
Stärkung digitaler Anwendungen zur Verbesserung des Investitionsumfelds für Unternehmen
Bei der Vorstellung des Gesetzesentwurfs bekräftigte Finanzminister Nguyen Van Thang, dass die geänderten und ergänzten Bestimmungen den Grundsätzen der Gewährleistung der Unternehmensfreiheit, der Reform der Verwaltungsverfahren, der Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds und der Steigerung der Effektivität der staatlichen Unternehmensführung entsprechen. Insbesondere ermöglichen die Bestimmungen die Verwendung von Personen- und Organisationsidentifikationen anstelle aller herkömmlichen Dokumente bei der Unternehmensregistrierung. Die Abschaffung dieser beiden Inhalte trägt dazu bei, die Anzahl der von Unternehmen und Einzelpersonen einzureichenden Dokumente zu reduzieren und die Informationen, die Unternehmen der Gewerberegistrierungsbehörde mitteilen müssen, zu vereinfachen.
In Bezug auf die Unternehmensführung ändert und ergänzt der Gesetzesentwurf 21 Inhalte (ändert 14 Inhalte, ergänzt 7 Inhalte) und bezieht sich dabei auf: die Klarstellung und Vereinheitlichung der im Gesetz festgelegten Konzepte und Inhalte; die Änderung einer Reihe von Inhalten im Zusammenhang mit der Unternehmensführung; die Änderung einer Reihe von Vorschriften zur Stärkung der Verantwortung von Behörden und Kommunen bei der staatlichen Unternehmensführung, insbesondere im Rahmen der „Nachprüfung“, um virtuelles Kapital und Scheinkapital zu minimieren und die Transparenz der Geschäftstätigkeit zu erhöhen; die Förderung der Integration und des Informationsaustauschs zwischen staatlichen Verwaltungsbehörden.

Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, spricht. Foto: Ho Long
Um den internationalen Verpflichtungen zur Bekämpfung der Geldwäsche gemäß dem Nationalen Aktionsplan zur Bekämpfung der Geldwäsche für den Zeitraum 2021–2025 nachzukommen, ändert und ergänzt der Gesetzesentwurf 24 Inhalte (Änderung von 14 Inhalten, Ergänzung von 10 Inhalten) zur Bereitstellung, Speicherung und Weitergabe von Informationen über wirtschaftliche Eigentümer von Unternehmen.
„Die neuen Regelungen und inhaltlichen Ergänzungen schaffen keinen Verwaltungsaufwand und reduzieren den Compliance-Aufwand für die Unternehmen“, bekräftigte der Finanzminister.
Bei der Vorstellung des Berichts zur Überprüfung des Gesetzesentwurfs sagte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, dass der Ständige Ausschuss des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Notwendigkeit, der politischen und praktischen Grundlage einer Änderung des Unternehmensgesetzes, wie in der Vorlage Nr. 259/TTr – CP dargelegt, zustimme.
Der Ständige Ausschuss des Wirtschafts- und Finanzausschusses forderte die Agentur jedoch auf, einen Bericht zu verfassen, in dem die Auswirkungen auf Verwaltungsverfahren und Befolgungskosten bei der Vorgabe zusätzlicher Pflichten zur Angabe von Informationen über wirtschaftliche Eigentümer bei der Durchführung von Verfahren zur Registrierung von Unternehmensniederlassungen und zur Mitteilung von Änderungen des Inhalts der Unternehmensregistrierung erläutert werden, insbesondere im Hinblick auf die Bedingungen zur Sicherstellung des Erfüllungsgrads der Anforderungen der Reform der Verwaltungsverfahren, die Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds, um die Überzeugungskraft der vorgeschlagenen Änderungen und Ergänzungen zu erhöhen.
Im vorläufigen Überprüfungsbericht des Gesetzesentwurfs äußerte sich der Ständige Ausschuss des Wirtschafts- und Finanzausschusses auch zu einer Reihe spezifischer Inhalte des Gesetzesentwurfs, darunter: Regelungen in Bezug auf „wirtschaftliche Eigentümer“, private Anleiheemission (Artikel 128 des Unternehmensgesetzes, geändert und ergänzt gemäß den Bestimmungen von Klausel 19, Artikel 1 des Gesetzesentwurfs), Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Regelungen zum Markteintritt von Unternehmen, zur Unternehmensführung und zur Staatsverwaltung, Institutionalisierung der Entschließung Nr. 12-NQ/TW über die staatliche Kapitalkontrolle in Unternehmen (Artikel 88 des Unternehmensgesetzes) …
Einfach schreiben, leicht verstehen, leicht merken, leicht umsetzen

Le Thi Nga, ständige stellvertretende Leiterin des Komitees für Volksbestrebungen und -kontrolle, spricht. Foto: Ho Long
In seiner Rede auf der Sitzung schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, vor, dass die Behörden weiterhin dem Geist der Resolution der 11. Zentralkonferenz folgen und den Gesetzesentwurf fertigstellen sollten. Für staatliche Unternehmen ist es notwendig, die Geschäftstätigkeit weiterhin zu erneuern und zu verbessern und sich dabei auf Schlüsselbereiche zu konzentrieren, in denen der Privatsektor nicht oder nur unzureichend beteiligt ist. Staatsunternehmen müssen transparent und öffentlich in Aktien umgewandelt werden, wobei die Rechte der Investoren zu wahren sind, um die Unternehmensführung gemäß internationalen Praktiken zu stärken. Die staatliche Verwaltungsfunktion und die staatliche Kapitalbeteiligungsfunktion in Unternehmen müssen getrennt werden, um die Effizienz der Verwaltung und Aufsicht zu verbessern.
In Bezug auf private Unternehmen betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass er günstige Bedingungen für die Entwicklung von Unternehmen fördere und schaffe, da diese eine wichtige Triebkraft der Wirtschaft seien. Er sorge für ein gleichberechtigtes, transparentes Geschäftsumfeld und einen gesunden Wettbewerb zwischen den Wirtschaftssektoren ohne Diskriminierung. Gleichzeitig werde private Unternehmen beim Zugang zu Kapital, Land, Technologie und Märkten unterstützt und Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation gefördert, um die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen zu verbessern.

