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„Liebesdreieck“ voller Berechnungen

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế09/10/2023

Dies ist das erste Mal, dass Usbekistan Gas aus Russland importiert. Im Rahmen des mit Gazprom unterzeichneten Zweijahresabkommens wird Usbekistan täglich neun Millionen Kubikmeter russisches Gas importieren. Das entspricht etwa 2,8 Milliarden Kubikmetern pro Jahr, um den zunehmenden Energiemangel im Winter auszugleichen.
Liên minh khí đốt mới Nga-Kazakhstan-Uzbekistan: ‘Tình tay ba’ nhiều toan tính. (Nguồn: TASS)
Gazprom-Chef Alexei Miller stellte die Umsetzung des neuen Gasallianzprojekts Russland-Kasachstan-Usbekistan vor. (Quelle: TASS)

Am 7. Oktober kündigte der russische Präsident Wladimir Putin im Beisein der Staatschefs der drei Länder Russland, Kasachstan und Usbekistan offiziell den Start der Erdgaspipeline von Russland in die beiden zentralasiatischen Länder Kasachstan und Usbekistan an. Der reichlich vorhandene Brennstofffluss aus Russland wird somit nach Kasachstan und ein Teil davon nach Usbekistan geleitet.

Belohnung für diejenigen, die „keine Angst vor Gefahren haben“

Dies gilt als „Drei-Wege-Projekt“, da nicht nur Russland seine reichlich vorhandene Energie verkaufen möchte, sondern auch die beiden Partner Kasachstan und Usbekistan erheblich davon profitieren und zur Stärkung der Energiesicherheit der Region beitragen.

Russlands Gasexporte dürften 2022 um 21,5 Prozent sinken, da der größte Abnehmer, die Europäische Union (EU), ihre Importe aufgrund der russischen Militäroperation in der Ukraine deutlich reduziert hat. Russland hat die zentralasiatischen Länder nie mit Gas beliefert. Usbekistan hingegen leidet trotz seiner reichen Rohstoffe unter Brennstoffknappheit.

Es scheint, als hätte das „größte trilaterale Energieprojekt“, das der russische Präsident Putin im vergangenen Jahr vorgeschlagen hatte, endlich Gestalt angenommen. Spekulationen über dieses „Liebesdreieck“ gab es viele, da jede engere Zusammenarbeit mit Russland an verschiedenen Fronten als gefährlich gilt.

Vor allem aber sind die kasachischen und usbekischen Behörden besorgt über die schwelende Unzufriedenheit im eigenen Land, da der Winter naht und anhaltende und möglicherweise noch schlimmer werdende Gasknappheit mit sich bringt.

Bisher schien es, als hätten Kasachstan und Usbekistan angesichts der reichlich vorhandenen Ressourcen keine Probleme mit der Gasversorgung. Kasachstan verfügt über Erdgasreserven von mehr als 3 Billionen Kubikmetern , Usbekistan über 1,8 Billionen Kubikmeter . Diese Länder produzieren jährlich mehr als 30 bzw. 50 Milliarden Kubikmeter Gas.

Theoretisch sollte diese Menge sowohl für den Inlandsverbrauch als auch für den Export ausreichen. Tatsächlich erklärte Usbekistans damaliger Energieminister Alisher Sultanov im Jahr 2021: „Das Land verfügt über genug Gas für die dreifache Bevölkerung Usbekistans.“

Doch im vergangenen Winter litten die Menschen im ganzen Land, auch in der Hauptstadt, unter Heizungsmangel. Autofahrer mussten stundenlang anstehen, um Benzin zu kaufen, und viele Tankstellen mussten schließen. Auch Kasachstan hatte mit ähnlichen Problemen zu kämpfen.

Tatsächlich reicht die Gasproduktion dieser Länder nicht aus, um sowohl ihre Exportverpflichtungen als auch den schnell wachsenden Inlandsverbrauch zu decken. Der Anteil von Gas an der Energiebilanz Kasachstans steigt stetig: Bis Ende 2021 werden 57 Prozent der Bevölkerung Gas benötigen, verglichen mit nur 30 Prozent im Jahr 2013.

In Usbekistan deckt Gas mehr als 80 % der nationalen Energiebilanz. Der Anstieg des Inlandsverbrauchs in Usbekistan liegt jährlich bei 7–10 %, während in Kasachstan die Bevölkerungsrate um etwa 1,5–2 % pro Jahr wächst und auch die Bau- und Industrieentwicklung zunimmt. In Kasachstan wird mit einem Anstieg der Industrieproduktion um 4 % gerechnet, in Usbekistan sogar noch stärker, wo 2021 ein Rekordwachstum von 9,5 % erwartet wird.

