Nguyen Thanh Trung, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Don Dac im Bezirk Ba Che in der Provinz Quang Ninh, wedelte mit der Hand über die Karte des Bezirks Ba Che, die in seinem Büro hängt, und verkündete stolz, dass es seit diesem Jahr in allen 14 Dörfern der Gemeinde gemäß den Kriterien der Zentralregierung keine armen Haushalte mehr gebe. „Dank der Aufforstungskreditpolitik der Sozialpolitischen Bank des Bezirks Ba Che ist die Gemeinde Don Dac der Armut vollständig entkommen“, erklärte er.
Da es sich um eine bergige, großflächige und dünn besiedelte Gemeinde handelt, lag die Armutsrate in dieser mehrheitlich von Dao bewohnten Gemeinde vor etwa zehn Jahren bei bis zu 77 %. Doch fast 126 Milliarden VND an staatlichen Krediten wurden in die Anpflanzung von 11.000 Hektar Wald investiert, und die Armut, die uns jahrelang geplagt hatte, ist nun beseitigt. „Ohne staatliche Kredite und ohne die Anpflanzung von Akazien, Zimtbäumen und gelben Kamelien wäre das Leben unserer Bevölkerung viel schwieriger“, räumte Herr Trung ein.
Herr Nguyen Thanh Trung (links), Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Don Dac, Bezirk Ba Che, Provinz Quang Ninh, erklärte stolz, dass es seit diesem Jahr in allen 14 Dörfern der Gemeinde gemäß den zentralen Kriterien keine armen Haushalte mehr gebe.
Jeder Haushalt leiht sich Kapital, um Wälder anzupflanzen.
Vor einem geräumigen zweistöckigen Haus stehend, das im letzten Jahr für mehr als 1 Milliarde VND gebaut wurde, sagte Herr Trieu Quy Bao, Dorfvorsteher von Pac Cay, Gemeinde Don Dac, voller Zuversicht, dass die 87 Haushalte im Dorf jetzt nur noch darauf aus seien, reich zu werden, und sich nicht mehr wie früher um „nachhaltige Armut“ sorgen müssten.
Vor über einem Jahrzehnt brauten die meisten Menschen im Dorf Pac Cay hauptsächlich Wein, um mit den Rückständen Schweine zu füttern. Sie „hörten auf zu arbeiten und hatten nichts zu essen“. Da Herr Bao frühzeitig Zugang zu einem Versicherungskredit hatte, stellte er auf den Anbau von Akazien und gelben Kamelien um. „Akazienbäume helfen beim Hausbau, gelbe Kamelien werden für den Autobau verwendet“, freute sich Herr Bao, als viele gelbe Kamelienbäume in seinem Hinterhof zu blühen begannen.
Herr Chiu Hong Phuc, der Leiter der Volkstanzgruppe des Dorfes Na Bac in der Gemeinde Don Dac, besitzt 19 Hektar Akazienwald und hat sich für die Unterhaltung der Gruppe ein modernes Lautsprechersystem angeschafft. Von einem Policenkredit von lediglich 30 Millionen VND im Jahr 2007 hat er nun mutig 200 Millionen VND an ausstehenden Krediten aufgenommen, um die Produktion auszubauen. Seine Familie hat es von „nachhaltiger Armut“ zu einem Leben im Wohlstand geschafft.
„Hier pflegen wir eine ganz besondere Art der Waldbewirtschaftung. Jeder ist zugleich Eigentümer des Waldes und Mitarbeiter des anderen. Wenn unser Familienwald bepflanzt wird, helfen wir anderen Familien, und diese wiederum helfen uns. Dank des Geistes der gegenseitigen Hilfe bringt die Waldbewirtschaftung nicht nur ein hohes Einkommen von etwa 500.000 VND pro Person und Tag, sondern trägt auch zur Stärkung der Dorfgemeinschaft und zum Aufbau einer solidarischen Gemeinschaft bei“, sagte Herr Phuc.
„Das ist der Grund, warum die Menschen der Armut nachhaltig entkommen sind“, sagte Gemeindevorsitzender Nguyen Thanh Trung. In der Gegend kämen noch immer viele Wanderarbeiter aus anderen Orten, um dort zu arbeiten. Denn das Einkommen sei gut und es gebe viel Arbeit, doch die Einheimischen „kämen mit der Arbeit nicht fertig“.
