Am Nachmittag des 20. April leitete Dr. Nguyen Tien Nam, Direktor des Instituts für Kriminalwissenschaften (C09 – Ministerium für öffentliche Sicherheit ) und Delegierter der Nationalversammlung der Provinz Quang Binh, ein Treffen zwischen Delegierten der Nationalversammlung an ihrem Arbeitsplatz vor der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung.
Generalmajor Nguyen Tien Nam sagte, das Ziel der Konferenz sei es, Meinungen und Empfehlungen von Wählern an ihren Arbeitsplätzen und von Kriminalbeamten der örtlichen Polizei zum Inhalt der bevorstehenden fünften Sitzungder Nationalversammlung zu hören und zu erhalten. Der Schwerpunkt liege auf fünf Gesetzesentwürfen des Ministeriums für öffentliche Sicherheit, die der Nationalversammlung zur Stellungnahme vorgelegt werden sollen.
Dabei handelt es sich um den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes, das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Aus- und Einreise vietnamesischer Bürger und des Gesetzes über die Ein- und Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam, das Gesetz über Kräfte, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligt sind, das Gesetz über Ordnung und Sicherheit im Straßenverkehr und das überarbeitete Gesetz zur Bürgeridentifizierung.
„Diese Gesetzesentwürfe sind alle sehr wichtig, betreffen alle Aspekte des gesellschaftlichen Lebens und sind für die öffentliche Meinung und die Bevölkerung von großem Interesse, insbesondere für die öffentlichen Sicherheitskräfte des Volkes, wie beispielsweise das geänderte Gesetz zur Bürgeridentifikation und das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur öffentlichen Sicherheit des Volkes“, betonte der Direktor des Instituts für Kriminalwissenschaften.
Kann die Lebensdauer auf 62 verlängern
Oberst Le Xuan Cuong, stellvertretender Direktor des Instituts für Kriminalwissenschaften, stellte die grundlegenden Inhalte der fünf Gesetzesentwürfe vor, damit die Wähler die Bedeutung und Notwendigkeit der Verabschiedung dieser Gesetze für das gesellschaftliche Leben und die Gewährleistung politischer Sicherheit sowie gesellschaftlicher Ordnung und Sicherheit besser verstehen.
Herr Cuong ging auf den spezifischen Inhalt des Gesetzesentwurfs ein, der eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes ändert und ergänzt, und sagte, dass das aktuelle Gesetz neben den Vorteilen und Errungenschaften auch Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten aufweise.
So stehen etwa die Regelungen zum Höchstdienstalter von Polizeibeamten, Unteroffizieren und Polizeibeamten nicht im Einklang mit den Regelungen des Arbeitsgesetzbuches zur Erhöhung des Renteneintrittsalters.
Daher ändert und ergänzt der Gesetzentwurf die Bestimmungen zum „höchsten Dienstalter von Polizeibeamten, Unteroffizieren und Beamten der Volkssicherheit“. In den meisten Fällen wird vorgeschlagen, das Alter um zwei Jahre zu erhöhen: Volkssicherheit für Männer: 62, Frauen: 60; Unteroffiziere: 47; Leutnant: 55; Majore, Oberstleutnants: 57, Frauen: 55; Oberstleutnants: 60, Männer: 58 (Erhöhung um drei Jahre); Oberste: 62, Frauen: 60 (Erhöhung um fünf Jahre); Generäle: 62, Frauen: 60 (bleiben unverändert).
Die Altersgrenze wird jährlich um drei Monate für Männer und um vier Monate für Frauen angehoben. In den übrigen Fällen erhöht sich das maximale Dienstalter mit Inkrafttreten dieses Gesetzes. Die Regierung wird den Plan zur Anhebung des maximalen Dienstalters für Polizeibeamte, Unteroffiziere und Arbeiter festlegen.
Falls die Polizeieinheit Bedarf hat, kann das Dienstalter von Offizieren im Rang eines Leutnants, Majors, Oberstleutnants und Obersts, die über ausreichende Qualitäten, gute Fachkenntnisse und einen guten Beruf verfügen, bei guter Gesundheit sind und sich freiwillig melden, gemäß den Bestimmungen des Ministers für öffentliche Sicherheit erhöht werden, jedoch nicht über 62 Jahre für Männer und 60 Jahre für Frauen.
In besonderen Fällen kann das Alter gemäß Entscheidung der zuständigen Behörde über 62 Jahre für Männer und 60 Jahre für Frauen hinaus verlängert werden.
Darüber hinaus sieht der Gesetzentwurf vor, dass das Dienstalter für Polizeibeamte, die Professoren, außerordentliche Professoren, Ärzte und leitende Experten sind, gemäß den Regierungsvorschriften auf über 62 Jahre (Männer) und über 60 Jahre (Frauen) angehoben werden kann.
