Umsiedlungsgebiete im urbanen Maßstab einrichten.

In der Provinz Dong Nai laufen derzeit zahlreiche wichtige Projekte und Bauvorhaben oder stehen kurz vor der Umsetzung. Nach ihrer Fertigstellung und Inbetriebnahme werden diese der Provinz große Entwicklungschancen eröffnen. Dies bedeutet jedoch auch einen immensen Druck auf die Umsiedlung derjenigen, deren Land enteignet wird.

Bewohner bauen Häuser im Umsiedlungsgebiet Long Duc in der Gemeinde Binh An. Foto: Hoang Loc

Die Entwicklung großflächiger Umsiedlungsgebiete sichert ausreichend Land für eine zeitnahe Unterbringung der Bewohner und trägt gleichzeitig zur Entstehung zivilisierter und moderner Stadtgebiete bei.

Die Umsiedlung konnte mit der Nachfrage nicht Schritt halten.

Die Provinz und ihre (ehemaligen) Bezirke und Städte verfolgen seit vielen Jahren die Politik, Menschen in Gebiete umzusiedeln, in denen Land gewonnen wird. Dadurch werden ihre legitimen Rechte gesichert und günstige Bedingungen für die planmäßige Durchführung von Projekten geschaffen. In der Praxis beinhalten jedoch nicht alle Projekte gleichzeitig Landgewinnung und Umsiedlung.

Sobald ein Plan für ein Projekt genehmigt ist, prüfen die Behörden den Bedarf und suchen anschließend nach geeignetem Land für Umsiedlungsgebiete. Dieses Vorgehen hat dazu geführt, dass einige Projekte in eine Situation geraten sind, in der „Landerwerb vor Umsiedlung“ steht. In manchen Fällen haben die Betroffenen zwar ihr Land abgegeben, aber die Infrastruktur für die Umsiedlung fehlt noch; in anderen Fällen ist zwar Land für die Umsiedlung vorhanden, liegt aber weit vom Landerwerbsort entfernt, sodass die Betroffenen nicht dorthin umziehen wollen; in Ausnahmefällen wissen die Betroffenen selbst zum Zeitpunkt der Umsetzung noch nicht, wohin sie umgesiedelt werden sollen.

Laut dem Volkskomitee der Provinz plant die Provinz bis 2030 den Bau von 89 Umsiedlungsprojekten mit über 47.000 Parzellen. Die Gesamtkosten belaufen sich auf über 10 Billionen VND.

Diese Situation hat zu Verzögerungen bei der Landräumung geführt, wodurch wichtige Projekte in Verzug geraten sind; dies hat zu Unzufriedenheit in der Öffentlichkeit, Beschwerden und Klagen geführt.

Ho Van Ha, Mitglied des Provinzparteikomitees und stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, erklärte: „In letzter Zeit hat sich die Landräumung als großes Hindernis für viele Projekte erwiesen. Dies hat zu weiteren Konsequenzen geführt, wie etwa einer geringeren Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel und Verzögerungen bei der planmäßigen Fertigstellung von Projekten. Ein Grund dafür ist laut Einschätzung der Provinzführung, dass die Kommunen nicht proaktiv in den Bau von Umsiedlungsgebieten investiert haben. Daher entstehen viele Schwierigkeiten, wenn es darum geht, neue Wohnungen für die Menschen bereitzustellen, die ihr Land zurückgewinnen.“

In Anbetracht dieser Problematik hat das Provinzvolkskomitee die lokalen Behörden angewiesen, den Bedarf zu ermitteln und Prognosen zu erstellen, damit die Provinz einen Investitionsplan für Umsiedlungsgebiete bis 2030 entwickeln kann. Hauptziel des Plans ist die Schaffung von Landreserven zur Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsprojekte der Provinz; gleichzeitig soll die Landräumung für wichtige nationale und lokale Projekte unterstützt werden; die Provinz, die Gemeinden und die Stadtteile sollen bei der Mobilisierung von Landübergaben aktiver werden, rechtzeitig Wohnraum geschaffen und die Unterbringung von Menschen in provisorischen Unterkünften vermieden werden; die technische und soziale Infrastruktur in den Umsiedlungsgebieten soll zivilisiert, modern und koordiniert aufgebaut werden; und die zuständigen Behörden und Einrichtungen sollen in die Lage versetzt werden, proaktiver bei der Planung, der Vorbereitung von Landreserven und der Bereitstellung von Kapital für den Bau von Umsiedlungsgebieten vorzugehen.

