Derzeit herrscht auf dem Markt für konkrete Grundstückspreisberatung in Binh Thuan ein erhebliches Angebotsdefizit, obwohl allgemein bekannt ist, dass es in der Provinz eine Liste von 45 Projekten gibt, die auf eine konkrete Grundstückspreisberechnung warten, was bedeutet, dass die Nachfrage groß ist.
Das Grundstücksbewertungsberatungsunternehmen gibt auf
Es ist nun Ende Mai 2024. Wäre die Frist bis Ende des ersten Quartals 2024 für die Berechnung der spezifischen Grundstückspreise von drei Großprojekten festgelegt worden, die auf der Sitzung des Provinzvolkskomitees Anfang Januar 2024 zur Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans 2024 beschlossen worden war, wäre dies nicht möglich gewesen. Die Festlegung einer solchen Frist für NovaWorld Phan Thiet und die beiden Industrieparks Tan Duc und Son My 1 war damals angemessen, da die Berechnung der spezifischen Grundstückspreise für die drei Projekte, die im Zuge der Beseitigung von Hindernissen – insbesondere bei NovaWorld Phan Thiet – realisiert wurden, von der Zentralregierung unterstützt wurde. In der kommenden Zeit liegt der Fokus auf der Überprüfung der Bewertungsergebnisse des Beratungsunternehmens hinsichtlich einiger Punkte, bei denen die Datenerhebung und die Berechnungsmethoden unzureichend waren. Der zuständige Fachbereich forderte das Beratungsunternehmen daraufhin auf, die Ergebnisse der Projektbewertung zu ergänzen, zu vervollständigen und an den Provinzbewertungsrat zur Durchführung der nächsten Schritte zurückzusenden.
Am 5. Februar 2024 wurden jedoch das Dekret 12/2024 zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Regierungsdekrets Nr. 44/2014 zur Regelung der Grundstückspreise sowie das Regierungsdekret Nr. 10/2023 zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel von Verordnungen zur Umsetzung des Grundstücksgesetzes erlassen. Darin enthalten sind Bestimmungen zur Berechnung von Input- und Outputindikatoren, die nach Ansicht der Beratungsunternehmen weniger eindeutig sind als Dekret 44 und Rundschreiben 36. Die Bestimmungen zur Verantwortung von Grundstückspreisberatungsstellen sind hingegen sehr klar. Daraufhin zogen sich die Unternehmen von der Bewertung zurück und verzichteten auf die Erstattung ihrer Kosten.
Laut Aussagen von Interessenten an der Grundstücksbewertung führt diese verbindliche Verpflichtung dazu, dass Beratungsunternehmen, die ohnehin schon verunsichert sind und nicht wissen, wie sie Grundstückspreise gemäß Dekret 12/2024, insbesondere nach der Überschussmethode, berechnen sollen, den Beratungsvertrag kündigen und eine Liquidation zum Nullbetrag beantragen. Die Situation wird dadurch noch verschärft, dass die Person, die die Grundstücksbewertung vorgenommen hat, in einem anderen Fall in der Provinz verhaftet wurde. Daher herrscht in Binh Thuan derzeit ein erheblicher Angebotsmangel bei der Beratung zu Grundstückspreisen, obwohl bekannt ist, dass in der Provinz 45 Projekte auf die Berechnung von Grundstückspreisen warten, was auf eine hohe Nachfrage hindeutet.
Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Binh Thuan ist der Ansicht, dass derzeit nur wenige Beratungsunternehmen an der Grundstücksbewertung beteiligt sind. Aufgrund zahlreicher Hindernisse schlägt das Ministerium eine Änderung des Dekrets 12/2024 vor. Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Dang Hong Sy, ebenfalls aus der Provinz Binh Thuan, bestätigte diese Situation. Er erklärte, das größte Problem sei die derzeitige Berechnungsmethode für Grundstückspreise. Obwohl das Dekret bereits geändert und ergänzt wurde, können die meisten Kommunen die Grundstückspreise für die Projektzuweisung und die weiteren Schritte nicht ermitteln. Diese Verzögerung führt zu einer Verschwendung von Landressourcen und zu Einnahmeverlusten im Staatshaushalt.
