Vollständiger Text der Rede des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, bei der Eröffnung der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung

[Anzeige_1]

Sehr geehrter Genosse Nguyen Phu Trong, Generalsekretär des Zentralen Exekutivkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams ,

Sehr geehrte Führungskräfte und ehemalige Führungskräfte der Partei, des Staates und der Vietnamesischen Vaterländischen Front ,

Sehr geehrterKongress ,

Liebe Gäste,

Liebe Landsleute und Wähler im ganzen Land,

Heute eröffnete die 15. Nationalversammlung feierlich ihre sechste Sitzung. Im Namen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung heiße ich die Führungspersönlichkeiten und ehemaligen Führungspersönlichkeiten von Partei, Staat und der Vietnamesischen Vaterländischen Front, die Abgeordneten der Nationalversammlung, die Ehrengäste, die Vertreter des diplomatischen Korps und der internationalen Organisationen, die an der Eröffnungssitzung teilgenommen haben, herzlich willkommen. Allen Delegierten, dem gesamten Volk, den Wählern, Genossen, Landsleuten und Soldaten im ganzen Land sende ich respektvoll meine Grüße und wünsche Gesundheit, Glück und Erfolg.

Sehr geehrter Kongress,

Auf Grundlage der in der Vorbereitungssitzung genehmigten Tagesordnung wird die 15. Nationalversammlung innerhalb von 22 Tagen (Phase 1 vom 23. Oktober bis 10. November; Phase 2 vom 20. November bis 28. November) folgende wichtige Inhalte erörtern und beschließen:

Erstens, auf sozioökonomische, Staatshaushalt und die Entscheidung wichtiger Fragen des Landes

In einer Halbzeitsitzung wird die Nationalversammlung die Berichte der Regierung über die Ergebnisse der Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans und des Staatshaushalts im Jahr 2023 prüfen; den sozioökonomischen Entwicklungsplan, die Haushaltsvoranschläge des Staates und den Zuteilungsplan für den zentralen Haushalt für 2024, einschließlich des Gehaltsreformplans ab dem 1. Juli 2024, prüfen und darüber entscheiden; die Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans im Jahr 2023 prüfen, über den öffentlichen Investitionsplan im Jahr 2024 entscheiden; den 3-Jahres-Finanz- und Haushaltsplan des Staates für 2024–2026 prüfen; und gleichzeitig die Halbzeitbewertungsberichte über die Ergebnisse der Umsetzung der 5-Jahres-Pläne für den Zeitraum 2021–2025 zu sozioökonomischer Entwicklung, wirtschaftlicher Umstrukturierung, mittelfristigen öffentlichen Investitionen, Staatsfinanzen sowie Kreditaufnahme und Rückzahlung öffentlicher Schulden prüfen.

Im Jahr 2023 ist die Weltlage weiterhin von zahlreichen schnellen, komplexen und unvorhersehbaren Veränderungen geprägt. Die Schwierigkeiten und Herausforderungen sind zahlreicher und größer als die Chancen, Vorteile und Prognosen. Im Inland müssen wir uns weiterhin der „doppelten Auswirkung“ negativer externer Faktoren auf eine sehr offene Volkswirtschaft wie die unsere stellen. Die inhärenten, angesammelten und seit langem bestehenden Schwächen und Mängel der Wirtschaft treten im Prozess der Überwindung der schwerwiegenden Folgen der COVID-19-Pandemie immer deutlicher und gravierender zutage. Auf Grundlage der Ergebnisse der Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans, der Finanzen und des Haushalts in den ersten neun Monaten des Jahres und der geschätzten Umsetzung für das Gesamtjahr 2023 sowie auf Grundlage der in der Resolution Nr. 68/2022/QH15 der Nationalversammlung festgelegten Ziele, Vorgaben, Aufgaben und Lösungen wird den Abgeordneten der Nationalversammlung empfohlen, die Berichte, die Eingaben der Regierung und die Inspektionsberichte der Behörden der Nationalversammlung sorgfältig zu studieren, um die erzielten Ergebnisse realistisch, objektiv und umfassend zu analysieren und zu bewerten. Die verbleibenden Mängel, Einschränkungen, Schwächen oder Unzulänglichkeiten sowie die objektiven und subjektiven Ursachen klar aufzeigen; gleichzeitig Lösungen vorschlagen und empfehlen, um im Jahr 2023 die besten Ergebnisse zu erzielen; die Ziele, Vorgaben, Aufgaben und Lösungen zur Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans, der Finanzen und des Haushalts für 2024 in Verbindung mit den Zielen des sozioökonomischen Entwicklungsplans für den Zeitraum 2021–2025 hinsichtlich der Umgestaltung des Wachstumsmodells, der Umstrukturierung der Wirtschaft, der Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds sowie der Steigerung der Produktivität, Qualität, Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft gemäß der Resolution des 13. Parteitags und der Resolution der Nationalversammlung überprüfen und beschließen.