Mit einem Modell zur Armutsbekämpfung und Bereicherung leiht sich jeder Haushalt in Don Dac politisches Kreditkapital. Herr Trieu Quy Bao sagte, dass alle 87 Haushalte im Dorf Kapital von der Social Policy Bank geliehen hätten und ihr Leben nun viel besser sei als zuvor.
„Hätte die Social Policy Bank keine Kredite gewährt, würde unsere Familie sicherlich noch immer zu den ärmsten Haushalten im Dorf gehören“, sagte Herr Dang Doan Long aus dem Dorf Lang Cong in der Gemeinde Don Dac und merkte an, dass ihm das Darlehen in Höhe von 100 Millionen VND die Möglichkeit gegeben habe, die Forstwirtschaft auszubauen und so das Leben seiner Familie auf eine neue Ebene zu heben.
Das Leben der Menschen im Dorf Na Bap, Gemeinde Don Dac, Bezirk Ba Che, ist heute eng mit dem Wald verbunden. Herr Trieu A Loc, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde, kennt die Bergregion der Gemeinde Don Dac gut und erklärte, dass die Menschen mit einem durchschnittlichen Kredit von 100–200 Millionen VND pro Haushalt etwa 6 Hektar Akazien anpflanzen könnten. Nach nur fünf Jahren der Bewirtschaftung könne jeder Haushalt 800 Millionen VND verdienen und so nachhaltig der Armut entkommen. „Die Menschen leihen sich jetzt Kapital, um Wälder anzulegen, und können ihre Schulden bei der Social Policy Bank in nur ein bis zwei Jahren abbezahlen“, fügte Herr Loc hinzu.
Vorzugskreditrichtlinien werden jedem Haushalt angeboten.
Das ganze System „tritt in Aktion“
Um die politische Strategie „Armut beseitigen, ohne Kapital abzuschneiden“ wirksam zu machen, ist das gesamte politische System vor Ort beteiligt. Die Politik geht vom Parteikomitee aus, die Regierung folgt eng mit der Bevölkerung, Massenorganisationen stehen nah am Volk, und die Sozialpolitische Bank besucht regelmäßig jeden Kreditnehmer. Die Hauptstadt wird zu einem Wald, der Lebensgrundlagen schafft.
„Jeden Tag, wenn die Zinsen eingezogen werden, zahlen 100 % der Kreditnehmer den vollen Betrag. Da die Dokumente streng geprüft werden und den Verfahren der Kreditgruppe entsprechen, werden fast 100 % der an den Bezirk gesendeten Kreditanträge genehmigt“, sagte Le Hong Phu, Direktor der Social Policy Bank des Bezirks Ba Che, und fügte hinzu: „Als Bergbezirk mit einem großen Anteil ethnischer Minderheiten ist Ba Che stets bestrebt, sicherzustellen, dass das politische Kreditkapital die Menschen so schnell und effektiv wie möglich erreicht. Wir freuen uns sehr über die Ermutigung, die Teilnahme und die Aufmerksamkeit der lokalen Parteikomitees und Behörden und erhalten viele positive Rückmeldungen von der Bevölkerung zur Praktikabilität und Nützlichkeit dieser politischen Kreditprogramme.“
Und da wir die Kreditnehmer stets genau im Auge behalten, gibt es im gesamten Bezirk Ba Che in einem Gebiet von über 600 Quadratkilometern mit 8 Gemeinden und Städten praktisch keine uneinbringlichen Forderungen im Zusammenhang mit Policenkrediten. „Wir kennen die Situation jedes einzelnen Haushalts sehr genau. Wenn es Zeit ist, die Schulden zurückzuzahlen, benachrichtigen wir ihn frühzeitig und mobilisieren jeden Haushalt“, sagt Herr Trieu Quy Bao, Dorfvorsteher von Pac Cay und Leiter der Spar- und Kreditgruppe.
