. Dies führt zu einer langsamen Bauphase und verhindert, dass der dem Investor zugesagte Plan eingehalten wird.
Darüber hinaus sind einige der Dokumente, die die Umsetzung des Armutsbekämpfungsprogramms leiten, inhaltlich nicht geregelt oder angeleitet, oder das vorgeschriebene Unterstützungsniveau ist noch immer zu niedrig und zu lang und entspricht nicht mehr der Realität. Einige Ausschreibungsregelungen sind noch unzureichend und für die praktische Umsetzung der Aktivitäten und Aufgaben des Programms nicht geeignet.
Bemerkenswert ist, dass die Gebiete, in denen das Armutsbekämpfungsprogramm umgesetzt wird, nicht günstig sind. Das bereitgestellte Kapital konzentriert sich hauptsächlich auf arme Bezirke, Bergregionen und Gebiete ethnischer Minderheiten, wo es viele arme Haushalte gibt und die Armutsrate hoch ist. Es gibt eine große Anzahl von Investitionsprojekten und -arbeiten, und die meisten davon werden in Bergregionen durchgeführt, wo es Planungsprobleme und Probleme mit Waldflächen gibt ... was den Umsetzungsprozess vor Ort stark beeinträchtigt.
Bei einigen Teilprojekten des Armutsbekämpfungsprogramms gibt es zu wenige Begünstigte oder es gibt Begünstigte, die jedoch keinen Unterstützungsbedarf haben, da sie von Unternehmen unterstützt werden. Dies führt zu begrenzten Umsetzungsergebnissen und geringen Auszahlungen. Projekte zur Produktionsentwicklungsunterstützung in 3 nationalen Zielprogrammen, die gleichzeitig im selben Gebiet (Kreis, Gemeinde) umgesetzt werden, führen zu einem Mangel an Zuchttieren; Das vielen Agenturen und Durchführungseinheiten zugewiesene Kapital führt zu einer mangelnden Konsistenz bei den Unterstützungssätzen für Tiere und Setzlinge, insbesondere Setzlinge …
Flexible Stromversorgung
Die flexible Übertragung von Ressourcen, die genaue Überwachung jedes Projekts, um rechtzeitig Lösungen zu finden, und die Unterstützung der Standorte bei Bedarf sind dringende Aufgaben, die von den Abteilungen und Zweigstellen umgesetzt werden, um sicherzustellen, dass die Auszahlung den vom Premierminister festgelegten Zielen entspricht.
Beschleunigte Karriereeinheit
Nach Angaben des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales hat das Ministerium mit den Volkskomitees der Distrikte Tien Phuoc, Nam Tra My, Bac Tra My, Nam Giang und Dong Giang zusammengearbeitet, um den Bedarf zu prüfen und zu ermitteln sowie die Zuweisung und Übertragung schwer realisierbarer Kapitalquellen vorzuschlagen, um eine termingerechte Auszahlung zu gewährleisten. Derzeit beträgt das nicht zugewiesene Kapital für die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms (NTP) zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Haushaltsvoranschlag der Provinz mehr als 1 Milliarde VND.
Bisher hat das Ministerium Dokumente mit Vorschlägen zur Anpassung und Ergänzung des Kapitals von den oben genannten Standorten sowie Dokumente mit Vorschlägen zur Reduzierung des Haushaltsvoranschlags vom Ministerium für Information und Kommunikation erhalten.
„Auf der Grundlage von Berichten und Vorschlägen von Einheiten und Kommunen fasst das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales Daten zusammen, um die Haushaltsschätzungen anzupassen, und sendet sie an das Finanzministerium, um den Gesamtvorschlag an das Volkskomitee der Provinz zu koordinieren und zu prüfen, der dem Volksrat der Provinz zur Prüfung des dritten Anpassungsplans auf der 27. Sitzung unter der Leitung des Volkskomitees der Provinz vorgelegt wird“, sagte Truong Thi Loc, Direktor des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales.