Zusätzlich zum Eigenbedarf haben die beiden zentralasiatischen Länder vereinbart, Gas nach China zu exportieren.

Im Jahr 2022 veranlasste ein Engpass auf dem Inlandsmarkt Taschkent jedoch dazu, eine vorübergehende Aussetzung der Gasexporte nach Peking und Astana anzukündigen.

Kasachstan und Usbekistan wollten möglicherweise Lieferungen nach China priorisieren, um die Gunst ihres strategischen Partners zu gewinnen und Deviseneinnahmen zu erzielen. Doch wenn die Energieressourcen für die eigene Bevölkerung nicht ausreichen und es immer wieder zu Energiekrisen im eigenen Land kommt, stellen sie eine Bedrohung für die politische Stabilität dar.

Gas war der Hauptgrund für die Proteste in Kasachstan Anfang letzten Jahres, an denen über eine Million Menschen teilnahmen. In Usbekistan löste die Energiekrise im Winter eine Reihe lokaler Proteste aus, die hochrangige Beamte ihren Job kosteten. Sie suchten daher nach einem anderen Ausweg aus dem Problem.

Die optimale Lösung für alle drei Parteien

Die optimale Lösung wäre, Gas aus Russland und Turkmenistan zu importieren, da die Infrastruktur für die Gasförderung aus diesen Ländern bereits vorhanden ist. Wie Russland ist Turkmenistan eine globale Gasmacht mit den viertgrößten Reserven der Welt und einer jährlichen Produktion von über 80 Milliarden Kubikmetern . Im Jahr 2022 vereinbarten Kasachstan und Usbekistan erstmals, turkmenisches Gas direkt zu importieren. Doch Turkmenistan enttäuschte seine neuen Partner bald, und allein auf Aschgabat angewiesen, könnte der gemeinsame Bedarf beider Länder nicht gedeckt werden, was zu zunehmend gravierenderen Energieengpässen führen würde.

Gleichzeitig kann der russische Partner dank seiner gegenüber Turkmenistan überlegenen Kapazitäten sowohl Gas liefern als auch den Bau und die Modernisierung unterirdischer Gasspeicher unterstützen und die Energieinfrastruktur sowie andere technologische Aspekte verwalten.

Trotz mehrerer antirussischer Äußerungen und Sanktionen im Zusammenhang mit dem Ukraine-Konflikt pflegen sowohl Taschkent als auch Astana enge Beziehungen zu Moskau. Russland verfügt mittlerweile über alle Voraussetzungen, um ein erfolgreiches Energieprojekt mit Kasachstan und Usbekistan voranzutreiben.

Der russische Energieriese kennt den regionalen Markt bereits gut und ist gleichzeitig mehr denn je an einer Expansion in den relativ kleinen zentralasiatischen Markt interessiert. Da die EU-Länder russische Energie nicht mehr kaufen, verfügt das Land über einen Überschuss von rund 150 Milliarden Kubikmetern Gas. Natürlich werden Usbekistan und Kasachstan den großen europäischen Markt nicht ersetzen, aber sie können Russland zumindest helfen, die Auswirkungen abzumildern.

Die zentralasiatischen Länder könnten Russlands derzeitigen Status als Außenseiter sogar für bessere Konditionen nutzen. Wie Skoltech-Analyst Sergei Kapitonov glaubt, könnten Kasachstan und Usbekistan einen niedrigeren Preis für russisches Gas aushandeln, als China für Gas aus diesen Ländern zahlt. Dies würde es ihnen ermöglichen, ihr Binnenmarktdefizit zu decken und gleichzeitig durch Exporte nach China Devisen zu gewinnen.

Berichten zufolge hat Russland mit der Lieferung von Gas in beide zentralasiatischen Länder begonnen, allerdings wurden bisher nur wenige Einzelheiten veröffentlicht.

Eine engere Gaskooperation mit Moskau birgt sowohl Risiken als auch Chancen. Beobachter warnen zwar, es sei riskant, jetzt offen über eine Zusammenarbeit mit Russland zu sprechen, doch würden regelmäßige Lieferungen den wachsenden Bedarf der Empfängerländer decken. Regelmäßige Lieferungen würden Usbekistan und Kasachstan helfen, ihr Wirtschaftswachstum zu sichern, die Bevölkerung zu beruhigen und die mit China geschlossenen Verträge zu erfüllen.

Andererseits wird Russland einen noch größeren Einfluss auf die zentralasiatischen Länder haben. Dies wird die vielschichtige Außenpolitik Taschkents und Assanas weiter erschweren und sie gleichzeitig dazu zwingen, den Prozess der Abspaltung von der russischen Einflusssphäre auf unbestimmte Zeit aufzuschieben.


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