Dank der engen Zusammenarbeit zwischen Banken, lokalen Behörden und Massenorganisationen kann schnell und effektiv Kapital geliehen werden. Laut dem Bericht des Parteikomitees des Bezirks Ba Che auf der Konferenz zur 10-jährigen Zusammenfassung der Richtlinie 40-CT/TW des Sekretariats des 11. Zentralkomitees der Partei zur Stärkung der Führung der Partei bei sozialpolitischen Krediten im Jahr 2014 in Quang Ninh (Juli 2024) handelt es sich bei den über die Bank für Sozialpolitik umgesetzten sozialpolitischen Krediten um eine praktische, mehrdimensionale Politik mit tiefer Menschlichkeit und ein wirtschaftliches Instrument des Staates zur Regulierung sozioökonomischer Aktivitäten für gefährdete und benachteiligte Gruppen. Gleichzeitig sind sozialpolitische Kredite ein wirtschaftlicher Hebel, um den Armen und anderen politischen Subjekten Bedingungen zu bieten, damit sie ihre Produktion entwickeln, ihr Leben verbessern und ihre Position in der Gesellschaft behaupten können.
Dank der engen Abstimmung zwischen Banken, lokalen Behörden und Massenorganisationen erfolgt die Kreditaufnahme schnell und effektiv.
„Die Umsetzung der Direktive Nr. 40 und der Schlussfolgerung Nr. 06 des Zentralsekretariats zur Stärkung der Führung der Partei in Bezug auf politische Kredite hat dazu beigetragen, das Gesicht des Bezirks Ba Che zu verändern. Das Leben der Menschen aller ethnischen Gruppen im Bezirk hat sich zunehmend verbessert und gehoben. Gleichzeitig war sie eine wichtige treibende Kraft bei der erfolgreichen Umsetzung des nationalen Zielprogramms für den ländlichen Neubau und des Programms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung in jüngster Zeit“, heißt es in dem Bericht.
Nach der Armutsbekämpfung denken Provinz, Bezirk und Kommune nun über eine nachhaltige Entwicklung nach. Nguyen Thanh Trung, Vorsitzender des Volkskomitees der Kommune Don Dac, erklärte, Akazienbäume würden zwar schnell wachsen, aber den Boden schädigen. Provinz und Bezirk erwägen daher den Anbau großer Nutzholzarten, darunter auch Zimtbäume. Bei einem Wachstumszyklus von nur drei bis fünf Jahren können Äste und Blätter geerntet und als Rohstoffe für die Herstellung von ätherischem Zimtöl verkauft werden. Nach etwa zehn Jahren Erntezeit ist der wirtschaftliche Gesamtwert drei- bis viermal höher als beim Akazienanbau zu den aktuellen Preisen.
Die Provinz Quang Ninh plant den Bau einer Zimtölfabrik in Ba Che, um Waldbauern zum Anbauwechsel zu bewegen. Die Gemeindeverwaltung von Don Dac prüft den Verkauf von Emissionszertifikaten, um den Menschen durch die Entwicklung mehrjähriger Wälder ein höheres Einkommen zu ermöglichen.
Angesichts der derzeit ausstehenden Schulden von rund 406 Milliarden VND bei über 4.100 kreditnehmenden Haushalten, die über 70 % der Haushalte im gesamten Distrikt ausmachen, sagte der Direktor der Social Policy Bank des Distrikts Ba Che, Herr Le Hong Phu, zuversichtlich: „Wir werden die Menschen genau begleiten und politisches Kreditkapital als Startkapital für diesen neuen Wandel nutzen.“
Mühe, den Menschen nahe zu kommen
Direktor Le Hong Phu arbeitete seit der Gründung vor 21 Jahren bei der Bank für Sozialpolitik im Bezirk Ba Che in der Provinz Quang Ninh und hat viele Erinnerungen an seine Zeit im Dorf. „Früher hatte ich viele Narben von Geschäftsreisen“, erinnert er sich.
Ba Che verfügt über acht Verwaltungseinheiten auf Gemeinde- und Stadtebene. Als die Bank für Sozialpolitik ihren Hauptsitz errichtete, waren die Straßen äußerst schwer zu erreichen. Mit dem Motorrad brauchte man einen halben Tag, um die entfernteste Gemeinde zu erreichen. Um die Politik in jedem Ort zu verbreiten und Kapital in jedem Haushalt bereitzustellen, mussten die Kreditsachbearbeiter nah an den Menschen sein und hartnäckig Überzeugungsarbeit leisten.