Konkret beträgt die geschätzte Gesamtkapitalquelle für das Ministerium für Information und Kommunikation aus den zentralen und provinziellen Haushalten im Jahr 2024 4,1 Milliarden VND, davon 3,7 Milliarden VND aus dem zentralen Haushalt und mehr als 406 Millionen VND aus dem provinziellen Haushalt. Das Ministerium für Information und Kommunikation hat vorgeschlagen, mehr als 3,5 Milliarden VND einzusparen, um Unterprojekt 1 – Projekt 6 umzusetzen. Das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales hat vorgeschlagen, 2,9 Milliarden VND einzusparen, um Unterprojekt 1, Unterprojekt 3 – Projekt 4, Unterprojekt 2 – Projekt 6 und Projekt 7 umzusetzen. Anpassung und Überweisung zur Erhöhung der Schätzung des Zentralhaushalts und des Provinzhaushalts zur Umsetzung von Projekt 2 mit fast 1,4 Milliarden VND...
Herr Nguyen Tan Van, stellvertretender Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, sagte, dass die Einheiten dringend die Investitionsverfahren abschließen, den Auszahlungsfortschritt beschleunigen müssten, um den festgelegten Plan sicherzustellen, und danach streben müssten, bis Ende 2024 100 % des zugewiesenen Kapitals auszuzahlen. Einheiten, die mit der Leitung von Projekten und Unterprojekten im Rahmen nationaler Zielprogramme betraut sind, müssen die Dokumente der relevanten Ministerien und Behörden sorgfältig studieren, die Leitlinien bereitstellen und auf lokale Empfehlungen zur Programmimplementierung reagieren. Von dort aus gibt es Lösungen zur Förderung der Kapitalauszahlung, um Verluste und Verschwendung während des Implementierungsprozesses zu vermeiden.
Verfolgen Sie jedes Projekt genau
Der Direktor des Ministeriums für Planung und Investitionen, Nguyen Quang Thu, sagte, dass die Leiter der Parteikomitees und die Behörden der Einheiten und Orte direkt dafür verantwortlich sein müssten, die Auszahlungsrate der wichtigsten Projekte alle zwei Wochen zu ermitteln und zu bewerten und über einen umfassenden Kapitalplan zu verfügen, um Schwierigkeiten und Probleme, die bei jedem einzelnen Projekt auftreten, umgehend zu bewältigen und zu beseitigen, damit im Jahr 2024 mehr als 95 % des vom Premierminister festgelegten Plans an öffentlichen Investitionskapital ausgezahlt werden können.
Darüber hinaus wird aufgrund des Defizits bei den Einnahmen aus der Landnutzung bei Projekten, denen Kapitalpläne für 2024 aus den Einnahmen aus der Landnutzung zugeteilt wurden, deren Auszahlungsquote jedoch niedrig ist (unter 40 %), das verbleibende nicht ausgezahlte Kapital zurückgefordert, um das Defizit auszugleichen. Bei Projekten mit langjährigem Rückstand bei Entschädigungen und Räumung forderte der Direktor des Planungs- und Investitionsdezernats die Investoren auf, aktiv Lösungsvorschläge zur Behebung der Probleme vorzuschlagen. Wenn eine Fortführung des Projekts nicht möglich ist, wird vorgeschlagen, das Projekt zu stoppen oder den Umfang des Projekts zu reduzieren, um den abgeschlossenen Projektteil zu begleichen.
„Investoren müssen die Auszahlungskapazität jedes einzelnen Projekts mit niedriger Auszahlungsquote proaktiv prüfen und den zuständigen Behörden vorschlagen, den Kapitalplan an Projekte mit sicherem Volumen anzupassen. Die Auszahlung kann sofort nach Erhalt zusätzlicher Kapitalquellen innerhalb jeder Einheit erfolgen oder den zuständigen Behörden in der bevorstehenden Sitzung des Provinzvolksrats vorgeschlagen werden, den jährlichen Kapitalplan anzupassen und an Einheiten und Orte mit zusätzlichem Kapitalbedarf zu überweisen“, sagte Herr Nguyen Quang Thu.
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Tran Anh Tuan – Leiter des Lenkungsausschusses für nationale Zielprogramme der Provinz Quang Nam – forderte das Finanzministerium auf der Grundlage der Anfragen von Abteilungen und Zweigstellen auf, dringend entsprechende Verfahrensdokumente fertigzustellen, um dem Volkskomitee der Provinz zu empfehlen, diese dem Volksrat der Provinz vorzulegen, damit dieser in der kommenden Sitzung den Haushalt für die Umsetzung des Programms in der Provinz gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 111 anpassen kann.
