Fortschritt bei der Bearbeitung „auf Eis gelegter“ Projekte in Hanoi

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Vor Kurzem veröffentlichte der Volksrat von Hanoi den Inspektionsbericht Nr. 132/BC-BKTNS vom 29. November 2023 zum Bericht des Volkskomitees von Hanoi über Maßnahmen zur Beschleunigung des Investitionsfortschritts, wobei der Schwerpunkt auf der Handhabung von nicht im Budget enthaltenen Kapitalprojekten liegt, die sich nur langsam umsetzen lassen und bei denen Grundstücke in Hanoi genutzt werden.

Dementsprechend hat das Volkskomitee von Hanoi bisher 12 Dokumente mit Anweisungen und Aufforderungen, 4 Berichte an den Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Stadt und 3 Berichte an den Volksrat mit Vorschlägen und Richtlinien zur Handhabung und Wiederbelebung einer Reihe von Projekten herausgegeben, deren Umsetzung sich nur langsam vollzieht. Außerdem wurden Maßnahmen zur Handhabung von Projekten erlassen, die genehmigt oder benannt wurden und für die Dokumente zur Genehmigung der Forschung und Projektumsetzung vorliegen, sowie Fälle, in denen der Staat die Übertragung, Kapitaleinlage und Verpachtung von Landnutzungsrechten zur Umsetzung von Projekten vor dem Inkrafttreten des Regierungserlasses 148/2020/ND-CP vom 18. Dezember 2020 genehmigt hat.

Das städtische Volkskomitee hat außerdem eine Überprüfung organisiert und mit 16 Bezirksvolkskomitees zusammengearbeitet, um die Handhabung jedes langsam vorankommenden Projekts zu steuern. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat bei der Zusammenarbeit mit den Bezirken 18 Berichte über die Umsetzungsergebnisse erhalten.

Eine Ecke des Hanoi Westgate-Projekts (Bezirk Quoc Oai) liegt seit vielen Jahren auf Eis.

Im Einzelnen gilt dies für 135 Projekte, denen der Staat weder Land zugeteilt noch Land gepachtet hat: 79 Projekte (entsprechend 58,5 %) werden als Gegenstand einer Projektbeendigung, einer Aussetzung der Umsetzung oder einer Beendigung der Beauftragung von Investoren zur Forschung und Entwicklungsplanung identifiziert (ein Anstieg von 05 Projekten im Vergleich zu Mitte 2023, wie dem Stadtvolksrat gemeldet); bei 42 Projekten wird von der Abteilung für Planung und Investitionen die Fortsetzung der Umsetzung empfohlen und eine Beschleunigung des Umsetzungsfortschritts gefordert (ein Anstieg von 31 Projekten im Vergleich zu Mitte 2023, wie dem Stadtvolksrat gemeldet); 14 Projekte werden von der Abteilung für Planung und Investitionen geprüft, um Aufzeichnungen als Grundlage für die Prüfung einer Projektbeendigung gemäß den Vorschriften zu erstellen (ein Rückgang von 36 Projekten im Vergleich zu Mitte 2023, wie dem Stadtvolksrat gemeldet).

Bei 404 Projekten, denen vom Staat Land zugeteilt, gepachtet oder deren Landnutzungszweck geändert wurde, wurden 193 Projekte (entsprechend 47,7 %) von der Liste der langsam umzusetzenden Projekte gestrichen (ein Anstieg um 24 Projekte im Vergleich zu Mitte 2023); für 221 Projekte (entsprechend 52,2 %) liegen Bearbeitungsanweisungen und Inspektionsschlussfolgerungen vor (ein Anstieg um 126 Projekte im Vergleich zu Mitte 2023).

Von den 173 neuen Projekten, die von den Volkskomitees der Bezirke und Städte vorgeschlagen wurden, wurden 58 Projekte (entsprechend 33,5 %) auf die Liste der Projekte mit langsamer Umsetzung gesetzt (ein Anstieg um 26 Projekte im Vergleich zu Mitte 2023); für 97 Projekte (entsprechend 56,1 %) liegen Anweisungen zur Bearbeitung, Schlussfolgerungen der Inspektion, Prüfung und Nachinspektion vor (ein Anstieg um 206 Projekte im Vergleich zu Mitte 2023); 32 Projekte (entsprechend 4,5 %) müssen noch bearbeitet werden (ein Rückgang um 216 Projekte im Vergleich zu Mitte 2023).

Von insgesamt 712 Projekten (mit einer Fläche von über 5.000 Hektar), die außerbudgetäres Kapital verwenden, Land nutzen, deren Umsetzung in der Stadt jedoch langsam voranschreitet, wurden 330 Projekte (entsprechend 46,3 %) von der Liste der Projekte mit langsamer Umsetzung gestrichen (ein Anstieg um 26 Projekte im Vergleich zu Mitte 2023); für 350 Projekte (entsprechend 49,2 %) liegen Anweisungen zur Bearbeitung, Schlussfolgerungen der Inspektion, Prüfung und Nachinspektion vor (ein Anstieg um 206 Projekte im Vergleich zu Mitte 2023); 32 Projekte (entsprechend 4,5 %) müssen noch bearbeitet werden (ein Rückgang um 216 Projekte im Vergleich zu Mitte 2023).

In Hanoi gibt es derzeit 712 Projekte, bei denen außerbudgetäres Kapital eingesetzt wird und die Land beanspruchen, deren Umsetzung jedoch nur langsam vorankommt.

Der Volksrat von Hanoi fordert das Volkskomitee der Stadt auf, auch in Zukunft Projekte, die sich nur langsam entwickeln, entschlossen, öffentlich und transparent zu behandeln und die Beteiligung und Koordination vieler Behörden und Einheiten anzuordnen, um diese gemeinsam zu lösen. Arbeitsgruppen arbeiten proaktiv mit jeder Einheit zusammen, überprüfen jedes einzelne Projekt und verfügen unmittelbar nach Abschluss der Arbeiten über Schlussfolgerungen und Behandlungsmaßnahmen. Der Standpunkt besteht darin, Projekte, denen vom Staat kein Land zugeteilt oder gepachtet wurde und die nun den Zeitplan für die Projektumsetzung überschritten haben (insbesondere bei Projekten, die viele Jahre andauern oder oft angepasst wurden), streng und gründlich zu behandeln.

Das städtische Volkskomitee muss außerdem die Dokumente zur Förderung von Projekten rasch beschließen und bearbeiten, insbesondere Gruppen von Projekten, deren Umsetzung aus objektiven Gründen verzögert ist und die Anpassung der Planung und der Investitionsprojekte an die allgemeine Planung und die angepassten Zonenpläne erfordern. Es muss entschlossen gegen finanzielle Verstöße bei Gruppen von Projekten vorgehen, deren Investitionsrichtlinien verlängert wurden, die ihren finanziellen Verpflichtungen jedoch noch nicht oder nur langsam nachgekommen sind. Außerdem muss es die Behörden weiterhin überprüfen und anweisen, die Bearbeitungszeit für Verwaltungsverfahren in den Bereichen Grundstücks- und Bauinvestitionen zu verkürzen.

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