Darüber hinaus wird die Nationalversammlung auf Grundlage des Regierungsvorschlags eine Reihe von Inhalten der Resolution 53/2017/QH14 zum Machbarkeitsstudienbericht des Projekts für Landerwerb, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung des internationalen Flughafens Long Thanh prüfen und über Anpassungen entscheiden. Außerdem wird sie die Ergebnisse der Umsetzung der Resolution 43/2022/QH15 über die Steuer- und Geldpolitik zur Unterstützung des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung sowie die Ergebnisse der Überprüfung des Rechtssystems gemäß der Resolution 101/2023/QH15 der 15. Nationalversammlung berücksichtigen.

Zweitens zur Gesetzgebungsarbeit

Die Nationalversammlung wird neun Gesetzesentwürfe prüfen und verabschieden , darunter: Bodengesetz (geändert); Wohnungsgesetz (geändert); Immobilienwirtschaftsgesetz (geändert); Wasserressourcengesetz (geändert); Kreditinstitutegesetz (geändert); Identitätsgesetz; Gesetz über Kräfte, die an der Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligt sind; Gesetz über die Verwaltung und den Schutz von Nationalverteidigungsanlagen und Militärzonen; Telekommunikationsgesetz (geändert); Stellungnahmen abgeben und gemäß dem Verfahren in einer Sitzung der Nationalversammlung einen Entschließungsentwurf zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für Investitionen in den Bau von Straßenverkehrsanlagen verabschieden. Die Nationalversammlung wird auch 8 weitere Gesetzesentwürfe prüfen und dazu Stellungnahmen abgeben , darunter: Sozialversicherungsgesetz (geändert); Gesetz über die Nationale Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industrielle Mobilisierung; Straßengesetz; Gesetz über Ordnung und Sicherheit im Straßenverkehr; Archivgesetz (geändert); Hauptstadtgesetz (geändert); Gesetz über die Organisation von Volksgerichten (geändert); Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Immobilienversteigerungen.

Um die Inhalte der Gesetzgebungsarbeit vorzubereiten, insbesondere die Gesetzesentwürfe, die der Nationalversammlung in dieser Sitzung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt werden sollen, wies der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung unmittelbar nach der 5. Sitzung die für die Überprüfung zuständige Agentur eng an und forderte sie auf, eng mit der für die Ausarbeitung zuständigen Agentur zusammenzuarbeiten, um die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu recherchieren, so weit wie möglich aufzunehmen, gründlich zu erläutern und sorgfältig darzulegen. Außerdem sollte die 4. Konferenz spezialisierter Abgeordneter der Nationalversammlung sowie zahlreiche Konferenzen, Seminare, Gespräche, Umfragen und Konsultationen mit Experten, Managern und betroffenen Personen organisiert und Meinungen von Delegationen der Nationalversammlung, dem Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front, der Vietnamesischen Industrie- und Handelskammer (VCCI) und relevanten Agenturen und Organisationen eingeholt werden. Zu den inhaltlichen politischen Änderungen, die während des Aufnahme- und Überarbeitungsprozesses auftreten, muss die Regierung schriftliche Stellungnahmen abgeben und die Auswirkungen sorgfältig bewerten, bevor sie diese in den Gesetzesentwurf aufnimmt.