„Beim Erklimmen von Pässen, beim Durchwaten von Bächen und beim Überqueren großer Felsen hüpfte mein Win ständig hin und her. Als ich nach Hause kam, waren meine Hände rot von der Sonne und die Gabel hatte kein Öl mehr, was ganz normal war“, sagte Herr Phu und fügte hinzu, er erinnere sich an einen Sturz vom Fahrrad, bei dem ich keine Luft mehr bekam und dachte, ich würde mitten im Nirgendwo sterben. „Damals war ich mit großer Leidenschaft bei der Arbeit“, schloss Herr Phuc.
Die Sparkassen schienen in der Nähe zu sein, doch in diesen Jahren war es nicht einfach, die Menschen zu mobilisieren. Herr Trieu Quy Bao, seit 2003 Leiter der Sparkasse im Dorf Pap Cay, berichtet, dass es anfangs äußerst schwierig war, die Menschen zur Teilnahme am Programm zu bewegen. „Die meisten Menschen zögerten noch und glaubten nicht an die Wirksamkeit von Krediten für Investitionen in die Aufforstung. Gleichzeitig war die Armutsquote im Dorf mit bis zu 47 Haushalten sehr hoch“, sagte Herr Bao.
Die Verkehrs- und Reisebedingungen im Bezirk Ba Che waren in der Vergangenheit sehr schwierig, doch dies verhinderte nicht den Zufluss politischen Kreditkapitals an ethnische Minderheiten.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Don Dac im Bezirk Ba Che, Nguyen Thanh Trung, räumte ebenfalls ein, dass es in den vergangenen Jahren nicht einfach gewesen sei, den Menschen politisches Kreditkapital zukommen zu lassen. „Die Leute fragten sich, wofür sie das Kapital verwenden sollten und was sie tun sollten, wenn sie Gefahr liefen, es zu verlieren“, sagte er.
Andererseits waren auch die Ansichten der früheren Behörden eher ungünstig und stellten nicht so viel lokales Kapital bereit wie später. „Viele meinten, Kredit für die Politikgestaltung sei ein Verschenken, und Kreditvergabe bedeute Verlust“, erinnerte sich Vu Thi Ngoc Bich, Direktorin der Zweigstelle der Sozialpolitikbank der Provinz Quang Ninh.
Beim Aufbau eines Lebensunterhaltsmodells durch Aufforstung steht stets politisches Kreditkapital bereit, das jeden Haushalt unterstützt. Der Prozess, die Menschen täglich davon zu überzeugen, Kapital aufzunehmen, hat ermutigende Ergebnisse gebracht. Mit einem durchschnittlichen Kredit von 100 Millionen VND pro Haushalt haben die Menschen in die Aufforstung investiert und das Kreditkapital effektiv genutzt, wodurch das Durchschnittseinkommen der Haushalte deutlich gestiegen ist und sich das Leben der Menschen deutlich verbessert hat.
„Das Tempo der Armutsbekämpfung ist deutlich spürbar. Seit der Veröffentlichung und Umsetzung der Richtlinie 40 hat sich viel verändert“, sagte Direktor Le Hong Phu. „Das gesamte Dorf Pap Cay ist nun ein Vorbild für die Überwindung der Armut“, fügte Herr Trieu Quy Bao hinzu.
Herr Trieu Quy Bao, Dorfvorsteher von Pac Cay, Gemeinde Don Dac, vor seinem neu gebauten Haus.
Effizienz steigern, Reputation aufbauen
Um das politische Kreditkapital zu erhalten, spielt die Spar- und Kreditgruppe laut Herrn Bao eine zentrale Rolle bei der Verwaltung und Überwachung der Kreditverwendung, insbesondere im Produktions- und Geschäftssektor. Um Verantwortungsbewusstsein zu zeigen, Bewusstsein zu schaffen, über eine Sparquelle für die Rückzahlung fälliger Schulden zu verfügen und die Nachhaltigkeit der Gruppe zu gewährleisten, ist es vorgeschrieben, dass alle Mitglieder freiwillig monatlich mindestens 100.000 VND oder mehr sparen.
