Förderung der digitalen Transformation zur Erfüllung der Anforderungen an die Gestaltung des politischen Systems

In ihrer 9. Sitzung verabschiedete die 15. Nationalversammlung zahlreiche wichtige Inhalte, darunter: eine Resolution zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013; ein Gesetz zur Organisation der lokalen Regierung (geändert); eine Resolution zur Gliederung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene. Diese Entscheidungen sind von historischer Bedeutung für die Umsetzung der Politik zur Organisation und Straffung des politischen Systems, zur Erschließung neuer Entwicklungsräume und zur Förderung einer schnellen und nachhaltigen Entwicklung im Zeitalter der nationalen Entwicklung.

In diesem Zusammenhang wird die digitale Transformation als bahnbrechendes Instrument betrachtet, um den Aufbau einer rationalisierten, effizienten Organisationsstruktur zu gewährleisten, die den Menschen und Unternehmen optimal dient. Sie ermöglicht die Neuorganisation aller Organisationsaktivitäten auf einer digitalen Plattform, mit digitalen Daten und digitalen Interaktionen, die synchron, reibungslos und ohne Unterbrechungen ablaufen.

Der Prozess der Neuordnung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten und der Aufbau einer zweistufigen lokalen Regierung ist nicht einfach eine Änderung der Verwaltungsgrenzen, sondern eine umfassende Umstrukturierung vom Organisationsapparat bis zur operativen Plattform. Dabei werden die Arbeitsmethoden der Behörden im politischen System erneuert. Die Umstrukturierung der Prozesse, die Dezentralisierung und die Delegation von Macht werden mit der Anwendung von Technologie verbunden, um eine solide Grundlage für eine moderne nationale Regierungsführung und nachhaltige Entwicklung zu schaffen.

Um den Organisationsapparat zu reformieren und die Verwaltungseinheiten so zu organisieren, dass sie im gesamten politischen System von der zentralen bis zur lokalen Ebene einheitlich, synchron und vernetzt arbeiten, und zwar gemäß dem zweistufigen Organisationsmodell der lokalen Regierung, hat der Zentrale Lenkungsausschuss für Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation am 19. Juni 2025 den Plan Nr. 02-KH/BCĐTW zur Förderung einer vernetzten, synchronen, schnellen und effektiven digitalen Transformation herausgegeben, um den Anforderungen an die Gestaltung des Organisationsapparats des politischen Systems gerecht zu werden.

Dementsprechend ist der Plan in zwei Phasen unterteilt: Die Dringlichkeitsphase (bis 30. Juni 2025) konzentriert sich auf die sofortige Beseitigung institutioneller, infrastruktureller und datentechnischer Engpässe, um sicherzustellen, dass das zweistufige lokale Regierungssystem nach der Fusion ab dem 1. Juli 2025 reibungslos, kontinuierlich und effektiv funktioniert, ohne dass es zu Unterbrechungen oder Überlastungen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren kommt, die den normalen Betrieb von Menschen und Unternehmen beeinträchtigen.

In der Durchbruchphase (bis 31. Dezember 2025) geht es darum, die bestehenden Defizite und inhärenten Schwächen der digitalen Transformation im gesamten politischen System grundlegend zu überwinden. Gemeinsame Plattformen werden fertiggestellt, wichtige Datenbanken standardisiert und vernetzt, die Qualität der Online-Dienste der öffentlichen Hand verbessert und eine solide Grundlage für die nächste Entwicklungsstufe geschaffen.

Eine der Voraussetzungen dafür, dass die lokalen Regierungen unterbrechungsfrei arbeiten und den Menschen und Unternehmen weiterhin effektiv dienen können, ist die Aufrechterhaltung eines stabilen, sicheren und nahtlosen IT-Systems zwischen der Gemeinde-, Provinz- und Zentralebene.

