Bei der Umsetzung fortschrittlicher neuer ländlicher Kriterien in Nghe An stehen viele Orte vor Schwierigkeiten

Sonderkonditionen schwer umsetzbar

Die Gemeinde Dien Bich ist ein Küstenort im Distrikt Dien Chau. Als mit dem Aufbau eines neuen ländlichen Gebiets begonnen wurde, war die Ausgangslage niedrig. Die Menschen hier kämpften mit einem Leben in Armut. 98 % der Bevölkerung lebten von Fischerei, Fischereilogistik und Salzgewinnung. Die Mobilisierung von Menschen zum Aufbau eines neuen ländlichen Gebiets war noch begrenzt. Nach Überwindung vieler Schwierigkeiten hatte die Gemeinde Dien Bich bis 2022 die neuen ländlichen Standards erfüllt und lag im untersten Bereich des Distrikts Dien Chau.

Schmale Landstraßen in Küstengemeinden. Foto: QA

Nach der Erfüllung der neuen ländlichen Standards begann die Gemeinde Dien Bich mit dem Aufbau einer Gemeinde, die den fortschrittlichen neuen ländlichen Standards entspricht. Unter den 19 fortschrittlichen Kriterien gibt es jedoch einige, die der Gemeinde große Sorgen bereiten, da sie schwer umzusetzen sind, insbesondere die Kriterien für Transport und Einkommen der Bevölkerung.

Da Dien Bich eine Küstengemeinde mit kleiner Landfläche und großer Bevölkerung ist, fällt die Enge der Straßen innerhalb und zwischen den Weilern der Gemeinde auf. Es gibt Straßen, auf denen Motorräder kaum aneinander vorbeikommen, von Autos ganz zu schweigen.

Daher kommt es während der Stoßzeiten, etwa wenn die Schüler von der Schule nach Hause fahren oder wenn Fischerboote im Hafen anlegen, immer noch zu örtlichen Staus. Was die Verkehrskriterien betrifft, so ist es sehr schwierig, die Anforderungen an die jährliche Instandhaltung von Gemeinde- und Weilerstraßen zu erfüllen und dafür zu sorgen, dass sie hell, grün, sauber und schön sind und über die notwendigen Elemente wie Schilder, Wegweiser, Beleuchtung, Bremsschwellen, Bäume usw. verfügen, um eine bequeme und sichere Fortbewegung zu gewährleisten. Ganz zu schweigen davon, dass die Investitionskosten für den Verkehr nicht gering sind.

Motorräder müssen sich auf den innerörtlichen Straßen der Gemeinde Nghi Thiet (Nghi Loc) gegenseitig ausweichen. Foto: QA

Herr Nguyen Van Nam, Leiter des Weilers Hai Nam der Gemeinde Dien Bich, sagte: „Der Weiler Hai Nam ist zwar flächenmäßig klein, hat aber 420 Haushalte und fast 2.000 Einwohner. Der Platz ist begrenzt, die Bevölkerung lebt seit vielen Generationen dicht gedrängt, sodass enge Straßen unvermeidlich sind. Jedes Jahr, wenn es Zement gibt, verbessert der Weiler proaktiv die Straßen. Aber die Frage der Landspende, des Baus breiter Straßen und der Gewährleistung der Verkehrssicherheit ist aufgrund der begrenzten Landmittel sehr schwierig umzusetzen.“

Herr Nguyen Van Lien, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Dien Bich, sagte: „Angesichts der besonderen Lage sowie der natürlichen Bedingungen und der Geschichte wird das Verkehrskriterium von der Gemeinde als das schwierigste Kriterium beim Bau eines neuen, fortschrittlichen ländlichen Gebiets angesehen.“

Hinzu kommt, dass die Fischereiproduktion aufgrund der Schwierigkeiten der letzten Jahre zurückgegangen ist und die Einkommenssituation der Bevölkerung dadurch erschwert wird. Das Ziel, ein neues, fortschrittliches ländliches Gebiet zu schaffen, wird daher noch schwieriger zu erreichen sein. Regierung und Bevölkerung müssen weiterhin zusammenarbeiten und Anstrengungen unternehmen, um dieses Problem zu überwinden.

Nicht nur die Gemeinde Dien Bich, sondern auch andere Küstengemeinden in der Provinz wie Dien Van, Dien Kim und Dien Hai im Bezirk Dien Chau sowie Nghi Thiet, Nghi Tien, Nghi Yen und Nghi Quang im Bezirk Nghi Loc haben mit diesem Kriterium ebenfalls Schwierigkeiten.