Die Nationalversammlung hat den Entwurf des geänderten Landgesetzes in ihrer vierten und fünften Sitzung zweimal kommentiert und Meinungen aus allen Gesellschaftsschichten eingeholt. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und die Regierung haben zahlreiche Sitzungen abgehalten, um den Entwurf zu verarbeiten, zu überarbeiten und zu perfektionieren. Anschließend wurde er der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung zur Stellungnahme vorgelegt. Der Gesetzentwurf wurde grundsätzlich angepasst, ergänzt und zunehmend verbessert und viele schwierige, neue und komplizierte Inhalte wurden nach und nach identifiziert. Der Gesetzesentwurf enthält jedoch noch einige wichtige Inhalte und Fragen, über die keine Einigung erzielt wurde. Den Abgeordneten der Nationalversammlung bleiben noch zwei Möglichkeiten, weiterhin Stellung zu nehmen. Dementsprechend wird vorgeschlagen, dass sich die Nationalversammlung darauf konzentriert, ausführliche Kommentare zu wichtigen, zentralen Fragen oder Fragen abzugeben, zu denen abweichende Meinungen bestehen, wie im Bericht über die Aufnahme und Erläuterung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung dargelegt. Bei Inhalten mit zwei Gestaltungsoptionen wird empfohlen, die Vor- und Nachteile sowie die Auswirkungen jeder Option genau zu analysieren und objektiv und umfassend abzuwägen, um die optimale Option auszuwählen und so die Qualität, Stabilität und Langfristigkeit dieses Gesetzes sicherzustellen, wenn es von der Nationalversammlung verabschiedet wird.

Bezüglich des Entwurfs des Wohnungsgesetzes (geändert) und des Gesetzes über das Immobiliengeschäft (geändert) wird empfohlen, sich auf die Sicherstellung der Stringenz und Durchführbarkeit der Politik zur Ressourcenmobilisierung und Förderung der Wohnungsentwicklung zu konzentrieren; Hindernisse zu beseitigen und praktische Mängel bei der Verwaltung von mehrstöckigen Häusern und Mehrfamilienhäusern zu beheben; Mehrfamilienhäuser zu renovieren und zu errichten; Sozialwohnungen und Arbeiterunterkünfte in Industrieparks zu bauen; Investitions- und Geschäftsabläufe zu verbessern; Spekulationen eindämmen; den Immobilienmarkt streng zu verwalten... Insbesondere ist es notwendig, die Konsistenz zwischen den oben genannten Gesetzesentwürfen und dem Entwurf des Grundstücksgesetzes (geändert) sowie anderen relevanten Gesetzen und Gesetzesentwürfen sicherzustellen; mit dem Ziel, ein Rechtssystem für das Grundstücks-, Wohnungs- und Immobiliengeschäft zu schaffen, das wirklich synchron, einheitlich, stringent, effektiv, durchführbar und den praktischen Anforderungen gerecht wird.