In Vorbereitung auf die Fusion der Provinzen Quang Binh und Quang Tri zur neuen Provinz Quang Tri, die ab dem 1. Juli 2025 eine synchrone und reibungslose zweistufige Kommunalverwaltung einführen wird, haben sich die Verantwortlichen beider Provinzen darauf konzentriert, die Überprüfung, Anpassung und Ergänzung der vor Ort herausgegebenen Projekte und Pläne zur digitalen Transformation zu leiten, um den Innovationsanforderungen gerecht zu werden. Dies geschieht im Einklang mit der Organisation des Apparats nach dem Modell der zweistufigen Kommunalverwaltung. Sie implementieren wichtige Lösungen, um Engpässe und Schwierigkeiten zu beseitigen, die den digitalen Transformationsprozess behindern, und schaffen so die Voraussetzungen für einen reibungslosen und unterbrechungsfreien Betrieb der zweistufigen Kommunalverwaltungen.

Die Förderung einer vernetzten, synchronen, schnellen und effektiven digitalen Transformation zur Erfüllung der Anforderungen der Neuorganisation des politischen Systems ist nicht einfach eine technische Lösung, sondern eine umfassende Reformstrategie tiefgreifender politischer und administrativer Natur, die vom gesamten politischen System eine Erneuerung seines Denkens, seiner Arbeitsorganisationsmethoden und seiner Betriebsmethoden erfordert.

Insbesondere müssen alle Lösungen auf das Endziel ausgerichtet sein, die Betriebseffizienz der Geräte zu verbessern, den Menschen und Unternehmen besser zu dienen und die Zufriedenheit der Menschen und Unternehmen als wichtigste Messgröße zu betrachten.

Das Architekturmodell ist rationalisiert und konzentriert sich auf die Kernfunktionen der digitalen Verwaltung. Es funktioniert nach dem Prinzip „Ein einheitliches System – Ein einheitliches Datum – Ein nahtloser Service“. Dabei fungiert der zentrale Lenkungsausschuss als Oberbefehlshaber. Die Regierung und die Ministerien erlassen Standards und Vorschriften und sind für das nationale Datenmanagement verantwortlich. Der Lenkungsausschuss der Provinzen ist die Agentur, die die volle Verantwortung für die lokale Umsetzung trägt. Die Kommunen bilden die Umsetzungsebene und stehen an vorderster Front im Dienste der Bevölkerung. Sie sorgen für die reibungslose Umsetzung öffentlicher Dienste und erstellen neue Daten, die ab dem 1. Juli 2025 „richtig – ausreichend – sauber – aktuell – einheitlich – gemeinsam genutzt“ sind.

Bürger und Unternehmen interagieren mit dem gesamten System über ein einziges Fenster: das Nationale Portal für öffentliche Dienste und die VNeID-Anwendung. Das Ziel der Durchbruchphase besteht darin, zentralisierte Online-Dienste für alle Verwaltungsverfahren, die für die vollständige und teilweise Online-Bereitstellung öffentlicher Dienste in Frage kommen, auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste landesweit einheitlich und synchron bereitzustellen und so schrittweise die einzelnen Online-Dienste für öffentliche Dienste auf Provinzebene zu ersetzen.

Die Organisation des politischen Systems und die Umstellung auf ein zweistufiges lokales Regierungsmodell sind weltweit nichts Neues, stellen für ein Land wie Vietnam in der Digitalisierungsphase jedoch eine große Herausforderung dar.

Damit die digitale Transformation tatsächlich zu einer effektiveren Reorganisation des Verwaltungsapparats im zweistufigen Kommunalmodell beitragen kann, muss das gesamte politische System sie mit Dringlichkeit, Entschlossenheit, Synchronisation, konkreten Produkten, klaren Fortschritten und unter Berücksichtigung der Verantwortung der Führungskräfte auf allen Ebenen umsetzen. Die Umsetzung eines methodischen Förderplans zur digitalen Transformation führt nicht zu Störungen, sondern ist eine Chance und ein strategischer Schritt zum Aufbau eines rationalisierten, effizienten Verwaltungsapparats, zur Schaffung eines einheitlichen nationalen digitalen Raums und zur Verbesserung der Dienstleistungen für Bürger und Unternehmen.

Thanh Hai

Quelle: https://baoquangtri.vn/thuc-day-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-sap-xep-to-chuc-bo-may-he-thong-chinh-tri-194613.htm