Beseitigung von Hindernissen, um politische Maßnahmen stärker auf die Bedürfnisse ethnischer Minderheiten auszurichten.

Die Umsetzung von Projekt 1 trägt dazu bei, den Bedarf an Wohnraum, Wohn- und Produktionsland sowie sauberem Wasser für ethnische Minderheiten und Bergbevölkerungen in der Provinz Gia Lai zu decken. Foto: Hoa Binh .

Bei der Umsetzung dieser Projekte gibt es jedoch noch Schwierigkeiten und Hindernisse, die umgehend angegangen werden müssen, um die ethnischen Strategien näher an das Leben der Menschen heranzuführen.

Zur Umsetzung des Projekts 1 im Rahmen des Nationalen Zielprogramms 1719 richtete das Volkskomitee der Provinz Gia Lai den Lenkungsausschuss ein und stärkte diesen. Zudem organisierte es die Umsetzungsstruktur auf drei Ebenen. Darüber hinaus erließ die Provinz proaktiv Mechanismen, Vorschriften und Richtlinien für Management und Umsetzung. Der Umsetzungsprozess konzentrierte sich auf Effektivität und nicht auf das Erreichen von Zielen. Die führende Rolle der Bevölkerung und der Gemeinden wurde in allen Phasen besonders hervorgehoben. Des Weiteren veröffentlichte die Provinz Gia Lai am 12. März 2024 den Plan 556 mit dem Ziel, 92 % der Angehörigen ethnischer Minderheiten Zugang zu sauberem Trinkwasser zu ermöglichen. Im Bereich der Umsiedlung wird zudem angestrebt, den Landmangel für die rund 50 % der Haushalte ethnischer Minderheiten zu beheben, denen es an Wohnraum und Produktionsland mangelt.

Bei der Umsetzung von Projekt 1 stoßen viele Kommunen jedoch auf Schwierigkeiten, insbesondere hinsichtlich der Unterstützung für Wohn-, Produktions- und Wohnungsbauland. Grund dafür sind der Mangel an verfügbarem Land und die unzureichenden Fördermittel, die nicht ausreichen, um die Kosten für die Übertragung von Wohn- und Produktionsland zu decken. Daher bleibt die Auszahlungsquote für die Wohnungsbauförderung niedrig, da einige Haushalte keine Nutzungsrechte besitzen oder ihre Grundstücke als Dauerkulturland ausgewiesen sind und ihnen die Mittel für die Nutzungsänderung fehlen. Hinzu kommt, dass einige Fälle nicht mit der Flächennutzungsplanung übereinstimmen, die Voraussetzungen für eine Grundstücksteilung nicht erfüllen, es an einer ausreichenden Rechtsgrundlage für die Umsetzung mangelt und die Bearbeitung der Unterlagen sehr zeitaufwendig ist, was zu Verzögerungen führt.

Herr Luyen Van Toan, stellvertretender Leiter der Abteilung für ethnische Angelegenheiten des Bezirks Chu Pah, erklärte, dass die meisten armen Haushalte ethnischer Minderheiten laut den Überprüfungsergebnissen zwar über eine stabile Landnutzung verfügen, aber keine entsprechenden Nutzungsrechte besitzen. Dies erschwert die Auswahl von Haushalten, die Wohnbeihilfe erhalten sollen. Darüber hinaus seien für Haushalte, die 2023 Wohnbeihilfe erhalten haben, zwar bereits Häuser gebaut worden, die Mittel reichten jedoch derzeit nicht aus, um die Beihilfe wie vorgesehen zu leisten. Es herrsche nicht nur Landknappheit, sondern die Mittel für das Vorzugsdarlehen für 2024 gemäß Dekret Nr. 28/2022/ND-CP seien von der Zentralregierung noch nicht an die Kommunen überwiesen worden. Daher warteten die Kommunen, die die Liste der bedürftigen Haushalte für das Projekt 1 genehmigt hatten, weiterhin auf die Integration dieser Mittel in den Staatshaushalt, um die Förderprogramme umsetzen zu können.

Es ist bekannt, dass der Provinz Gia Lai für das Nationale Zielprogramm 1719 im Zeitraum von 2022 bis 2024 ein Gesamtbudget von 2.067,5 Milliarden VND zugewiesen wurde. Laut Einschätzung der Provinz Gia Lai steht die Umsetzung des Programms derzeit vor großen Herausforderungen. Die Auszahlungsquote von 2022 bis heute beträgt lediglich 49,1 % des gesamten bereitgestellten Kapitals. Der Druck, in den verbleibenden Monaten des Jahres 2024 über 1.000 Milliarden VND auszuzahlen, ist enorm, vor allem für laufende Kosten.

Laut Truong Trung Tuyen, stellvertretender Leiter des Komitees für ethnische Angelegenheiten der Provinz Gia Lai, hat die Umsetzung von Projekt 1 des Nationalen Zielprogramms 1719 3.425 Haushalten Wohnraumhilfe, 1.162 Haushalten Landhilfe für Wohnzwecke, 11.590 Haushalten Landhilfe für die Produktion, 6.463 Haushalten Unterstützung bei der beruflichen Umschulung und 2.554 benachteiligten Haushalten in Gebieten ethnischer Minderheiten die dezentrale Wasserversorgung ermöglicht. Die Umsetzung von Projekt 1 ist von praktischer Bedeutung für arme Haushalte ethnischer Minderheiten, insbesondere für diejenigen, denen es an Land für Wohnzwecke und Produktion mangelt, die Schwierigkeiten beim Zugang zu sauberem Wasser haben. Dies trägt dazu bei, dass sich ethnische Minderheiten und die Bevölkerung in den Bergregionen der Provinz sicherer fühlen, ihre Wirtschaft zu entwickeln, ihr Einkommen zu steigern und ihren Lebensstandard zu verbessern. Daher wird die Provinz Gia Lai in Zukunft Lösungen vorschlagen, um die Schwierigkeiten bei der Umsetzung dieses Projekts schrittweise zu überwinden.

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