Neue Dynamik für die Entwicklung der Hauptstadt Hanoi schaffen

69 Jahre nach dem Tag der Befreiung der Hauptstadt (10. Oktober 1954 – 10. Oktober 2023) stehen Hanoi und seine Bürger vor neuen Entwicklungschancen, gleichzeitig aber auch vor zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen. Die Realität erfordert von Parteikomitee, Regierung und Bevölkerung der Hauptstadt eine bessere Umsetzung der Parteibeschlüsse, um dem Entwicklungsweg neue Dynamik zu verleihen. In der unmittelbaren Zukunft gilt es, die Ziele und Aufgaben für 2023 erfolgreich zu erreichen und mit neuem Elan und Entschlossenheit in das Jahr 2024 zu starten, um zum 70. Jahrestag der Befreiung der Hauptstadt würdige Ergebnisse zu erzielen.

Hanoi wird immer schöner und moderner. Foto: IT

Die Hauptplanung abschließen, Vorschläge zur Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen einbringen

Seit Beginn der Legislaturperiode 2020–2025 war Hanoi, wie das ganze Land, stark von der COVID-19-Pandemie und den starken Schwankungen der weltwirtschaftlichen und geopolitischen Lage betroffen. Unter der weisen Führung der Zentralregierung haben jedoch Parteikomitee, Regierung und Bevölkerung der Hauptstadt ihre Tradition des heldenhaften, geeinten, dynamischen und kreativen Handelns fortgeführt und beachtliche Erfolge mit vielen herausragenden Leistungen erzielt.

Die Wirtschaft der Hauptstadt hat sich zu einem Lichtblick in puncto Wachstum entwickelt. Das Bruttoinlandsprodukt (BIP) der Stadt stieg 2021 um 2,92 % und 2022 um 8,89 % – beides über dem nationalen Durchschnitt. In den ersten neun Monaten des Jahres 2023 war die globale Rezession zwar spürbar, doch dank der Fokussierung auf die Entwicklung des Dienstleistungssektors verbesserte sich die Wirtschaft Hanois in jedem Quartal (5,81 % im ersten, 5,93 % im zweiten und 6,49 % im dritten Quartal). Die gesamten Staatseinnahmen in der Region beliefen sich in den ersten neun Monaten auf schätzungsweise 305,3 Billionen VND, was 86,5 % der jährlichen Verordnung entspricht und einem Anstieg von 24,6 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2022 bedeutet. Die Situation lässt auf eine sehr positive wirtschaftliche Erholung hoffen.

Neben den regulären Aufgaben hat sich die Stadt vorgenommen, strategisch zu denken und eine Vision zu entwickeln, und setzt daher mutig eine Reihe wichtiger, langfristig bedeutsamer politischer Maßnahmen um.

Bemerkenswert ist, dass das Parteikomitee von Hanoi am 5. Mai 2022 die Resolution Nr. 15-NQ/TU zur Entwicklungsrichtung der Hauptstadt Hanoi bis 2030 mit einer Vision bis 2045 vorschlug und Generalsekretär Nguyen Phu Trong im Namen des Politbüros unterzeichnete und verkündete. Parteikomitee, Regierung und Bevölkerung der Hauptstadt haben die Resolution dringlich und eingehend geprüft, verstanden und ihre Umsetzung organisiert. Das Stadtparteikomitee erließ am 26. August 2022 das Aktionsprogramm Nr. 16-CTr/TU zur Umsetzung der Resolution, das durch konkrete Projekte und Maßnahmen deren konkreten Handlungscharakter verdeutlicht.

Im vergangenen Jahr hat sich die Resolution 15 des Politbüros zu einer neuen Triebkraft für die Entwicklung der Hauptstadt entwickelt. Hanoi hat seine Planungs- und institutionellen Entwicklungsbemühungen verstärkt, um das in der Resolution festgelegte Ziel einer „kulturell-zivilisierten-modernen“ Stadt zu verwirklichen.

Im Rahmen des Projekts zur Anpassung des Gesamtentwicklungsplans für die Hauptstadt Hanoi bis 2045 mit einer Vision bis 2065 konzentriert sich die Stadt auf die Entwicklung zweier direkt unterhalb der Hauptstadt gelegener Stadtteile, die als neue Wachstumszentren die Bevölkerungsdichte im Stadtzentrum erhöhen sollen: die Stadt nördlich des Roten Flusses (Me Linh, Soc Son, Dong Anh) und die Stadt westlich von Hanoi (Hoa Lac – Xuan Mai). Gleichzeitig wurden fünf Entwicklungsachsen identifiziert, wobei der Rote Fluss als grüne Achse und zentrales Landschaftsbild dient. Im Masterplan für die Hauptstadt Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 legt die Stadt Wert darauf, die kulturellen subregionalen Faktoren zu berücksichtigen, um die Vielfalt und Konvergenz der tausendjährigen Hauptstadt zu fördern.