Um die Nachhaltigkeit des Fonds zu gewährleisten, hat die Gruppe festgelegt, dass die Mitglieder monatlich 100.000 VND (bis zu einem Höchstbetrag von 2 Millionen VND) einzahlen und sich verpflichten, die Zinsen vollständig und pünktlich zu zahlen. Dadurch wird nicht nur ein Reservefonds geschaffen, sondern die Menschen erhalten auch Zugang zu einer stabilen Kapitalquelle für den Aufbau ihrer Familienwirtschaft.
Angehörige der Dao-Ethnie kommen, um Geschäfte mit der Social Policy Bank des Bezirks Ba Che zu tätigen
Laut Herrn Le Hong Phu haben dank der günstigen Kreditpolitik bisher über 70 % der insgesamt 5.700 Haushalte im Distrikt Kapital erhalten, hauptsächlich für die Aufforstung. Dadurch konnte die Armutsbekämpfung deutlich vorangetrieben werden: Vor 2015 waren es noch über 30 % arme oder fast armutsgefährdete Haushalte, heute ist im gesamten Distrikt kein einziger Haushalt mehr von dieser Situation betroffen. Dies beweist, dass die Menschen Kredite effektiv und verantwortungsvoll genutzt haben, was sich in der Abwesenheit von uneinbringlichen oder überfälligen Schulden zeigt.
„Die enge Zusammenarbeit zwischen Regierung, Organisationen und der Gemeinde hat maßgeblich zur Reduzierung uneinbringlicher Forderungen beigetragen. Dank der aufmerksamen Aufmerksamkeit der Regierung auf allen Ebenen und der gegenseitigen Unterstützung der Bevölkerung konnten Schwierigkeiten bei der Schuldentilgung erfolgreich gelöst werden. Die Einrichtung von Transaktionsstellen in der Gemeinde an einem festen monatlichen Tag und regelmäßige Besuche von Beamten vor Ort haben das Vertrauen der Bevölkerung gestärkt und günstige Bedingungen für Kreditvergabe und Inkasso geschaffen“, erklärte Herr Le Hong Phu.
In zahlreichen Umfragen und Zusammenfassungen haben die Menschen ihre hohe Wertschätzung für die Wirksamkeit der Kreditpolitik zur Verbesserung ihrer Lebensbedingungen zum Ausdruck gebracht. Auf der zusammenfassenden Sitzung zum 20-jährigen Bestehen des Regierungserlasses Nr. 78/2002/ND-CP über politische Kredite für arme und armutsgefährdete Haushalte (2002–2022), an der auch der Ständige Ausschuss des Bezirksparteikomitees teilnahm, bekräftigten die Menschen vor Ort deutlich die wichtige Rolle dieser Kapitalquelle bei der Unterstützung ihrer Wirtschaftsentwicklung und der Verbesserung ihrer Lebensbedingungen.
Tatsächlich hat Ba Che durch kontinuierliche Bemühungen in nur 10 Jahren beeindruckende Ergebnisse erzielt und die Zahl der armen Haushalte um mehr als 30 % reduziert. Die vollständige Beseitigung baufälliger und provisorischer Unterkünfte zeugt von der Entschlossenheit, den Menschen ein besseres Leben zu ermöglichen.
Durch politisches Kreditkapital konnten viele Haushalte der Dao-Ethnie der Armut nachhaltig entkommen.
Laut Herrn Le Hong Phu läuft der Auszahlungsprozess derzeit sehr schnell. Transaktionen auf Gemeindeebene führt die Bank an einem festen Tag im Monat durch. Vor dem Transaktionstermin prüfen die Dorfsparkassen die Dokumente proaktiv und senden sie einige Tage im Voraus an die Gemeinde und die Bank. Dadurch hat die Bank genügend Zeit, die Dokumente zu prüfen und zu genehmigen. Am Transaktionstermin besteht die Hauptaufgabe darin, direkt im Hauptsitz des Volkskomitees auf Gemeindeebene auszuzahlen, Schulden einzutreiben und einige andere Aufgaben zu erledigen. Die Genehmigungs- und Auszahlungsquote liegt bei nahezu 100 %, was zeigt, dass der Koordinierungsprozess zwischen Bank, lokalen Behörden und Kreditgruppen sehr reibungslos verläuft.