Das Finanzministerium rät dem Volkskomitee der Provinz, ein Korrekturschreiben herauszugeben, in dem die Einheiten und Gemeinden aufgefordert werden, bei der Rückzahlung des Provinzhaushalts die vorgeschriebenen Verfahren einzuhalten. Es dürfen keine Mittel für den Provinzhaushalt von Einheiten und Gemeinden eingezogen werden, die die Umsetzungsverfahren nicht einhalten. Das Ministerium für Planung und Investitionen prüft die Situation dringend und rät dem Volkskomitee der Provinz, die verbleibenden, nicht zugewiesenen Investitionskapitalreserven des Zentralhaushalts im Jahr 2024 im Rahmen des Nationalen Zielprogramms für den ländlichen Neubau zu verwenden. Für Kapitalquellen, die den Gemeinden zugewiesen wurden, deren Auszahlungsunterlagen aber nicht vollständig sind, ist die zuständige Behörde anzuweisen, die Quelle zu übertragen…“, erklärte Tran Anh Tuan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz.
Bleiben Sie bei jedem Projekt, beseitigen Sie jedes Hindernis
Viele Gemeinden versuchen, jedes Projekt aufmerksam zu verfolgen, Investoren dabei zu unterstützen, den Umsetzungsfortschritt zu beschleunigen und so zu einer Erhöhung der Auszahlungsquote beizutragen.
Bleiben Sie bei jedem Projekt
Herr Tran Van Man, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Nam Tra My, sagte, dass die Gesamtauszahlung von Kapitalquellen im Rahmen von drei nationalen Zielprogrammen (MTQG) im Distrikt Nam Tra My im Vergleich zu den Auszahlungsergebnissen vom 14. August, einen Monat später, um mehr als 9,5 Milliarden VND gestiegen sei, was 3,37 % entspräche. Davon stieg das ausgezahlte öffentliche Investitionskapital um mehr als 6,5 Milliarden VND und das ausgezahlte Karrierekapital um fast 3 Milliarden VND.
Dieser Ort hat die Einheiten aufmerksam verfolgt und unterstützt, um Schwierigkeiten zu überwinden und die Umsetzung der Projekte zu beschleunigen.
„Auf Grundlage der detaillierten Zuweisung öffentlicher Mittel für die Umsetzung der drei Nationalen Zielprogramme nach der Anpassung des Haushalts des Provinzvolksrates wird das Bezirksvolkskomitee den angepassten Kapitalplan prüfen und vollständig zuweisen. Es fordert die Investoren auf, Schwierigkeiten zu überwinden und die Unterlagen umgehend fertigzustellen. Gleichzeitig werden die Prüfung, Genehmigung und Umsetzung beschleunigt. Wir verpflichten uns, die Auszahlungsquote der Kapitalquellen gemäß dem Plan und den Vorgaben des Provinzvolkskomitees sicherzustellen“, sagte Herr Tran Van Man.
In Phuoc Son stellte der Bezirk Schwierigkeiten fest, wie etwa die langsame Investitionsvorbereitung mancher Investoren, für einige Projekte sei noch kein Kapital zugewiesen worden, es gebe Probleme und lange Räumungszeiten, einen Mangel an Baumaterialien und schwankende Materialpreise. Darüber hinaus werden bei manchen Projekten nicht alle Probleme vorhergesehen, die während der Projektimplementierung und des Entwurfsprozesses auftreten, sodass Anpassungen und Ergänzungen erforderlich sind.
Der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Phuoc Son, Le Quang Trung, sagte, dass sich die Gemeinde darauf konzentriert habe, die Investoren anzuweisen, die Verfahren und Dokumente zur Genehmigung dringend abzuschließen und den Kapitalplan für 2024 zuzuweisen. Bis zum 30. September 2024 hatte Phuoc Son 100 % des Kapitalplans zugeteilt.
„Wir prüfen und überprüfen die Auszahlung jedes einzelnen Projekts mit einer niedrigen Auszahlungsrate und der Unfähigkeit, den zugewiesenen Kapitalplan für 2024 vollständig auszuzahlen, um den Kapitalplan auf Projekte zu übertragen, die das Volumen sicherstellen und in der Lage sind, sofort nach Erhalt des Kapitals auszuzahlen“, betonte Herr Le Quang Trung.
