Stärkung digitaler Anwendungen zur Verbesserung des Investitionsumfelds für Unternehmen
Bei der Vorstellung des Gesetzesentwurfs bekräftigte Finanzminister Nguyen Van Thang, dass die geänderten und ergänzten Bestimmungen des Gesetzesentwurfs den Grundsätzen der Gewährleistung der Unternehmensfreiheit, der Reform der Verwaltungsverfahren, der Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds und der Steigerung der Effektivität der staatlichen Unternehmensführung entsprechen. Konkret ermöglicht die Verordnung die Verwendung von Personen- und Organisationsausweisen als Ersatz für alle herkömmlichen Dokumente bei der Unternehmensregistrierung. Die Abschaffung von zwei Inhalten trägt dazu bei, den Verwaltungsaufwand für Unternehmen und Privatpersonen zu verringern und die Informationen zu vereinfachen, die Unternehmen der Gewerbeanmeldungsbehörde mitteilen müssen.
In Bezug auf die Unternehmensführung ändert und ergänzt der Gesetzesentwurf 21 Inhalte (14 Inhalte werden geändert, 7 Inhalte werden ergänzt), die sich auf Folgendes beziehen: Klärung und Vereinheitlichung der im Gesetz festgelegten Konzepte und Inhalte; einige Inhalte im Zusammenhang mit der Unternehmensführung ändern; Änderung einer Reihe von Vorschriften, um die Verantwortung von Behörden und Kommunen bei der staatlichen Unternehmensführung zu stärken, insbesondere im Rahmen der „Nachprüfung“, um virtuelles und unechtes Kapital zu minimieren und die Transparenz der Geschäftstätigkeit zu erhöhen; Fördern Sie die Integration des Informationsaustauschs zwischen staatlichen Verwaltungsbehörden.
Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, hielt eine Rede. Foto: Ho Long
Um den internationalen Verpflichtungen zur Bekämpfung der Geldwäsche gemäß dem Nationalen Aktionsplan zur Bekämpfung der Geldwäsche für den Zeitraum 2021–2025 nachzukommen, ändert und ergänzt der Gesetzesentwurf 24 Inhalte (14 Inhalte werden geändert, 10 Inhalte werden ergänzt) zur Bereitstellung, Speicherung und Weitergabe von Informationen über wirtschaftliche Eigentümer von Unternehmen.
„Die neuen Regelungen und inhaltlichen Ergänzungen schaffen keinen Verwaltungsaufwand und reduzieren den Compliance-Aufwand für die Unternehmen“, bekräftigte der Finanzminister.
Bei der Vorstellung des Berichts zur Überprüfung des Gesetzesentwurfs sagte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, dass der Ständige Ausschuss des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Notwendigkeit, der politischen und praktischen Grundlage einer Änderung des Unternehmensgesetzes, wie in der Vorlage Nr. 259/TTr – CP dargelegt, zustimme.
Der Ständige Ausschuss des Wirtschafts- und Finanzausschusses forderte die Agentur jedoch auf, einen Bericht zu verfassen, in dem die Auswirkungen auf Verwaltungsverfahren und Befolgungskosten bei der Vorgabe zusätzlicher Pflichten zur Angabe von Informationen über wirtschaftliche Eigentümer bei der Durchführung von Verfahren zur Registrierung von Unternehmensniederlassungen und zur Mitteilung von Änderungen an Inhalten von Unternehmensregistrierungen erläutert werden, insbesondere im Hinblick auf die Bedingungen zur Sicherstellung der Erfüllung der Anforderungen der Reform der Verwaltungsverfahren, der Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds, um die Überzeugungskraft der vorgeschlagenen Änderungen und Ergänzungen zu erhöhen.
Im vorläufigen Prüfungsbericht des Gesetzesentwurfs äußerte der Ständige Ausschuss des Wirtschafts- und Finanzausschusses auch seine Ansichten zu einer Reihe spezifischer Inhalte des Gesetzesentwurfs, darunter: Bestimmungen in Bezug auf „wirtschaftliche Eigentümer“; Private Ausgabe von Schuldverschreibungen (Artikel 128 des Unternehmensgesetzes, geändert und ergänzt gemäß den Bestimmungen von Klausel 19, Artikel 1 des Gesetzesentwurfs); Änderung und Ergänzung einer Reihe von Vorschriften zum Markteintritt, zur Unternehmensführung und zur Staatsverwaltung; Institutionalisierung der Resolution Nr. 12-NQ/TW über die Kontrolle des staatlichen Kapitals in Unternehmen (Artikel 88 des Unternehmensgesetzes) …
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Le Thi Nga, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Komitees für Volksbestrebungen und -aufsicht, hielt eine Rede. Foto: Ho Long
In seiner Rede auf der Sitzung schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, vor, dass die Behörden sich bei der Fertigstellung des Gesetzesentwurfs weiterhin eng an den Geist der Resolution der 11. Zentralkonferenz halten sollten. Für staatliche Unternehmen ist es notwendig, die Betriebsabläufe weiterhin zu erneuern und zu verbessern und sich dabei auf die zentralen und wesentlichen Bereiche zu konzentrieren, in denen der Privatsektor nicht oder nur unzureichend beteiligt ist. Die Umwandlung staatlicher Unternehmen in Aktien erfolgt transparent und öffentlich, wobei das Recht der Investoren auf eine Stärkung der Unternehmensführung gemäß internationaler Praktiken gewährleistet werden muss. Trennung der staatlichen Verwaltungsfunktion und der staatlichen Kapitalbeteiligungsfunktion in Unternehmen, um die Effizienz der Verwaltung und Überwachung zu verbessern.
