Umsiedlungsgebiete im städtischen Maßstab einrichten

In Dong Nai werden derzeit zahlreiche wichtige Projekte und Vorhaben umgesetzt oder stehen kurz vor der Umsetzung. Nach ihrer Fertigstellung und Inbetriebnahme werden sie der Provinz große Entwicklungschancen eröffnen. Dies bedeutet jedoch auch einen erheblichen Druck auf die Umsiedlung derjenigen, deren Land zurückgewonnen wird.

Menschen bauen Häuser im Umsiedlungsgebiet Long Duc in der Gemeinde Binh An. Foto: Hoang Loc

Die Entwicklung großflächiger Umsiedlungsgebiete sichert nicht nur ausreichend Landressourcen, um den Menschen zeitnah Wohnraum zu bieten, sondern trägt auch zur Entstehung zivilisierter und moderner städtischer Gebiete bei.

Die Umsiedlung konnte mit der Nachfrage nicht Schritt halten.

Seit vielen Jahren verfolgen die Provinz sowie die (ehemaligen) Bezirke und Städte die Politik der Landenteignung und Umsiedlung, um die legitimen Rechte der Bevölkerung zu sichern und gleichzeitig günstige Bedingungen für die planmäßige Umsetzung von Projekten zu schaffen. In der Realität verlaufen jedoch nicht alle Landenteignungs- und Umsiedlungsprojekte reibungslos.

Für jedes Projekt, dessen Umsetzungsrichtlinie vorliegt, führen die Behörden eine Bedarfsanalyse durch. Anschließend sucht die jeweilige Region nach geeignetem Land für Umsiedlungsgebiete. Dieses Vorgehen führt dazu, dass manche Projekte in die Situation geraten, dass erst Land erworben und dann die Umsiedlung mühsam durchgeführt wird. Es gibt Projekte, bei denen die Betroffenen zwar ihr Land übergeben haben, die Infrastruktur für die Umsiedlung aber noch nicht vorhanden ist; es gibt Projekte, bei denen zwar Land für die Umsiedlung vorhanden ist, dieses aber weit vom Landerwerbsort entfernt liegt und die Betroffenen dort nicht leben wollen; und insbesondere gibt es Projekte, bei denen die Betroffenen noch immer nicht wissen, wohin sie umgesiedelt werden sollen, wenn es soweit ist.

Laut dem Volkskomitee der Provinz plant die Provinz bis 2030 den Bau von 89 Umsiedlungsprojekten mit über 47.000 Parzellen. Die Gesamtkosten für die Umsetzung belaufen sich auf über 10 Billionen VND.

Die oben beschriebene Realität führt zu langwierigen Räumungsarbeiten, Verzögerungen bei wichtigen Projekten; die Menschen sind verärgert, beschweren sich und klagen.

Ho Van Ha, Mitglied des Provinzparteikomitees und stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, erklärte: „In letzter Zeit hat sich die Räumung von Bauflächen als großes Hindernis für viele Projekte erwiesen. Dies hat zu weiteren Konsequenzen geführt, wie etwa einer geringeren Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel und einer verzögerten Projektabwicklung. Ein Grund dafür ist laut Einschätzung der Provinzführung, dass die Kommunen nicht proaktiv in den Bau von Umsiedlungsgebieten investiert haben. Daher stoßen sie auf große Schwierigkeiten, wenn es darum geht, neue Unterkünfte für die Menschen zu finden, die ihr Land zurückgewinnen.“

Das Provinzvolkskomitee hat dieses Problem erkannt und die Kommunen angewiesen, den Bedarf zu prüfen und zu prognostizieren, damit die Provinz einen Investitionsplan für Umsiedlungsgebiete bis 2030 entwickeln kann. Hauptziel des Plans ist die Schaffung eines Landfonds zur Finanzierung sozioökonomischer Entwicklungsprojekte der Provinz. Gleichzeitig soll er die Räumung von Bauflächen für wichtige nationale und lokale Projekte unterstützen, die Provinz, die Gemeinden und die Stadtteile bei der Mobilisierung der Übergabe von Grundstücken unterstützen, eine zeitnahe Unterbringung gewährleisten und lange Aufenthalte in provisorischen Unterkünften vermeiden. Darüber hinaus soll ein modernes und gut abgestimmtes technisches und soziales Infrastruktursystem für die Umsiedlungsgebiete aufgebaut werden. Schließlich soll den zuständigen Behörden und Einrichtungen eine proaktivere Planung, die Bereitstellung von Landfonds und die Kapitalallokation für den Bau von Umsiedlungsgebieten ermöglicht werden.