Hanois Parteisekretär Dinh Tien Dung inspizierte und leitete persönlich zahlreiche Sitzungen zur Umsetzung des Projekts „Ringstraße 4 – Hauptstadtregion“. Foto: VGP

Hinsichtlich des geänderten Gesetzentwurfs über die Hauptstadt haben die Vorbereitungsbemühungen der Regierung, der Stadt Hanoi und der Ministerien, insbesondere des Justizministeriums – der für die Ausarbeitung zuständigen Behörde – dazu beigetragen, das Dossier fertigzustellen und es am 20. September erstmals dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Stellungnahme vorzulegen.

Das Wichtigste ist, dass das Gesetz über die Hauptstadt (in der geänderten Fassung) einen praktischen und substanziellen Nutzen bringen muss, nämlich die Dezentralisierung und Übertragung von Macht nach Hanoi, um Engpässe und Hindernisse zu beseitigen und neue Dynamik für die Hauptstadt und das Land zu schaffen. Beispielsweise könnte die Hauptstadt die Entscheidungsgewalt über öffentliche Investitionen und Projekte in Form von öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP) erhalten. Dies betrifft etwa Investitionen in große Brückenprojekte wie die Flussbrücken in Hanoi (Tran-Hung-Dao-Brücke, Tu-Lien-Brücke) mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von über 10 Billionen VND (die zu den nationalen Schlüsselprojekten zählen) oder interprovinzielle Brücken, die aus dem Zentralhaushalt finanziert werden, wie die Ngoc-Hoi-Brücke und die Van-Phuc-Brücke. Auch für den geplanten Bau von zehn Stadtbahnlinien in Hanoi ist ein Mechanismus erforderlich, der für jede dieser zehn Linien ein ODA-Darlehenspaket vorsieht und so eine synchrone Umsetzung sowie die Einhaltung der technischen und betriebsbereiten Fristen ermöglicht. Um die Verlegung von Krankenhäusern und Schulen aus der Innenstadt effektiv umzusetzen, bedarf es Mechanismen, die Hanoi die Verantwortung für die Geländebereinigung und Investitionen in neue Einrichtungen übertragen, anstatt dies wie bisher den Krankenhäusern und Schulen selbst zu überlassen.

Wenn diese „Engpässe“ beseitigt werden, erhält nicht nur Hanoi neue Entwicklungsimpulse, sondern auch andere Regionen, zugehörige Einrichtungen und Einheiten erhalten Chancen.

Eine neue Position für die Kultur definieren

Die Parteiführung, die Regierung und die Bevölkerung der Hauptstadt haben die Leitsätze des 13. Nationalen Parteitags vollständig erfasst und die Aufgaben eng miteinander verknüpft und synchron umgesetzt. Dabei standen die sozioökonomische Entwicklung im Mittelpunkt, der Parteiaufbau als Schlüssel, die kulturelle Entwicklung als spirituelle Grundlage und die Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit als unerlässlich und regelmäßig.

Hanoi ist eine der wenigen Hauptstädte weltweit mit einer über tausendjährigen Geschichte und Kulturtradition und trägt den Beinamen „Stadt des Kulturerbes“. Das Parteikomitee von Hanoi hat in Anlehnung an die Schlussfolgerung von Generalsekretär Nguyen Phu Trong auf der Nationalen Kulturkonferenz am 24. November 2021 eine spezielle Resolution zur Entwicklung der Kulturwirtschaft für den Zeitraum 2021–2025 mit einer Ausrichtung bis 2030 und einer Vision bis 2045 (Resolution Nr. 09-NQ/TU vom 22. Februar 2022) verabschiedet. Die Stadt hat zudem drei vorrangige Investitionsbereiche für den Zeitraum 2022–2025 und die Folgejahre identifiziert: Gesundheit, Bildung und Kultur. Für diese Bereiche stehen Investitionen von bis zu 90 Billionen VND zur Verfügung. Davon sind über 14 Billionen VND für die Erhaltung und Restaurierung von 579 gefährdeten und stark beschädigten Kulturgütern vorgesehen. Die Stadt konzentriert sich außerdem auf die Umsetzung einer Reihe wichtiger Projekte, wie beispielsweise den Wiederaufbau des Kinh Thien Palastes, den Bau eines Tempels zur Verehrung von König Ngo Quyen, die Erprobung eines Plans zur Erhaltung und Entwicklung des alten Dorfes Duong Lam und der alten Zitadelle Son Tay...

Ein bedeutender politischer Schritt und zugleich ein Durchbruch in der Infrastrukturentwicklung ist Hanois proaktiver Vorschlag, der von der Zentralregierung und der Nationalversammlung zur Umsetzung des Investitionsprojekts zum Bau der Ringstraße 4 – Hauptstadtregion – genehmigt wurde. Am 25. Juni startete das Projekt in Hanoi. Bis heute sind fast 90 % des Geländes geräumt; 14 Baustellen sind im Gange. Nach Fertigstellung wird die Straße nicht nur die Entwicklung Hanois ankurbeln, sondern auch die regionalen Verbindungsengpässe überwinden und die Entwicklung der Provinzen in der Region und des gesamten Landes fördern.