In Bezug auf private Unternehmen stellte der Vorsitzende der Nationalversammlung fest, dass günstige Bedingungen für die Geschäftsentwicklung geschaffen und gefördert werden müssten. betrachten dies als eine wichtige Triebkraft der Wirtschaft. Sorgen Sie für ein gleichberechtigtes, transparentes Geschäftsumfeld, einen gesunden Wettbewerb zwischen den Wirtschaftssektoren und keine Diskriminierung. Gleichzeitig sollten private Unternehmen beim Zugang zu Kapital, Land, Technologie und Märkten unterstützt werden. Fördern Sie Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation, um die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen zu steigern.
Finanzminister Nguyen Van Thang stellte den Gesetzesentwurf vor. Foto: Ho Long
Darüber hinaus werde die Nationalversammlung in ihrer neunten Sitzungsperiode laut Aussage des Vorsitzenden der Nationalversammlung zahlreiche Gesetzesentwürfe zur Änderung und Ergänzung zahlreicher Artikel bestehender Gesetze prüfen oder eine Reihe mehrfach geänderter Gesetzesentwürfe erörtern, was hohe Anforderungen an die Gewährleistung der Einheitlichkeit des Rechtssystems stelle.
Daher ist die Änderung und Ergänzung des Unternehmensgesetzes mit dem Ziel durchzuführen, möglichst günstige Bedingungen für die Unternehmensentwicklung zu schaffen, Verwaltungsverfahren weiter zu verkürzen und zu vereinfachen und die Kosten für Unternehmen zu senken. Überprüfen Sie die Pläne sorgfältig, entwerfen Sie sinnvolle Regelungen und üben Sie keinen zusätzlichen Druck auf den Geschäftsbetrieb aus. Setzen Sie den Geist des Innovationsdenkens bei der Gesetzgebung um. Die Zuständigkeit der Nationalversammlung ist im Gesetz festgelegt, die Zuständigkeit der Regierung und der Ministerien hingegen ist davon getrennt.
In Bezug auf die Vorschriften zu „wirtschaftlichen Eigentümern“ schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, diese zu überprüfen und ihre konzeptionelle Übereinstimmung mit dem Gesetz zur Bekämpfung der Geldwäsche sicherzustellen. Erläutern Sie die Konzepte des indirekten Eigentums am Unternehmensgrundkapital, des indirekten Erhalts von Dividenden oder des Nachsteuergewinns von Unternehmen ... einfach geschrieben, leicht verständlich, leicht zu merken, leicht umzusetzen.
Die Bedingungen für die Ausgabe privater Anleihen wurden verschärft und es wurde eine bessere Risikokontrolle eingeführt, beispielsweise durch Kontrolle der Zahlungsbedingungen, der Schuldentilgung, der finanziellen Sicherheitsquote, der Sicherheitsgarantiequote im Betrieb usw. Gleichzeitig schlägt der Gesetzesentwurf auch vor, Bedingungen für das Verhältnis zwischen Verbindlichkeiten und Eigenkapital hinzuzufügen. Gemäß den Bestimmungen in Klausel 19, Artikel 1, bestehen Verbindlichkeiten, einschließlich des Wertes der voraussichtlich auszugebenden Schuldverschreibungen, die das Fünffache des Eigenkapitals der ausstellenden Organisation nicht übersteigen.
Die ständige stellvertretende Vorsitzende des Komitees für Volksbestrebungen und -aufsicht, Le Thi Nga, meinte, es sei notwendig, eine Grundlage für die oben genannten Regelungen zu den Bedingungen für die Kontrolle des privaten Angebots von Anleihen zu schaffen. Denn die Stabilität eines Unternehmens hängt nicht nur von der Höhe der zu zahlenden Schulden ab, sondern auch von vielen Faktoren wie der Wettbewerbsfähigkeit auf dem Markt und den Marktrisiken. „Unternehmensanleihen sind naturgemäß eine Form der Investition. Bevor sie sich für eine Investition entscheiden, müssen Anleihekäufer die Risiken beim Kauf einzelner Anleihen bewerten und dafür Verantwortung übernehmen. Andererseits ist die starre Regulierung der Schuldenquote für große Unternehmen, die in vielen Sektoren investieren, nachteilig, da diese Unternehmen oft über ein hohes Stammkapital und eine höhere Verschuldung verfügen als kleine Unternehmen“, bemerkte die ständige stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses, Le Thi Nga.
Darüber hinaus schlug der stellvertretende Vorsitzende des Komitees für Volksbestrebungen und -aufsicht vor, Absatz 4, Artikel 16 zur elektronischen Identifizierung als eine Art Rechtsdokument hinzuzufügen, um den größtmöglichen Komfort für Einzelpersonen und Unternehmen zu schaffen.
Abschließend würdigte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, den Wirtschafts- und Finanzausschuss für die Zusammenarbeit mit dem Finanzministerium und den zuständigen Behörden bei der Fertigstellung des Gesetzesentwurfs, der dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung in dieser Sitzung vorgelegt werden soll.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung stimmte dem Inhalt des Gesetzesentwurfs grundsätzlich zu und erklärte, dass der Gesetzesentwurf im Wesentlichen die positiven Aspekte des aktuellen Gesetzes übernehme. Konzentrieren Sie sich gleichzeitig darauf, Probleme so zu behandeln, dass sie zum neuen Kontext passen. Der Redaktionsausschuss wird gebeten, die Meinungen der Sitzung, insbesondere die Meinungen des Vorsitzenden der Nationalversammlung, zu prüfen, um die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs zu überarbeiten und zu vervollkommnen.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/tao-dieu-kien-thuan-loi-toi-da-cho-doanh-nghiep-phat-trien-post411319.html
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