Die Dorfbewohner sind mit dem Verfahren vertraut und die Kreditinstitute beherrschen die Kriterien für die öffentliche Überprüfung, Auswahl und Auflistung der Kreditnehmer. Daher kommt es nach der Auszahlung nur selten zu Problemen.
Die Dorfbewohner sind mit dem Verfahren vertraut und die Kreditinstitute beherrschen die Kriterien für die Auswahl geeigneter Kunden. Daher kommt es nach der Auszahlung nur selten zu Problemen.
„Das Leben der Menschen hat sich deutlich verbessert. Früher mussten sie sich Geld leihen und mehrmals Getreide anbauen, um Häuser zu bauen. Heute haben die Menschen ihre Produktion proaktiv ausgeweitet und streben danach, Autos zu besitzen. Dank der starken Investitionen der Provinz in abgelegene Gebiete hat sich das Verkehrssystem deutlich verändert. Straßen wurden ausgebaut und modernisiert, und es entstanden zahlreiche geräumige medizinische Stationen und Schulen. Auch die Infrastruktur der Dörfer hat sich deutlich verbessert“, sagte Herr Le Hong Phuc.
Da das Kapital gesichert ist und die Wirksamkeit der Armutsbekämpfung deutlich sichtbar ist, erhöht die Provinz Quang Ninh auch das lokale anvertraute Kapital für die Problemgebiete. Herr Phuc sagte, dass die Kapitalquelle der Social Policy Bank des Distrikts Ba Che 2 Milliarden VND Kapital von der Distriktregierung und mehr als 135 Milliarden VND von der Provinz Quang Ninh seien.
„Dies ist eine Quelle für Startkapital, das den Menschen hilft, reich zu werden und die Effizienz des Kapitals zu vervielfachen. Gleichzeitig stärkt es den Ruf des gesamten Systems, wenn wir zusammenarbeiten, um den Menschen zu helfen, ihre wirtschaftlichen Bedingungen zu verbessern und sich nachhaltig zu entwickeln“, bekräftigte Herr Phu.
Die sozialpolitischen Kredite in Quang Ninh haben zu bedeutenden Ergebnissen geführt und zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Menschen beigetragen, insbesondere der armen und armutsgefährdeten Haushalte.
Konsens, engere Abstimmungsarbeit
Laut dem Bericht über die zehnjährige Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW des Zentralsekretariats der Partei zur Stärkung der Führung der Partei bei sozialpolitischen Krediten in der Provinz Quang Ninh vom 22. November 2014 beträgt die Gesamtquelle des sozialpolitischen Kreditkapitals in Quang Ninh zum 30. Juni 2024 5.075,5 Milliarden VND, was einem Anstieg von 3.426,7 Milliarden VND (2,07-fache Steigerung) gegenüber 2014 entspricht und einer durchschnittlichen Wachstumsrate von 20,7 % pro Jahr entspricht. Davon entfallen 3.880,4 Milliarden VND auf die zentrale Kapitalquelle, was 76,5 % der Gesamtkapitalquelle entspricht, was einem Anstieg von 2.268 Milliarden VND gegenüber 2014 entspricht. Das dem lokalen Haushalt anvertraute Kapital erreichte 1.195,1 Milliarden VND und machte 24 % der Gesamtressourcen aus. Dies entspricht einem Anstieg von 1.158,7 Milliarden VND und ist 31,9-mal höher als vor der Veröffentlichung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW (Ende 2014 waren es 36,3 Milliarden VND).
