In diesem Zusammenhang wird die digitale Transformation als bahnbrechendes Instrument angesehen, um den Aufbau einer rationalisierten, effizienten und optimal auf die Bedürfnisse von Menschen und Unternehmen abgestimmten Organisationsstruktur zu gewährleisten. Sie ermöglicht die Neuorganisation aller Organisationsaktivitäten auf einer digitalen Plattform, digitaler Daten und digitaler Interaktionen, die synchron, reibungslos und ohne Unterbrechungen ablaufen.
Der Prozess der Neuordnung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten und der Aufbau einer zweistufigen lokalen Regierung ist nicht einfach eine Änderung der Verwaltungsgrenzen, sondern eine umfassende Umstrukturierung vom Organisationsapparat bis zur operativen Plattform. Dabei werden die Arbeitsmethoden der Behörden im politischen System erneuert. Die Umstrukturierung der Prozesse, die Dezentralisierung und die Delegation von Macht werden mit der Anwendung von Technologie verbunden, um eine solide Grundlage für eine moderne nationale Regierungsführung und nachhaltige Entwicklung zu schaffen.
Um den Organisationsapparat zu reformieren und die Verwaltungseinheiten so zu organisieren, dass sie im gesamten politischen System von der zentralen bis zur lokalen Ebene einheitlich, synchron und vernetzt arbeiten, und zwar gemäß dem zweistufigen Organisationsmodell der lokalen Regierung, hat der Zentrale Lenkungsausschuss für Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation am 19. Juni 2025 den Plan Nr. 02-KH/BCĐTW zur Förderung einer vernetzten, synchronen, schnellen und effektiven digitalen Transformation herausgegeben, um den Anforderungen an die Gestaltung des Organisationsapparats des politischen Systems gerecht zu werden.
Dementsprechend ist der Plan in zwei Phasen unterteilt: Die Dringlichkeitsphase (bis 30. Juni 2025) konzentriert sich auf die sofortige Beseitigung institutioneller, infrastruktureller und datentechnischer Engpässe, um sicherzustellen, dass das zweistufige lokale Regierungssystem nach der Fusion ab dem 1. Juli 2025 reibungslos, kontinuierlich und effektiv funktioniert, ohne Unterbrechungen oder Überlastungen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren, die den normalen Betrieb von Menschen und Unternehmen beeinträchtigen.
In der Durchbruchphase (bis 31. Dezember 2025) geht es darum, die bestehenden Defizite und inhärenten Schwächen der digitalen Transformation im gesamten politischen System grundlegend zu überwinden. Gemeinsame Plattformen werden fertiggestellt, wichtige Datenbanken standardisiert und vernetzt, die Qualität der Online-Dienste der öffentlichen Hand verbessert und eine solide Grundlage für die nächste Entwicklungsstufe geschaffen.
Eine der Voraussetzungen dafür, dass die lokalen Regierungen unterbrechungsfrei arbeiten und den Menschen und Unternehmen weiterhin effektiv dienen können, ist die Aufrechterhaltung eines stabilen, sicheren und nahtlosen IT-Systems zwischen der Gemeinde-, Provinz- und Zentralebene.
In Vorbereitung auf die Fusion der Provinzen Quang Binh und Quang Tri zur neuen Provinz Quang Tri, die ab dem 1. Juli 2025 eine synchrone und reibungslose zweistufige Kommunalverwaltung einführen wird, haben sich die Verantwortlichen beider Provinzen darauf konzentriert, die Überprüfung, Anpassung und Ergänzung der in den Kommunen herausgegebenen Projekte und Pläne zur digitalen Transformation zu leiten, um den Innovationsanforderungen gerecht zu werden. Dabei wird der Verwaltungsapparat nach dem Modell der zweistufigen Kommunalverwaltung organisiert. Es werden wichtige Lösungen umgesetzt, um Engpässe und Schwierigkeiten zu beseitigen, die den digitalen Transformationsprozess behindern, und so die Voraussetzungen für einen reibungslosen und unterbrechungsfreien Betrieb der zweistufigen Kommunalverwaltung geschaffen.
Die Förderung einer vernetzten, synchronen, schnellen und effektiven digitalen Transformation zur Erfüllung der Anforderungen der Neuorganisation des politischen Systems ist nicht einfach eine technische Lösung, sondern eine umfassende Reformstrategie tiefgreifender politischer und administrativer Natur, die vom gesamten politischen System eine Erneuerung seines Denkens, seiner Arbeitsorganisationsmethoden und seiner Betriebsmethoden erfordert.
Insbesondere müssen alle Lösungen auf das Endziel ausgerichtet sein, die Betriebseffizienz der Geräte zu verbessern, den Menschen und Unternehmen besser zu dienen und die Zufriedenheit der Menschen und Unternehmen als wichtigste Messgröße zu betrachten.
Das Architekturmodell ist rationalisiert und konzentriert sich auf die Kernfunktionen der digitalen Verwaltung. Es funktioniert nach dem Prinzip „Ein einheitliches System – Ein einheitliches Datum – Ein nahtloser Service“. Dabei fungiert der zentrale Lenkungsausschuss als Oberbefehlshaber. Die Regierung und die Ministerien erlassen Standards und Vorschriften und sind für die nationale Datenverwaltung verantwortlich. Der Lenkungsausschuss der Provinzen ist die Agentur, die die volle Verantwortung für die lokale Umsetzung trägt. Die Kommunen bilden die Umsetzungsebene und stehen an vorderster Front im Dienste der Bevölkerung. Sie sorgen für die reibungslose Umsetzung öffentlicher Dienste und erstellen neue Daten, die ab dem 1. Juli 2025 „richtig – ausreichend – sauber – aktuell – einheitlich – gemeinsam genutzt“ sind.
Bürger und Unternehmen interagieren mit dem gesamten System über ein einziges Fenster: das Nationale Portal für öffentliche Dienste und die VNeID-Anwendung. Das Ziel der Durchbruchphase bis zum 31. Dezember 2025 besteht darin, auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste alle Verwaltungsverfahren, die für die vollständige und teilweise Online-Bereitstellung öffentlicher Dienste in Frage kommen, zentral und einheitlich und synchron im ganzen Land bereitzustellen und so schrittweise einzelne Online-Dienste auf Provinzebene zu ersetzen.
Die Neuorganisation des politischen Systems und die Umstellung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells ist weltweit nichts Neues, stellt für ein Land wie Vietnam in der Digitalisierungsphase jedoch eine große Herausforderung dar.
Damit die digitale Transformation tatsächlich zu einer effektiveren Reorganisation des Verwaltungsapparats im zweistufigen Kommunalmodell beitragen kann, muss das gesamte politische System sie mit Dringlichkeit, Entschlossenheit, Synchronisierung, konkreten Produkten, klaren Fortschritten und unter Berücksichtigung der Verantwortung der Führungskräfte auf allen Ebenen umsetzen. Die Umsetzung eines methodischen Förderplans für die digitale Transformation führt nicht zu Störungen, sondern bietet eine Chance und einen strategischen Schritt zum Aufbau eines optimierten, effizienten Verwaltungsapparats, der einen einheitlichen nationalen digitalen Raum schafft und Bürgern und Unternehmen besser dient.
Qinghai
Quelle: https://baoquangtri.vn/thuc-day-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-sap-xep-to-chuc-bo-may-he-thong-chinh-tri-194613.htm
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