Was den (geänderten) Gesetzesentwurf über Kreditinstitute betrifft, so handelt es sich um einen komplexen Gesetzesentwurf mit vielen tiefgründigen Inhalten, der die Finanz- und Währungspolitik, die makroökonomische Stabilität und viele weitere Themen direkt betrifft. Es wird daher empfohlen, die bei der Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs festgelegten Standpunkte, Anforderungen und wichtigsten Richtlinien genau zu verfolgen. Überprüfen Sie den Gesetzesentwurf sorgfältig und stellen Sie die Übereinstimmung mit dem Zivilgesetzbuch, dem Gesetz über die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile, dem Gesetz über den Umgang mit Verwaltungsverstößen, dem Gesetz über die Steuerverwaltung und verwandten Gesetzen sicher. Beziehen Sie sich auf internationale Erfahrungen und Praktiken und stellen Sie die Übereinstimmung mit der Realität sicher. Geben Sie Stellungnahmen ab, um die Regulierung der Bankenpolitik zu verbessern. Gehen Sie mit gegenseitiger Eigentümerschaft, Manipulation und Beherrschung von Kreditinstituten um. Sorgen Sie für ein frühzeitiges Eingreifen und eine besondere Kontrolle von Kreditinstituten. Regeln für uneinbringliche Forderungen und deren Handhabung sind ebenfalls zu beachten.

Um die Qualität der oben genannten Gesetzesentwürfe sowie weiterer Gesetzesentwürfe und Resolutionsentwürfe, die in dieser Sitzung verabschiedet werden sollen, sicherzustellen, tritt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zwischen den beiden Sitzungsperioden zusammen, um Stellungnahmen abzugeben, diese entgegenzunehmen und ausführlich zu erläutern, um sie am Ende der Sitzung der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.

In Bezug auf die Gesetzesentwürfe, zu denen die Nationalversammlung zum ersten Mal Stellung genommen hat, wird den Abgeordneten der Nationalversammlung empfohlen, ihr Verantwortungsbewusstsein zu bewahren, die Demokratie zu fördern, ihre Intelligenz zu bündeln, Zeit für Recherchen und gründliche Diskussionen aufzuwenden und Stellungnahmen dazu abzugeben, ob die Gesetzesentwürfe den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten entsprechen, insbesondere den Berichten über Folgenabschätzungen, den Entwürfen detaillierter Vorschriften, den dazugehörigen Durchführungsanweisungen, der politischen Grundlage, der Rechtsgrundlage, der Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems, der Rationalität, Durchführbarkeit und den spezifischen Vorschriften zu jedem in jedem Gesetzesentwurf geänderten und ergänzten politischen Inhalt, und von Anfang an viele ausführliche Stellungnahmen beizutragen, damit die Behörden Zeit haben, Anpassungen vorzunehmen und die höchste Qualität bei der Prüfung und Genehmigung in der nächsten Sitzung sicherzustellen.

Drittens zur Tätigkeit der obersten Aufsicht

In dieser Sitzung wird die Nationalversammlung den Bericht des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front anhören, der die Meinungen und Empfehlungen von Wählern und der Bevölkerung zusammenfasst und an die 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung übersandt wurde. Außerdem werden Berichte über Korruptionsprävention und -bekämpfung, Kriminalprävention und -bekämpfung sowie Strafverfolgung im Jahr 2023 erörtert. Um die Effektivität der 5. Sitzung zu fördern, wird die Nationalversammlung weiterhin im Saal den Bericht über die Ergebnisse der Überwachung der Erledigung der Wählerempfehlungen diskutieren, der an die 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung übersandt wurde. Gleichzeitig wird die Nationalversammlung zum ersten Mal seit Beginn der Legislaturperiode im Saal die Ergebnisse des Bürgerempfangs, der Bearbeitung von Petitionen und der Erledigung von Beschwerden und Anzeigen von Bürgern im Jahr 2023 diskutieren.

Die Nationalversammlung wird eine thematische Oberaufsicht zur „Umsetzung der Beschlüsse der Nationalversammlung zu den Nationalen Zielprogrammen für neue ländliche Entwicklung (2021–2025), zur nachhaltigen Armutsbekämpfung (2021–2025) und zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen (2021–2030)“ durchführen. Auf Grundlage des Berichts über die Ergebnisse der Aufsicht soll die Nationalversammlung die erzielten Ergebnisse, Mängel, Einschränkungen, Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung der drei Nationalen Zielprogramme (2021–2023) sowie die objektiven und subjektiven Ursachen analysieren und bewerten. Anschließend soll eine Aufsichtsresolution mit umsetzbaren und praktischen Empfehlungen und Lösungen veröffentlicht werden, um den Fortschritt zu beschleunigen und die Nationalen Zielprogramme in der kommenden Zeit wirksam umzusetzen.