Frau Vu Thi Ngoc Bich, Direktorin der Filiale der Sozialpolitikbank der Provinz Quang Ninh, sagte: „Die erfolgreiche Kapitalmobilisierung ist der besonderen Aufmerksamkeit der Provinz zu verdanken. Führungskräfte auf allen Ebenen schätzen die Wirksamkeit von Politikkrediten zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Menschen sehr. In Monitoring-Sitzungen wurde die Meinung der Bevölkerung erfasst, und die Provinzführung bekräftigte die Bedeutung dieser Kapitalquelle. Um die Menschen weiterhin zu unterstützen, hat die Provinz proaktiv Kapitalquellen ergänzt, um zentrale Kapitalquellen zu ersetzen und so die Aufrechterhaltung und Ausweitung der Politikkredite sicherzustellen.“
Laut Frau Bich haben die im Repräsentantenrat vertretenen Provinzführer, die als Vorsitzende des Rates fungieren, gemeinsam mit dem Direktor der Staatsbank und den Leitern der relevanten Abteilungen und Filialen maximale Anstrengungen unternommen, um Kapitalquellen zu sichern, das Management zu stärken und regelmäßig über die Geschäftslage zu berichten. Dank der engen Zusammenarbeit zwischen der Vaterländischen Front, den lokalen Behörden und Massenorganisationen hat die Provinz viele Lösungen zur Verbesserung der Kreditqualität aktiv umgesetzt.
Im Vergleich zu vor zehn Jahren hat sich die Situation deutlich verbessert: Die Quote der überfälligen Schulden sank auf 0,03 % der gesamten ausstehenden Schulden. Die Bewertung der politischen Kreditwürdigkeit wurde in die Bewertungskriterien des Rates von der Gemeinde- bis zur Provinzebene aufgenommen, was auf allen Ebenen und in allen Sektoren die Motivation zur Verbesserung der Betriebseffizienz stärkt. Dank dieser kontinuierlichen Bemühungen hat Quang Ninh ein gesundes Kreditsystem aufgebaut, das besondere Aufmerksamkeit der gesamten Provinzpolitik erhält.
Frau Vu Thi Ngoc Bich, Direktorin der Filiale der Social Policy Bank in der Provinz Quang Ninh, sprach auf der Konferenz und fasste die 20-jährige Umsetzung des Dekrets 78 zusammen.
Herr Nguyen Duc Hien, Direktor der Filiale der Staatsbank von Vietnam in der Provinz Quang Ninh, räumte ebenfalls ein, dass die Umsetzung der Richtlinie 40 deutlich positive Auswirkungen auf die Vietnam Bank for Social Policies hatte. So sei das aus dem Provinzhaushalt zur Unterstützung der Bankaktivitäten transferierte Kapital deutlich gestiegen, was zu einer wirksameren Umsetzung von Strategien und Programmen beitrage, insbesondere im Bereich der Katastrophenhilfe und der Kreditvergabe an arme und von Armut bedrohte Haushalte.
Herr Hien betonte auch die Unterschiede zu früher: „Früher wurde das Kapital aus dem Provinzhaushalt oft sporadisch vergeben, selbst an Orte, die noch nicht in der Lage waren, ihren Haushalt zu sanieren. Seit der Veröffentlichung der Richtlinie 40 hat die Konzentration des Kapitals auf die allgemeinen Programme der Provinz jedoch deutlichere Ergebnisse gebracht. Dank dessen konnte das Kapital der Social Policy Bank benachteiligte Gruppen in der Provinz wirksam unterstützen.“
Die Social Policy Bank verfügt über ein weitverzweigtes Netzwerk von Provinz zu Kommune mit regelmäßigen mobilen Transaktionsstellen in den Gemeinden. Auszahlungen und Inkasso erfolgen nach einem festgelegten Zeitplan, um benachteiligten Personen einen maximalen Zugang zu gewährleisten. Die niedrige Forderungsausfallquote spiegelt die Effizienz des Kreditmanagements der Bank wider. Das System arbeitet stabil, die Forderungsausfallquote liegt unter 0,1 %. Dies zeigt, dass die Kreditgruppen effektiv arbeiten und straff geführt werden.
Herr Thai Manh Cuong, stellvertretender Direktor der Staatsbank der Provinz Quang Ninh, fügte hinzu: „Die niedrige Forderungsausfallquote ist der effektiven Umsetzung der Kreditpolitik und des Schuldenmanagements zu verdanken. Insbesondere die aktive Beteiligung von Massenorganisationen wie der Veteranenvereinigung und der Bauernvereinigung am Schuldenmanagement und -einzug hat erheblich zur Kontrolle der Forderungsausfälle beigetragen. Auch die Kreditvergabe an Klein- und Gemeinschaftsunternehmen ist dank des Verantwortungsbewusstseins der Kreditgeber äußerst effektiv. Sie sind stets bemüht, den Ruf der Gemeinschaft zu wahren, und sind daher ihren Verpflichtungen zur Schuldentilgung sehr gut nachgekommen.“
Die bevorzugte Kreditpolitik der Vietnam Bank for Social Policies wird der Bevölkerung stets öffentlich mitgeteilt.