Errichte Umsiedlungsstädte.

Die Umsiedlung ist eine humanitäre Maßnahme der Partei und des Staates gegenüber denjenigen, deren Wohnland nach Erhalt einer Entschädigung enteignet wurde. Es geht dabei nicht nur um die Bereitstellung einer Unterkunft, sondern um die Schaffung eines neuen Lebensraums für die Betroffenen nach der Landenteignung.

Umsiedlungsgebiet in der Gemeinde Phuoc An. Foto: Hoang Loc

Genosse Nguyen Tuan Anh, Mitglied des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees und Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, erklärte: Obwohl das Landgesetz von 2024 sowie neue Verordnungen und Rundschreiben viele Hindernisse beseitigt haben, schreiten Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsmaßnahmen weiterhin schleppend voran. Dies beeinträchtigt nicht nur die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel, sondern hat auch direkte Auswirkungen auf das Leben, den Lebensunterhalt und die Stabilität der Menschen, deren Land enteignet wird. Gleichzeitig mindert es die Wirtschaftlichkeit des Projekts, beeinflusst den Kapitalverwendungsplan und verlängert die Amortisationszeit der Investoren.

Laut Herrn Nguyen Tuan Anh ist es zur Überwindung der aktuellen Einschränkungen notwendig, Land für den Bau moderner und aufeinander abgestimmter Umsiedlungsgebiete zu prüfen und bereitzustellen. Dabei müssen eine vollständige Infrastruktur und grundlegende Dienstleistungen gewährleistet sein, damit die Menschen ihre Lebenssituation schnell stabilisieren können. Zudem sollte eine flexible Umsiedlungspolitik angewendet werden, die es ermöglicht, in andere Gebiete umzusiedeln und je nach Bedarf zwischen einer Wohnung oder Land zu wählen.

Genosse Nguyen Van Ut, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, betonte bei einem Treffen mit dem Landwirtschafts- und Umweltministerium am 26. November: Der Ansatz zur Umsiedlung muss grundlegend und effektiv geändert werden. Anstatt für jedes Projekt kleine, zersplitterte Umsiedlungsgebiete zu schaffen, sollten großflächige Umsiedlungsgebiete von mehreren Dutzend Hektar oder städtische Umsiedlungszonen entwickelt werden. Diese Umsiedlungsgebiete werden an Standorten mit guter Verkehrsanbindung geplant und verfügen über alle notwendigen Einrichtungen wie Schulen aller Stufen, medizinische Einrichtungen, Gemeindezentren, Grünflächen, Straßen, Parkplätze und weitere soziale Infrastruktur.

Laut Nguyen Van Ut, dem Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees, wird die Entwicklung großflächiger Umsiedlungsgebiete mit umfassender Infrastruktur die Lebensqualität der Bewohner deutlich verbessern. Diese Umsiedlungsstädte werden nicht nur ein, sondern mehrere Projekte beherbergen und so die Situation des „Anstehens und der Hektik“ bei der Wohnungssuche beenden. Durch die ausreichende Verfügbarkeit von Land wird der Engpass bei der Landbeschaffung für Projekte beseitigt. Gleichzeitig trägt das Modell der großflächigen Umsiedlungsstädte dazu bei, Infrastrukturinvestitionskosten zu sparen, eine Zersplitterung zu vermeiden und ein synchronisiertes Wohnökosystem zu schaffen. Dadurch wird sichergestellt, dass die Menschen an Orten mit einer Lebensqualität angesiedelt werden, die der ihrer vorherigen Wohnorte entspricht oder diese sogar übertrifft.

Bis 2030 wird die Provinz zahlreiche großangelegte Infrastrukturprojekte, Industrieparks und Stadtentwicklungsgebiete realisieren, die den Erwerb von Wohnbauland erfordern. Daher ist die Vorbereitung von Umsiedlungsgebieten ein Schlüsselfaktor für die Landräumung. Neben der Bereitstellung von Ressourcen ermöglicht die Provinz den Kommunen, vorübergehend Provinzmittel für Investitionen in den Bau von Umsiedlungsgebieten vorzuschießen und so die Entschädigung, die Landräumung und die Projektdurchführung zu beschleunigen. Dies gilt als wichtige Maßnahme zur Förderung der Entstehung moderner und lebenswerter städtischer Umsiedlungsgebiete.

Hoang Loc

Quelle: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202511/thuc-hien-khu-tai-dinh-cu-theo-quy-mo-do-thi-2f61f23/