Umsiedlungsstädte

Die Umsiedlung ist eine humanitäre Maßnahme der Partei und des Staates für diejenigen, deren Land nach Entschädigungszahlungen zurückgegeben wurde. Es handelt sich dabei nicht einfach um einen Wohnort, sondern um einen neuen Lebensraum für die Menschen nach der Landrückgabe.

Umsiedlungsgebiet in der Gemeinde Phuoc An. Foto: Hoang Loc

Genosse Nguyen Tuan Anh, Mitglied des Ständigen Parteiausschusses der Provinz und Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, erklärte: „Obwohl das Landgesetz von 2024 sowie neue Verordnungen und Rundschreiben viele Hindernisse beseitigt haben, verläuft die Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung weiterhin schleppend. Dies beeinträchtigt nicht nur die Auszahlung öffentlicher Investitionen, sondern hat auch direkte Auswirkungen auf das Leben, den Lebensunterhalt und die Stabilität der Menschen, deren Land zurückgewonnen wird. Gleichzeitig mindert es die Wirtschaftlichkeit der Projekte, beeinflusst die Kapitalverwendungsplanung und die Amortisationszeit der Investoren.“

Laut Herrn Nguyen Tuan Anh ist es zur Überwindung der aktuellen Einschränkungen notwendig, die Landressourcen zu überprüfen und neu zu ordnen, um zeitgemäße und moderne Umsiedlungsgebiete zu errichten. So müssen eine angemessene Infrastruktur und grundlegende Dienstleistungen gewährleistet werden, damit die Menschen ihre Lebenssituation schnellstmöglich stabilisieren können. Darüber hinaus ist es erforderlich, flexible Umsiedlungsrichtlinien anzuwenden, die eine Umsiedlung in andere Gebiete ermöglichen und die Wahl zwischen Wohnraum und Land je nach Bedarf der Betroffenen erlauben.

Genosse Nguyen Van Ut, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, betonte am 26. November bei einem Treffen mit dem Landwirtschafts- und Umweltministerium: „Es ist notwendig, die Umsiedlungsmaßnahmen grundlegend und effektiv zu gestalten. Anstatt für jedes Projekt kleine Umsiedlungsgebiete einzurichten, sollen künftig Umsiedlungsflächen von mehreren Dutzend Hektar und ganze städtische Umsiedlungsgebiete entstehen. Diese Gebiete werden an Standorten mit günstiger Verkehrsinfrastruktur geplant und verfügen über eine umfassende Infrastruktur mit Schulen aller Stufen, medizinischen Einrichtungen, Gemeinschaftsräumen, Grünflächen, Straßen, Parkplätzen und weiteren sozialen Einrichtungen.“

Laut Nguyen Van Ut, dem Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees, wird die Entwicklung großflächiger Umsiedlungsgebiete mit umfassender Infrastruktur die Lebensqualität der Bevölkerung deutlich verbessern. Diese städtischen Umsiedlungsgebiete werden nicht nur ein, sondern viele Projekte beherbergen und so die Situation des „Wettlaufs und der Warteschlangen“ bei der Wohnungssuche beenden. Sobald die Grundstücksreserven bereitstehen, wird der Engpass des Projektstandorts beseitigt. Gleichzeitig trägt das großflächige Umsiedlungsmodell dazu bei, Infrastrukturinvestitionskosten zu sparen, eine Zersplitterung zu vermeiden und ein synchronisiertes Wohnökosystem zu schaffen. Dadurch wird sichergestellt, dass die Menschen an einem Ort mit einer Lebensqualität angesiedelt werden, die ihrer bisherigen Wohngegend gleichwertig oder sogar überlegen ist.

Bis 2030 wird die Provinz zahlreiche großangelegte Verkehrsinfrastrukturprojekte, Industrieparks und Stadtentwicklungsprojekte realisieren, die den Erwerb von Wohngrundstücken erfordern. Daher ist die Vorbereitung von Umsiedlungsgebieten ein Schlüsselfaktor für die Räumung der Bauflächen. Neben der Bereitstellung von Ressourcen ermöglicht die Provinz den Kommunen, Provinzmittel für den Bau von Umsiedlungsgebieten vorzustrecken und so die Entschädigung, die Räumung der Bauflächen und die Projektdurchführung zu beschleunigen. Dies gilt als wichtige Maßnahme, um die Entwicklung zivilisierter und moderner Umsiedlungsgebiete zu fördern.

Hoang Loc

Quelle: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202511/thuc-hien-khu-tai-dinh-cu-theo-quy-mo-do-thi-2f61f23/