Die Wirksamkeit politischer Kredite weiter fördern
Kürzlich gab das Parteikomitee der Provinz Quang Ninh die Schlussfolgerung des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees zur Zusammenfassung der zehnjährigen Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW vom 22. November 2014 des Sekretariats des 11. Zentralkomitees der Partei zur Stärkung der Führung der Partei bei sozialpolitischen Krediten in der Provinz Quang Ninh bekannt. Der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees kam zu dem Schluss, dass nach fast zehnjähriger Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW und der Schlussfolgerung Nr. 06-KL/TW vom 10. Juni 2021 des Sekretariats des Zentralkomitees der Partei zur weiteren Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW sozialpolitische Kredite ins Leben gerufen wurden. Diese unterstützen Produktions- und Geschäftsbetriebe, Haushalte, Arbeitnehmer und Sozialhilfeempfänger dabei, Kapital für Produktion und Geschäfte, Hausreparaturen, den Kauf von Sozialwohnungen, den Bau von Trinkwasser- und Sanitäranlagen, die Schaffung von Arbeitsplätzen und Existenzgrundlagen sowie die Stabilisierung und Steigerung von Einkommen zu leihen.
Das sozialpolitische Kreditkapital war wirksam und trug zur erfolgreichen Umsetzung der Ziele einer schnellen und nachhaltigen Armutsbekämpfung, zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete und zur Förderung der Entwicklung der landwirtschaftlichen, forstwirtschaftlichen und fischereilichen Produktion bei. Außerdem wurden die Resolution Nr. 06-NQ/TU des Provinzparteikomitees und das Projekt Nr. 409-QD/TU des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees wirksam umgesetzt. Dadurch wurde ein Durchbruch bei der Erhöhung des durchschnittlichen Prokopfeinkommens in ländlichen und bergigen Gebieten erzielt, die soziale Sicherheit gewährleistet, die Lebensqualität der Menschen in allen Bereichen verbessert, die Kluft zwischen den Regionen rasch verringert und zur Erfüllung der Ziele und Vorgaben der Resolution des 15. Provinzparteitags für die Amtszeit 2020–2025 beigetragen.
Um die Richtlinie Nr. 40-CT/TW, Schlussfolgerung Nr. 06-KL/TW, Richtlinie Nr. 26-CT/TU vom 28. Juni 2022 des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees zur weiteren Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW weiterhin wirksam umzusetzen, fordert der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees die Parteidelegationen, Parteivorstände, Parteikomitees aller Ebenen, Parteiorganisationen, Behörden, die Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen auf, den Sozialkredit als eine Politik zu betrachten, die wesentlich zur Umsetzung von Richtlinien und Zielen in Bezug auf Wirtschaftswachstum sowie sozialen Fortschritt und Gerechtigkeit beiträgt, als eine der regelmäßigen und kontinuierlichen Aufgaben zur Umsetzung des Fünfjahresplans für die sozioökonomische Entwicklung (2021–2025) und der Zehnjahresstrategie für die sozioökonomische Entwicklung (2021–2030). Daher müssen Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden, die Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen ihre Rollen und Verantwortlichkeiten bei der Leitung und Steuerung der Sozialkreditaktivitäten weiter ausbauen.
Gleichzeitig muss darauf geachtet werden, das der Bank für Sozialpolitik anvertraute lokale Haushaltskapital auszugleichen und so zu ordnen, dass es die Kreditkapitalquellen gemäß der Resolution Nr. 111/2024/QH/QH15 der Nationalversammlung über eine Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung nationaler Zielprogramme ergänzt.
Quelle: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-chinh-sach-xoa-trang-ho-ngheo-159032-159032.html
![[Foto] Impressionen vom Can Gio Whale Festival](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/09/1759984089762_image12334-5642-jpg.webp)
Kommentar (0)