Herr Bui Van Thanh, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Nghi Thiet, sagte: „Die Gemeinde hat das Ziel für neue ländliche Gebiete im Jahr 2020 erreicht. Der Schwerpunkt liegt derzeit auf der Schaffung fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete. Das Verkehrskriterium gilt aufgrund der natürlichen Bedingungen und der begrenzten Investitionsmittel für den Verkehr als das schwierigste. Derzeit strebt die Gemeinde an, das Ziel für fortschrittliche neue ländliche Gebiete bis Ende 2024 zu erreichen. Wenn dies nicht gelingt, muss das Ziel auf 2025 verschoben werden.“

Neben dem Transport sind auch einige andere Kriterien wie „Bewässerung und Katastrophenschutz“ oder „Organisation der Produktion und ländliche Wirtschaftsentwicklung “ für bestimmte Standorte schwierig zu erfüllen.

So gibt es beispielsweise im Kriterium Nr. 3 zu „Bewässerung und Prävention und Kontrolle von Naturkatastrophen“ die Anforderung, dass „der Anteil der aktiv bewässerten und entwässerten landwirtschaftlichen Nutzflächen“ über 90 % betragen muss. Für Gemeinden in der Farbzone, in denen hauptsächlich Trockenfrüchte wie Erdnüsse, Mais, Sesam usw. angebaut werden, ist es jedoch sehr schwierig, ein Bewässerungssystem zu implementieren. Dies liegt zum einen daran, dass diese Pflanzen keine wasserliebenden Pflanzen sind, zum anderen daran, dass die Wasserversorgung zur Gewährleistung der Bewässerung sehr gering ist und es häufig zu Dürre und Salzeinbrüchen kommt, insbesondere im Sommer.

Häufige Dürren machen es den Gemeinden in den Farbgebieten unmöglich, proaktive Bewässerungssysteme zu bauen. Foto: QA

Die Gemeinde Nghi Phong im Bezirk Nghi Loc verfügt beispielsweise über 662 Hektar landwirtschaftliche Nutzfläche. Aufgrund der Besonderheiten einer Farbzonengemeinde verfügt die Gemeinde Nghi Phong jedoch nicht über ein aktives Bewässerungssystem, sodass der Anteil der aktiv bewässerten landwirtschaftlichen Nutzfläche 0 % beträgt. Auch andere Farbzonengemeinden im Bezirk Nghi Loc wie Nghi Thach, Nghi Thinh und Nghi Long haben mit diesem Kriterium Schwierigkeiten.

Herr Tran Nguyen Hoa, Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Bezirks Nghi Loc, sagte: „Im Jahr 2021 hat Nghi Loc beschlossen, den Bezirk an die neuen ländlichen Standards anzupassen. Derzeit konzentrieren sich die Gemeinden auf den Aufbau fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete. Bis jetzt haben im Bezirk 4 von 28 Gemeinden das Ziel fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete erreicht. Im Jahr 2023 sollen weitere 6-7 Gemeinden die Ziellinie für fortschrittliche neue ländliche Gebiete erreichen.“

Allerdings gibt es laut Umfrage und Bewertung noch immer einige Kriterien, bei deren Umsetzung die Gemeinden in der Region Schwierigkeiten haben, wie etwa Kriterium Nr. 18 zur Qualität der Wohnumgebung (Rate zentralisierter sauberer Wasserversorgung), Kriterium Nr. 3 zur Bewässerung und Vorbeugung von Naturkatastrophen und Kriterium Nr. 13 zur Produktionsorganisation und ländlichen Wirtschaftsentwicklung …

Anpassungsbedarf

Angesichts der natürlichen Bedingungen und der geografischen Lage, die für die Umsetzung der Kriterien in fortschrittlichen neuen ländlichen Gebieten nicht günstig sind, haben sich einige Orte proaktiv angepasst und Lösungen gefunden, um die Kriterien zu erfüllen und schrittweise die Ziellinie zu erreichen.

In Kriterium Nr. 13 der Organisation der Produktion und Entwicklung der ländlichen Wirtschaft gibt es Anforderungen an lokale Schlüsselprodukte wie: Anwendung der digitalen Transformation zur Rückverfolgung der Herkunft von Schlüsselprodukten; Prozentsatz der über E-Commerce-Kanäle verkauften Schlüsselprodukte … Einige Gemeinden ohne Schlüsselprodukte haben auch ihre eigenen Produkte gefunden.

