Gewährleistung einer reibungslosen und effektiven Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells.

Mit einem schlankeren Apparat, einem starken Dezentralisierungsmechanismus und einer Lösungsquote von 99,6 % bei Verwaltungsverfahren sowie einer Zufriedenheit von Bürgern und Unternehmen von über 97 % bis zum ersten Quartal 2026 strebt Ca Mau danach, einen Regierungsapparat zu schaffen, der bürgernäher ist, die Menschen versteht und ihnen besser dient.

• Verbesserung der Effektivität von Verwaltungsreformen von der Basis an.
• Verwaltungsreformen schaffen Dynamik für die Wirtschaftsentwicklung.
• Wir begrüßen die Ergebnisse der Verwaltungsreform in den Gemeinden Tan Loc und Ho Thi Ky sehr.
• Durchbrüche bei der Umsetzung von Verwaltungsreformen.

Entschlossen neu organisieren und optimieren.

Laut dem Volkskomitee der Provinz Ca Mau verfügten die beiden Provinzen Ca Mau und Bac Lieu vor dem Zusammenschluss über 26 Fachbehörden, 4 Verwaltungsorganisationen und 949 öffentliche Dienstleistungseinrichtungen auf Provinz- und Bezirksebene. Nach dem Zusammenschluss gibt es in der Provinz Ca Mau nun 15 Verwaltungsorganisationen unter dem Provinzvolkskomitee und 256 Verwaltungsorganisationen unter dem Gemeindevolkskomitee; 146 öffentliche Dienstleistungseinrichtungen auf Provinzebene und 867 öffentliche Dienstleistungseinrichtungen unter dem Gemeindevolkskomitee.

Das derzeitige Team umfasst 3.889 Personen (1.400 auf Provinzebene und 2.489 auf Gemeindeebene), die mehrheitlich über einen Hochschulabschluss oder eine höhere Qualifikation verfügen. Es handelt sich um ein Team mit fachlicher Qualifikation, praktischer Erfahrung, Begeisterung für die Arbeit sowie Kompetenzen im Umgang mit Informationstechnologie und digitaler Transformation . Die Größe und Struktur des Teams sind angemessen und gewährleisten, dass die erforderlichen fachlichen und technischen Standards erfüllt werden.

Die Umstrukturierung des Organisationsapparates sowie die Anordnung, Platzierung und Zuweisung von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst erfolgten grundsätzlich streng, objektiv, verfahrens- und ordnungsgemäß und zeitnah. Der Umstrukturierungsprozess beschränkt sich nicht allein auf die Reduzierung der Verwaltungseinheiten und die Verschlankung des Personals, sondern zielt auch auf die Verbesserung der Qualifikation der Arbeitskräfte ab. Dies gilt als Schlüsselfaktor für den stabilen und reibungslosen Betrieb des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells, beginnend auf der Basis.

Im Ly Van Lam Ward Public Administrative Service Center kommen Menschen, um administrative Angelegenheiten zu erledigen.

Herr Nguyen Minh Nhut, Direktor der Abteilung für Innere Angelegenheiten, erklärte, dass die Einführung eines zweistufigen lokalen Regierungssystems, verbunden mit der Reorganisation spezialisierter Agenturen, Verwaltungsorganisationen und öffentlicher Dienstleistungseinheiten in der Provinz sowie der Umstrukturierung und Straffung interner Organisationen, dazu beigetragen habe, den Apparat zu vereinfachen, interne Abteilungen zu reduzieren, Zwischenebenen zu minimieren und den effektiven, effizienten und reibungslosen Betrieb des Systems bei der Erfüllung seiner Aufgaben zu gewährleisten.

Was die Personalplanung auf Gemeindeebene betrifft, so stieß die Anfangsphase des zweistufigen Kommunalverwaltungssystems aufgrund des neuen Modells und der hohen Arbeitsbelastung auf Schwierigkeiten. Dank der entschlossenen Führung und Steuerung durch die Provinz und der proaktiven Maßnahmen der Gemeinden konnte der Personalmangel jedoch weitgehend behoben werden. Die für bestimmte Aufgaben eingesetzten Beamten erfüllen im Allgemeinen die erforderlichen Standards. Zwar besteht auf Gemeindeebene weiterhin ein Mangel an qualifiziertem Personal in Bereichen wie Landmanagement, Bauwesen, Finanzen, Informationstechnologie und digitaler Transformation, doch wird dieses Problem schrittweise gelöst.

Starke Dezentralisierung und Machtdelegation.

Das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell hat eine starke Dezentralisierung und Machtübertragung ermöglicht. Die Gesamtzahl der Aufgaben, die in die Zuständigkeit der Provinzregierung von Ca Mau fallen, beträgt zum 15. April 2026 3.981, ein Anstieg um 832 Aufgaben gegenüber dem 30. Juni 2025; davon wurden 949 Aufgaben dezentralisiert und von zentralen Ministerien und Behörden delegiert.