Die Befragung und Beantwortung von Fragen in dieser Sitzung wird zweieinhalb Tage dauern und sich auf die Umsetzung der Versprechen, Verpflichtungen und Forderungen der Nationalversammlung gegenüber dem Premierminister, den Regierungsmitgliedern, dem Vorsitzenden Richter des Obersten Volksgerichtshofs, dem Generalstaatsanwalt der Obersten Volksstaatsanwaltschaft und dem Generalauditor konzentrieren. Dabei geht es um die Umsetzung thematischer Aufsichtsbeschlüsse und Beschlüsse zur Befragung und Beantwortung von Fragen, getreu dem Motto, der Überwachung von Angelegenheiten nach der Aufsicht Bedeutung beizumessen.

In dieser Sitzung wird die Nationalversammlung außerdem eine Vertrauensabstimmung für die von ihr gewählten oder bestätigten Positionen durchführen. Dies ist ein wichtiges Kontrollinstrument, mit dem die Nationalversammlung die Bemühungen, Anstrengungen und Arbeitsergebnisse derjenigen, denen das Vertrauen ausgesprochen wurde, seit Beginn ihrer Amtszeit anerkennt und bewertet. Auf der Grundlage des jedem Abgeordneten der Nationalversammlung zugesandten Berichts der Person, der das Vertrauen ausgesprochen wurde, unter Berücksichtigung der Meinungen der Wähler und ihrer eigenen Kontroll- und Aufsichtspraktiken wird jedem Abgeordneten der Nationalversammlung empfohlen, ein hohes Verantwortungsbewusstsein gegenüber dem Land, der Organisation und Funktionsweise der Nationalversammlung und des Staatsapparats zu entwickeln und bei der Abgabe der Vertrauensabstimmung für jede von der Nationalversammlung gewählte oder bestätigte Position eine faire, objektive und genaue Beurteilung vorzunehmen.

Sehr geehrter Kongress,

Somit ist die Arbeitsbelastung der 6. Tagung sehr hoch. Sie umfasst viele schwierige und komplizierte Fragen und stellt sehr hohe Anforderungen an die Nationalversammlung, den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und jeden Delegierten der Nationalversammlung. Der große Erfolg bei vielen sehr grundlegenden und wichtigen Entscheidungen auf der 8. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei, einschließlich Richtlinien, die auf dieser Tagung umgehend institutionalisiert werden, bekräftigt die Entschlossenheit und solide Vorbereitung des ganzen Landes auf das Jahr 2024 - ein Durchbruchsjahr, in dem wir gemäß der Resolution des 13. Nationalkongresses der Partei der Vollendung der Fünfjahrespläne näher kommen. Als Antwort auf den Aufruf, die Erwartung und die ernsthafte Bitte von Generalsekretär Nguyen Phu Trong in der Abschlussrede der Konferenz des Zentralkomitees und mit der Erfahrung, dem Wissen und der Standhaftigkeit, die sie während der Hälfte der Legislaturperiode der Nationalversammlung gesammelt und gefestigt haben, bitte ich die Delegierten der Nationalversammlung respektvoll, die Rolle und Verantwortung der Volksvertreter weiterhin zu fördern und wirksamer wahrzunehmen und bei der Wahrnehmung ihrer Pflichten als Abgeordnete der Nationalversammlung geeinter, engagierter und verantwortungsvoller zu sein; den Geist der Demokratie für jeden Inhalt der Sitzung zu fördern.

In diesem Sinne eröffne ich hiermit die 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung. Ich wünsche den Delegierten der Nationalversammlung gute Gesundheit und eine erfolgreiche Sitzung.

Vielen Dank, Kongress!