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Laut den Verantwortlichen des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt ist der Mangel an Beratungsstellen, die an der Bewertung von Grundstücken zur Berechnung von Nutzungsgebühren und Pachtzinsen beteiligt sind, einer der Gründe für die schleppende Festlegung der Grundstückspreise. Tatsächlich ist die Kompetenz der Grundstücksbewerter noch unzureichend und genügt nicht den Anforderungen bei der Ermittlung der Grundstückspreise. Es wurden keine konkreten Lösungsansätze und ergänzende Verfahren zur Durchführung dieser Arbeiten vorgeschlagen. Die Koordination mit den Ratsmitgliedern sowie den Ministerien, Abteilungen und Sektoren war mangelhaft und führte nicht zu einer zeitnahen Lösung der Probleme bei der Festlegung der Grundstückspreise.
Die Tatsache, dass Beratungsunternehmen, die an der konkreten Grundstücksbewertung beteiligt sind, derzeit die Verantwortung scheuen, hat zur Kündigung von Beratungsverträgen geführt. Letztendlich liegt dies daran, dass die aktuelle Methode zur Ermittlung von Grundstückspreisen unklar ist, insbesondere die Überschussmethode, die viele potenzielle Risiken birgt. Die Eingangsdaten sind unvollständig und nicht aktuell, und die Daten zur Berechnung von Einnahmen und Entwicklungskosten basieren auf Annahmen. Daher kommt es vor, dass jedes Beratungsunternehmen unterschiedliche Methoden anwendet und somit sehr unterschiedliche und unzuverlässige Grundstückspreise ermittelt. Gleichzeitig gibt es in der Provinz immer noch Projekte, denen es an ausreichenden Informationen und Rahmenbedingungen für die Ermittlung konkreter Grundstückspreise mangelt, wie beispielsweise fehlende Bebauungspläne oder detaillierte Bauleitpläne. Dies trägt ebenfalls dazu bei, den Fortschritt der Grundstücksbewertung zu verlangsamen.
Laut Herrn Tran Nguyen Loc, Direktor der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt, wird die Abteilung in Kürze weiterhin Grundstücksbewertungsberatungsstellen, Kontaktstellen des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, des Finanzministeriums sowie benachbarter Provinzen und Städte benachrichtigen und einladen, Beratungsstellen zu finden. Sollte sich bis dahin keine Beratungsstelle finden, wird die Abteilung dem Volkskomitee der Provinz dringend empfehlen, eine interdisziplinäre Arbeitsgruppe zur Festlegung der Grundstückspreise einzurichten. Gleichzeitig empfiehlt die Abteilung dem Volkskomitee der Provinz Binh Thuan, bei der Festlegung der spezifischen Grundstückspreise in der Provinz Binh Thuan gemäß Artikel 1 Absatz 8 der Regierungsverordnung Nr. 12/2024/ND-CP vom 5. Februar 2024 verschiedene Faktoren zu berücksichtigen, die die Entwicklungserlöse und -kosten von Grundstücken und Flächen nach der Überschussmethode bestimmen.
Herr Loc fügte hinzu, dass das Landgesetz von 2024 und der Entwurf der Verordnung über Grundstückspreise, der derzeit vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Regierung zur Veröffentlichung vorgelegt wird, zahlreiche neue Änderungen enthalten. Die Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt erstellt weiterhin Berichte für das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, um diese zu vervollständigen und in den Verordnungsentwurf aufzunehmen. Neue Vorschriften werden proaktiv geprüft und genau verfolgt, um Empfehlungen zur Festlegung von Grundstückspreisen abgeben zu können.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung aus Binh Thuan, Dang Hong Sy, sagte: „Wenn das Landgesetz von 2024 und die dazugehörigen Ausführungsdokumente rechtzeitig erlassen werden und alle Bedingungen erfüllen, sollten sie möglichst bald, spätestens jedoch ab dem 1. Juli 2024 oder 1. August 2024, in Kraft treten. Dabei ist es wichtig, die Berechnung der Grundstückspreise so einfach wie möglich zu gestalten, damit Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes in den mit dieser Aufgabe betrauten Behörden und Einrichtungen diese problemlos durchführen können.“
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