Hinsichtlich der Dezentralisierung und der Übertragung von Befugnissen von der Provinz- auf die Gemeindeebene hat das Provinzvolkskomitee die Dezentralisierung bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren und der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen konsequent umgesetzt. Derzeit bearbeiten alle 64 Gemeinden und Stadtteile (100 %) Verwaltungsverfahren gemäß ihrer jeweiligen Zuständigkeit. Die Neudefinition der Zuständigkeiten und die Übertragung von 278 Verwaltungsverfahren von der Bezirks- auf die Gemeindeebene haben dazu beigetragen, die Distanz zwischen Regierung und Bürgern zu verringern. Viele Verfahren, für die die Bürger zuvor weite Wege zurücklegen oder mehrere Zwischeninstanzen durchlaufen mussten, können nun direkt auf Gemeindeebene abgewickelt werden. Dies spart den Bürgern nicht nur Zeit und Kosten, sondern stärkt auch die Verantwortung der lokalen Behörden für die Bürger. Gleichzeitig hat die Provinz bestimmte Aufgaben an spezialisierte Einrichtungen des Provinzvolkskomitees delegiert, um die Einhaltung spezifischer Rechtsvorschriften zu gewährleisten und die Effizienz der Arbeitsabläufe zu verbessern.

Bürger ziehen eine nummerierte Nummer, um die administrativen Formalitäten im Ly Van Lam Ward zu erledigen.

Bislang hat die Gemeindeebene die Anforderungen zur Erfüllung der übertragenen Aufgaben im Wesentlichen erfüllt. In einigen Bereichen bestehen jedoch aufgrund des hohen Arbeitsaufkommens und der Komplexität der Aufgaben weiterhin Schwierigkeiten, insbesondere in den Bereichen Landwirtschaft, Bauwesen, Justiz und Bildung . Hauptgründe hierfür sind die uneinheitliche Qualifikation des Personals sowie die unzureichende physische und informationstechnische Infrastruktur.

Herr Nguyen Van Luom aus dem Weiler Lung Rong, Gemeinde Dinh Thanh, sagte: „ Ich komme regelmäßig hierher, um meine Angelegenheiten zu erledigen. Seit dem Zusammenschluss ist alles viel bequemer und unkomplizierter für die Bürger geworden; für die Gemeinde werden alle Verfahren schnell und online abgewickelt. Auch im Bereich der Grundstücksverwaltung gibt es Vorteile: Grundbuchverlängerungen, neue Grundbucheinträge und Erstzulassungen werden alle in der Gemeinde bearbeitet, was den Bürgern Reisekosten erspart. Die Mitarbeiter des Servicezentrums sind engagiert und freundlich. “

Eine Delegation des Justizministeriums unter der Leitung von Herrn Tran Hoang Loc, stellvertretender Direktor des Ministeriums, inspizierte die Arbeit der Zivilstandsregistrierung und die Aushängung von Verwaltungslisten im Zusammenhang mit der Zivilstandsregistrierung im Bezirk Ly Van Lam.

Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen tragen dazu bei, die Eigenverantwortung und das Handeln der Kommunalverwaltungen auf allen Ebenen, insbesondere an der Basis, zu stärken, Zwischenebenen abzubauen und Bearbeitungszeiten zu verkürzen sowie die Flexibilität bei der Bewältigung und Lösung lokaler Probleme zu erhöhen. Die Zuständigkeiten zwischen den verschiedenen Ebenen werden schrittweise klarer definiert, wodurch Überschneidungen von Verantwortlichkeiten und die Vermeidung von Rechenschaftspflicht begrenzt werden.

Obwohl die Provinz weiterhin mit zahlreichen Schwierigkeiten und Hindernissen zu kämpfen hat, hat sich die Abwicklung von Verwaltungsverfahren deutlich verbessert. Die öffentlichen Verwaltungszentren auf Provinz- und Gemeindeebene arbeiten stabil und reibungslos. Die Bearbeitungsquote der Anträge erreichte 99,60 %, die Quote der Online-Anträge 92,74 % und die Zufriedenheit von Bürgern und Unternehmen 97,15 %. Dies belegt die positive Wirkung von Dezentralisierung und Aufgabenübertragung auf die Servicequalität.

Das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell hat dazu beigetragen, die Effektivität und Effizienz von Management und Verwaltung zu verbessern, die administrative Disziplin und Ordnung zu stärken sowie das Bewusstsein und Verantwortungsgefühl von Führungskräften, Beamten und Angestellten zu erhöhen. Ziel ist eine dynamische, moderne und bürgernahe Verwaltung.

Kim Phuong

Quelle: https://baocamau.vn/thong-suot-hieu-qua-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-a128995.html