Melonen gelten in der Gemeinde Khanh Hop im Distrikt Nghi Loc als Schlüsselprodukt bei der Umsetzung der erweiterten NTM-Kriterien. Foto: QA

In der Gemeinde Khanh Hop im Distrikt Nghi Loc ist das Land typisch für diese Gegend. Die Reisanbaufläche beträgt nur 110 Hektar, der Rest ist fruchtbares Land. Es werden verschiedene Feldfrüchte angebaut, wie Erdnüsse, Mais, Sesam usw. Diese Produkte dienen hauptsächlich der Selbstversorgung, sind keine Handelswaren und erfüllen nicht die Anforderungen an Schlüsselprodukte. Daher wird Kriterium 13 schwer umzusetzen sein. In dieser Situation hat die Gemeinde Menschen mobilisiert, um den Melonen- und Weinanbau in der Gegend zu erlernen und zu erforschen.

Mit der Unterstützung des Bezirks, der lokalen Behörden und dem Einsatz der Bevölkerung sind die Melonen- und Traubenanbaumodelle seit 2020 gut gewachsen und haben sich gut entwickelt. Jedes Jahr werden drei Ernten eingebracht, was eine sichere Einnahmequelle darstellt. Bei der Umsetzung des fortschrittlichen neuen ländlichen Gebiets wurden Melonenprodukte auch als Hauptprodukt ausgewählt, wenn sie die Bedingungen der Rückverfolgbarkeit und des Verkaufs über E-Commerce-Kanäle erfüllten und in der Region zunehmend reproduziert wurden.

Bau von Landstraßen beim Bau neuer ländlicher Gebiete. Foto: QA

Was die Verkehrskriterien betrifft, so sind die Gemeinden an der Küste, die mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert sind, ebenfalls dabei, die Ressourcen für die Modernisierung der Verkehrsinfrastruktur abzuwägen und zu berechnen. Gleichzeitig investieren sie in Etappen und Routen und melden einen Fertigstellungstermin an, der dem Potenzial der Gemeinde entspricht, und melden nicht voreilig eine vorzeitige Fertigstellung an, wenn die Ortschaft mit schwierigen Kriterien konfrontiert ist.

In der Diskussion sagte Herr Nguyen Van Hang, stellvertretender Leiter des Koordinierungsbüros für das neue ländliche Programm der Provinz: „Nachdem wir die Ziellinie für das neue ländliche Programm erreicht hatten, stießen einige Orte in der Provinz auf Schwierigkeiten bei der Umsetzung der anspruchsvollen neuen ländlichen Kriterien. Die Gemeinden müssen daher proaktiv Ressourcen einsetzen und die Unterstützung der Provinz und des Bezirks in Anspruch nehmen, um Investitionen auszugleichen und eine Richtung für die Umsetzung der Kriterien festzulegen. Bei schwierigen Kriterien ist der Bewertungsrat der Ansicht, dass jeder Ort individuell geprüft und Bedingungen geschaffen werden müssen. Die Gemeinden müssen sich jedoch dazu verpflichten, diese in naher Zukunft zu erfüllen, einen Fahrplan vorlegen und einen konkreten Zeitpunkt für die Erfüllung der Kriterien festlegen, die vom Bewertungsrat geprüft und genehmigt werden müssen.“

Bislang haben in der Provinz Nghe An 309/411 Gemeinden die neuen ländlichen Standards erfüllt, davon 53 Gemeinden fortgeschrittene neue ländliche Standards, 6 Gemeinden modellhafte neue ländliche Standards und 7 Einheiten auf Bezirksebene haben die neuen ländlichen Standards erfüllt. Mit der Resolution Nr. 18/2020/NQ-HDND des Volksrats der Provinz vom 13. Dezember 2020 wurde das Ziel festgelegt, bis 2025 neue ländliche Gebiete aufzubauen, wobei 82 % der Gemeinden die neuen ländlichen Standards erfüllen (davon 20 % der Gemeinden fortgeschrittene neue ländliche Standards und 5 % der Gemeinden modellhafte neue ländliche Standards). Außerdem wurden 11 Einheiten auf Bezirksebene für die Erledigung der Aufgabe des Aufbaus und der Erfüllung neuer ländlicher Standards anerkannt (davon 1 Bezirk modellhafte neue ländliche Standards).

Quelle: https://baonghean.vn/thuc-hien-tieu-chi-nong-thon-moi-nang-cao-o-nghe-an-nhieu-dia-phuong-gap-kho-post280576.html