Finanzminister Nguyen Van Thang stellt den Gesetzesentwurf vor. Foto: Ho Long
Darüber hinaus werde die Nationalversammlung laut Aussage des Vorsitzenden der Nationalversammlung in ihrer neunten Sitzung zahlreiche Gesetzesentwürfe zur Änderung und Ergänzung zahlreicher Artikel bestehender Gesetze oder eine Reihe mehrfach geänderter Gesetzesentwürfe prüfen, was hohe Anforderungen an die Gewährleistung der Einheitlichkeit des Rechtssystems stelle.
Die Änderung und Ergänzung des Unternehmensgesetzes dient daher dazu, optimale Bedingungen für die Geschäftsentwicklung zu schaffen, Verwaltungsverfahren weiter zu verkürzen und zu vereinfachen, Kosten für Unternehmen zu senken, Optionen sorgfältig zu prüfen und sinnvolle Regelungen zu entwickeln, ohne zusätzlichen Druck auf die Geschäftstätigkeit auszuüben. Der Geist der Innovation wird in der Gesetzgebung umgesetzt; Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, werden im Gesetz festgelegt, Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit der Regierung und der Ministerien fallen, werden getrennt.
In Bezug auf die Vorschriften zu den „wirtschaftlichen Eigentümern“ schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, die konzeptionelle Übereinstimmung mit dem Gesetz zur Bekämpfung der Geldwäsche zu überprüfen und sicherzustellen. Außerdem sollten die Begriffe des indirekten Eigentums am Unternehmensgrundkapital, des indirekten Erhalts von Dividenden oder des Nachsteuergewinns von Unternehmen geklärt werden. Diese sollten einfach formuliert, leicht verständlich, leicht zu merken und leicht umzusetzen sein.
Die Bedingungen für die Ausgabe privater Anleihen wurden verschärft und die Risikokontrolle verbessert. Dazu gehören unter anderem die Kontrolle der Zahlungsbedingungen, der Schuldentilgung, der finanziellen Sicherheitsquote und der Sicherheitsgarantiequote im Betrieb. Gleichzeitig schlägt der Gesetzesentwurf neue Bedingungen für das Verhältnis zwischen Verbindlichkeiten und Eigenkapital vor. Gemäß Klausel 19, Artikel 1, dürfen die Verbindlichkeiten einschließlich des Wertes der voraussichtlich auszugebenden Anleihen das Fünffache des Eigenkapitals des emittierenden Unternehmens nicht übersteigen.
Die ständige stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Petitionen und Aufsicht, Le Thi Nga, meinte, es sei notwendig, eine Grundlage für die Regulierung der oben genannten Bedingungen zur Kontrolle privater Anleiheemissionen zu schaffen. Denn die Stabilität von Unternehmen hänge auch von vielen Faktoren ab, etwa von der Wettbewerbsfähigkeit auf dem Markt und Marktrisiken, und nicht nur von der Höhe der Schulden. „Unternehmensanleihen sind von Natur aus eine Form von Investition. Bevor sich Anleihekäufer für eine Investition entscheiden, müssen sie die Risiken beim Kauf privater Anleihen abwägen und Verantwortung dafür übernehmen. Andererseits ist die starre Regulierung der Schuldenquote für große Unternehmen, die in vielen Sektoren investieren, nachteilig, da diese Unternehmen oft über ein großes Stammkapital und eine höhere Verschuldung verfügen als kleine Unternehmen“, bemerkte die ständige stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses, Le Thi Nga.
Darüber hinaus schlug der stellvertretende Vorsitzende des Komitees für die Bestrebungen und die Aufsicht des Volkes vor, Klausel 4, Artikel 16 zur elektronischen Identifizierung als eine Art Rechtsdokument hinzuzufügen, um den größtmöglichen Komfort für Einzelpersonen und Unternehmen zu schaffen.
Abschließend würdigte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, den Wirtschafts- und Finanzausschuss für die Zusammenarbeit mit dem Finanzministerium und den zuständigen Behörden bei der Fertigstellung des Gesetzesentwurfs, der dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung in dieser Sitzung vorgelegt werden soll.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung stimmte dem Inhalt des Gesetzesentwurfs grundsätzlich zu und erklärte, dass der Gesetzesentwurf im Wesentlichen die positiven Aspekte des geltenden Gesetzes übernehme, sich gleichzeitig aber auf die Behandlung der Probleme konzentriere, um sie an den neuen Kontext anzupassen. Er forderte den Redaktionsausschuss auf, die Stellungnahmen der Sitzung, insbesondere die Stellungnahme des Vorsitzenden der Nationalversammlung, zu prüfen, um die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs zu überarbeiten und zu vervollkommnen.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/tao-dieu-kien-thuan-loi-toi-da-cho-doanh-nghiep-phat-trien-post411319.html
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