Hanoi hat zudem zahlreiche bahnbrechende Lösungen zur Bewältigung dringender Probleme und zur Erfüllung der Bedürfnisse und Wünsche der Bevölkerung entwickelt, darunter die Verabschiedung des Projekts zur Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte; die Bearbeitung von 712 Projekten mit nicht-budgetären Mitteln, die nur langsam voranschreiten und eine schleppende Landnutzung aufweisen; die Stärkung der Dezentralisierung und der Genehmigungspraxis; das Projekt zur Sanierung alter Wohngebäude...

Die Stadt hat gute Arbeit geleistet, indem sie die sozioökonomische Entwicklung, die nationale Verteidigung und Sicherheit aufrechterhielt und sich im Sinne des Grundsatzes, niemanden zurückzulassen, ständig bemüht, die soziale Sicherheit und den sozialen Schutz weiter zu verbessern; mit dem Ziel, bis Ende 2025 praktisch keine armen Haushalte mehr zu haben.

Das Stadtgebiet von Hanoi entwickelt sich immer weitläufiger und moderner. Foto: Hanoi Moi

Gehen Sie noch einen Schritt weiter und wagen Sie es zu denken, zu handeln, Verantwortung zu übernehmen.

In der kommenden Zeit stehen dem Parteikomitee, der Regierung und der Bevölkerung der Hauptstadt große Aufgaben und Ziele bevor, und die Herausforderungen werden voraussichtlich erheblich sein. Die Stadt muss entschlossen sein, eine Reihe wichtiger Ziele und Aufgaben des sozioökonomischen Entwicklungsplans und des Staatshaushalts für 2023 und die Folgejahre zu erreichen.

Um dies zu erreichen, müssen wir die Führungsmethoden der Partei im Einklang mit dem politischen System der Stadt weiterentwickeln, mit gutem Beispiel vorangehen, die Führung übernehmen, bürgernah sein und das Motto „Das Volk ist die Wurzel“ konsequent umsetzen. Wir müssen eine transparente und effiziente Partei und ein ebenso effizientes politisches System der Stadt aufbauen. Alle Ebenen und Sektoren müssen das Thema „Disziplin, Verantwortung, Handeln, Kreativität, Entwicklung“ konsequent umsetzen. Insbesondere müssen wir die Richtlinie Nr. 24-CT/TU vom 7. August 2023 des Ständigen Ausschusses des Stadtparteikomitees zur Stärkung von Disziplin und Verantwortungsbewusstsein im politischen System der Stadt Hanoi proaktiv umsetzen. Diese Richtlinie ist von großer Bedeutung, um das Bewusstsein für die Verantwortung im öffentlichen Dienst und den Dienst am Volk neu zu formen und die Angst vor Verantwortung zu überwinden. Noch wichtiger ist jedoch, dass wir alle, Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, insbesondere Parteimitglieder, Führungskräfte und Leiter, durch die Umsetzung dieser Richtlinie einen Schritt nach vorn wagen müssen, um zu denken, zu handeln und Verantwortung zu übernehmen.

Alle Ebenen und Sektoren der Stadt müssen die Anweisungen von Generalsekretär Nguyen Phu Trong in seinen Neujahrsgrüßen an das Parteikomitee und die Bevölkerung der Hauptstadt anlässlich des Mondneujahrs von Quy Mao weiterhin gewissenhaft umsetzen; den Willen wecken, eine kultivierte, zivilisierte und moderne Hauptstadt aufzubauen; Stolz, Selbstachtung, Entschlossenheit, Dynamik und Kreativität weiter fördern; weiterhin innovatives Denken, innovative Führungs- und Managementstile entwickeln; jede Gelegenheit und jeden Vorteil proaktiv und aktiv nutzen; alle Schwierigkeiten und Herausforderungen ruhig und besonnen überwinden, um die gesteckten Ziele und Aufgaben erfolgreich zu erfüllen.

Im Jahr 2024 werden wir feierlich den 70. Jahrestag der Befreiung der Hauptstadt (10. Oktober 1954 – 10. Oktober 2024) begehen, einen Meilenstein von großer Bedeutung. Er markiert den Aufstieg Hanois aus den Wirren des Kampfes und den Triumph über Innovation, Integration, Aufbau und Entwicklung. Wir müssen uns von heute an weiterhin anstrengen, um zahlreiche Erfolge zu erzielen und diesen Jahrestag gebührend zu feiern. Die Erfüllung der Ziele, Vorgaben und Aufgaben aus Resolutionen, Programmen und Plänen, die Umsetzung neuer Entwicklungsschritte in den einzelnen Stadtteilen und Regionen und die Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung sind das wertvollste Geschenk.

Dinh Tien Dung

Mitglied des Politbüros, Sekretär des Stadtparteikomitees,

Leiter der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi

Quelle: https://www.congluan.vn/tao-suc-bat-moi-cho-thu-do-ha-noi-phat-trien-post267859.html