Phuoc Son überprüft außerdem proaktiv Projektlisten im Einklang mit den Zielen jedes Programms und passt die Kapitalquellen an. „Wir prüfen dringend Investitionsprojekte mit staatlichen Mitteln, die bereits abgeschlossen und in Betrieb genommen, aber noch nicht abgeschlossen sind, insbesondere Projekte mit einer Verzögerung von mehr als 24 Monaten. Das Bezirksvolkskomitee fordert Investoren auf, das Informations- und Meldesystem gegenüber den zuständigen Behörden ordnungsgemäß umzusetzen, um rechtzeitig praktische Anweisungen zu erhalten und Schwierigkeiten und Hindernisse im Umsetzungsprozess umgehend zu beseitigen“, sagte Le Quang Trung, Vorsitzender des Bezirksvolkskomitees von Phuoc Son.
Lösung politischer Probleme
Obwohl Nam Giang eine Bergregion mit den besten Auszahlungsfortschritten in der Provinz ist, hat es immer noch mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen. Der schnelle Wandel mancher politischer Maßnahmen hat die Kapazitäten der Beamten auf der Basisebene eingeschränkt und sie waren nicht in der Lage, die Situation rechtzeitig zu erfassen. Darüber hinaus verliefen die Räumungs- und Umsiedlungsarbeiten aufgrund der spezifischen Merkmale der Bevölkerung nicht wie erwartet.
Insbesondere die Nationalstraße 14D von Ben Giang zu den Hochlandgemeinden ist schwer beschädigt, was zu Verkehrsumleitungen, Problemen beim Verkehr und beim Transport von Baumaterialien führt, viel Zeit in Anspruch nimmt und den Baufortschritt der Projekte im Bezirk beeinträchtigt.
Herr A Viet Son, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Nam Giang, teilte mit, dass dieser Ort den Auszahlungsplan rechtzeitig abschließen werde. Demnach werden bis Ende des dritten Quartals 2024 über 70 % des Investitionskapitals und des Karrierekapitalplans ausgezahlt sein und es wird erwartet, dass bis Ende Januar 2025 100 % des Kapitalplans ausgezahlt sein werden. Um diese Fortschritte zu erzielen, muss Nam Giang einige Probleme in Unterprojekten von drei nationalen Zielprogrammen lösen.
Für Unterprojekt 1, Projekt 5 des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen zur Beseitigung des Analphabetismus forderte diese Ortschaft detaillierte Anweisungen zur Erstellung von Zahlungsaufzeichnungen für eine Reihe von Inhalten an, wie etwa das Regime für Lehrer, Verfahren zur Ausstellung von Dokumenten, Zulagen und Berufsschulungen für Manager, Lehrer und Teilnehmer an der Umsetzung der Alphabetisierungsarbeit ..., um eine einheitliche Archivierung, Aufzeichnungen und Zahlungsdokumente zu implementieren.
„Wir hoffen, dass das Volkskomitee der Provinz und die Provinzbehörden das Unterstützungsmodell für die Teilnahme an Alphabetisierungskursen festlegen, um die Lernenden zu ermutigen und zu motivieren, aktiv am Lernen teilzunehmen und so bessere Lese- und Schreibergebnisse zu erzielen. Wir sollten eine Ausweitung der Aufgaben auf Bezirksebene in Erwägung ziehen, um die Umsetzung von Unterprojekt 2 von Projekt 10 des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten zum Einsatz von Informationstechnologie zur Unterstützung der sozioökonomischen Entwicklung und Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten wirksam zu organisieren. Und wir sollten bald Vorschriften und Anweisungen für die Kommunen erlassen, um die Zahlung der Kosten für Forstverwaltung und -schutz im Rahmen von Projekt 3 – Unterprojekt 1 gemäß den Bestimmungen des Regierungserlasses 58/2024/ND-CP vom 24. Mai 2024 zu organisieren. Dies wird Nam Giang dabei helfen, die Mittel bestmöglich auszuzahlen“, schlug Herr Son vor.
Inhalt: MAI NHI - NHA PHUONG - H.DAO - V.SU - DONG YEN
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Quelle: https://baoquangnam.vn/tang-toc-giai-ngan-3143689.html
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