Viele Meinungen besagen, dass die derzeitige Praxis der Kriminalprävention viele Beamte mit langjähriger Dienstzeit, viel praktischer Erfahrung und guten beruflichen Fähigkeiten erfordert, um Ermittlungen zu leiten, Fälle zu lösen und Personal auszubilden. Daher soll das Gesetz zur Anpassung des Renteneintrittsalters den Zugang zu Beamten mit entsprechenden Fähigkeiten und Erfahrungen fördern.
Tatsächlich arbeiteten viele Offiziere und Soldaten, die Kommandeure waren und akademische Titel und Abschlüsse besaßen, nach ihrer Pensionierung weiterhin als Spezialisten und leisteten insbesondere in schwierigen Fällen sehr wichtige Beiträge.
Oberstleutnant Pham Huu Tu Tam, stellvertretender Direktor des Instituts für Kriminalwissenschaften in Ho-Chi-Minh-Stadt (C09B), sagte, die Lebensqualität habe sich derzeit verbessert und die durchschnittliche Lebenserwartung in Vietnam sei auf 73 Jahre gestiegen, sodass Offiziere und Soldaten im Alter von 50 und 60 Jahren noch gesund genug seien, um in der Branche zu dienen. Sie seien erfahren, verfügten über Fachkenntnisse in ihrem Beruf und hätten stabile Familienverhältnisse, sodass eine Erhöhung des Höchstalters für den Dienst bei den Volkssicherheitskräften, den Unteroffizieren und den Offizieren der Volkssicherheitskräfte angemessen sei.
Oberst, außerordentlicher Professor Dr. Vu Cong Sau – stellvertretender Leiter der Abteilung 4 (C09) sagte auch, dass in Gesprächen mit Offizieren und Soldaten alle mit der im Gesetzesentwurf vorgesehenen Erhöhung des Renteneintrittsalters einverstanden seien.
Die Gesetzesänderung komme genau zur richtigen Zeit, sei dringend notwendig und passe sich der Realität der Kriminalitätsbekämpfung an. Daher hoffe er, dass die zuständigen Behörden das Gesetz zur öffentlichen Sicherheit des Volkes im Jahr 2023 bald ändern würden.
Das Gesetz stellt dann die Qualität sicher.
Generalmajor Nguyen Thi Xuan, ständiges Mitglied des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, sagte, dass der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, bei der Gesetzgebungstätigkeit einen flexiblen, agilen und äußerst proaktiven Standpunkt vertrete, getreu dem Motto „Stärkung der Rechtsstaatlichkeit, frühzeitiges und weitreichendes proaktives Handeln“.
Daher müssen alle Gesetzesentwürfe frühzeitig vorbereitet werden. Es muss sichergestellt werden, dass alle Bedingungen erfüllt sind und die Dokumente den korrekten Verfahren entsprechen, bevor sie eingereicht werden können. Wenn die Dokumente nicht den Standards entsprechen und die Qualität des Entwurfs unzureichend ist, kann er der Nationalversammlung nicht vorgelegt werden.
Neben den gesetzlichen Vorgaben orientiert sich der Nationalrat bei seinen Empfehlungen auch an den Erfordernissen der Praxis der Gesetzgebungstätigkeit.
Frau Xuan analysierte auch die Gründe, warum das Ministerium für öffentliche Sicherheit viele Gesetzesentwürfe gleichzeitig vorlegte.
Dies liegt daran, dass es Gesetze gibt, die bereits im Programm und Plan der Nationalversammlung enthalten sind, aber es gibt auch Gesetze, die sich aus praktischen Erfordernissen ergeben, wie beispielsweise das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Ausreise und Einreise vietnamesischer Staatsbürger und des Gesetzes über die Ein- und Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam sowie das Gesetz zur Bürgeridentifizierung (in geänderter Fassung).
Dies sind Themen, die dem Vorsitzenden der Nationalversammlung große Sorgen bereiten. Der Premierminister ist sehr entschlossen und insbesondere der Minister für öffentliche Sicherheit betont stets die praktischen Erfordernisse, die eine Änderung zahlreicher Punkte im Zusammenhang mit diesen Gesetzen erfordern, um Touristen anzuziehen, Bedingungen für die Einreise ausländischer Fachkräfte nach Vietnam zu schaffen und bessere Bedingungen für vietnamesische Bürger zu schaffen.
Am Ende der Konferenz nahm Generalmajor Nguyen Tien Nam die Kommentare der Wähler entgegen, um sie zu sammeln und der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Binh zur Weiterleitung an die Nationalversammlung vorzulegen.
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