Verantwortung und Menschlichkeit

Am 18. August 2023 erließ das Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Vietnams die Verordnung Nr. 117-QD/TW zur Entschuldigung und Wiederherstellung der Rechte von Parteiorganisationen und Mitgliedern, die zu Unrecht diszipliniert wurden. Diese Verordnung legt die Grundsätze, Verantwortlichkeiten, Verfahren und Prozesse für die Entschuldigung und Wiederherstellung der Rechte von Parteiorganisationen und Mitgliedern fest, die zu Unrecht diszipliniert wurden. Sie bekräftigt den Verantwortungsgeist der Partei und ihren humanen Umgang mit Fällen ungerechtfertigter Disziplinarmaßnahmen.

Gemäß Verordnung Nr. 117-QD/TW des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams vom 18. August 2023 liegt eine ungerechtfertigte Disziplinarmaßnahme vor, wenn eine Parteiorganisation oder ein Parteimitglied, obwohl sie/es weder gegen die Richtlinien und Bestimmungen der Partei noch gegen staatliche Gesetze verstoßen hat, von einer zuständigen Parteiorganisation eines Verstoßes für schuldig befunden und disziplinarisch belangt wird. Eine Entschuldigung gegenüber einer ungerechtfertigt disziplinierten Parteiorganisation oder einem Parteimitglied bedeutet daher, dass die Parteiorganisation, die die ungerechtfertigte Disziplinarmaßnahme getroffen hat, sich öffentlich entschuldigt und den Sachverhalt richtigstellt. Parteiorganisationen, staatliche Stellen, die Vaterländische Front und andere zuständige politische und gesellschaftliche Organisationen müssen die legitimen Rechte und Interessen der ungerechtfertigt disziplinierten Parteiorganisation oder des Parteimitglieds wiederherstellen. Daher verlangt das Zentralkomitee, dass die Entschuldigung und die Wiederherstellung der Rechte für ungerechtfertigt disziplinierte Parteiorganisationen und Parteimitglieder zeitnah, öffentlich und objektiv erfolgen. Die Parteiorganisation, die die ungerechtfertigte Disziplinierung eines Parteimitglieds beschlossen hat, ist für die Organisation einer Entschuldigung und die Wiederherstellung seiner Rechte verantwortlich. Die Entschuldigung und die Wiederherstellung der Rechte für die ungerechtfertigte Parteiorganisation und das Parteimitglied erfolgen jedoch nur einmalig, wenn eine zuständige Stelle die ungerechtfertigte Disziplinarmaßnahme bestätigt. Gleichzeitig erhalten Parteimitglieder, die nach einer ungerechtfertigten Disziplinierung ihren Parteistatus, ihre Qualitäten und Standards nicht aufrechterhalten oder Verstöße begangen haben, die zu der Disziplinarmaßnahme geführt haben, weder eine Entschuldigung noch die Wiederherstellung ihrer Rechte. Dies umfasst Parteimitglieder, die die Schuld für andere auf sich nehmen und dadurch eine ungerechtfertigte Disziplinarmaßnahme erleiden; die sich weigern, sich zu entschuldigen und ihre Rechte wiederherzustellen; und die sich freiwillig aus der Parteitätigkeit zurückziehen.

Darüber hinaus muss die Parteiorganisation, die die unrechtmäßige Disziplinarmaßnahme beschlossen hat, unverzüglich dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees und dem übergeordneten Inspektionsausschuss Bericht erstatten; sich mit den relevanten Parteiorganisationen, -behörden und -einheiten abstimmen, um sich zu entschuldigen und die Rechte der Parteiorganisation und der Parteimitglieder wiederherzustellen; und beschließen, die unrechtmäßige Disziplinarmaßnahme aufzuheben oder zurückzuziehen. … Ist ein Parteimitglied, gegen das eine unrechtmäßige Disziplinarmaßnahme ergriffen wurde, verstorben, vom Gericht für vermisst erklärt worden oder hat es seine Geschäftsfähigkeit verloren, muss sich die Parteiorganisation, die die unrechtmäßige Disziplinarmaßnahme ergriffen hat, bei den Angehörigen des Parteimitglieds entschuldigen. Neben der Entschuldigung und der Wiederherstellung der Rechte werden die Parteiorganisationen und Parteimitglieder, gegen die eine unrechtmäßige Disziplinarmaßnahme ergriffen wurde, gemäß dem Gesetz über die Haftung des Staates für Entschädigungen für materielle und rechtmäßige Vorteile entschädigt.

Um eine Entschuldigung und die Wiederherstellung von Rechten zu ermöglichen, benötigen die zuständigen Parteiorganisationen einen Abschlussbericht oder eine Entscheidung über die unrechtmäßige Disziplinarmaßnahme gegen die Parteiorganisation oder das Parteimitglied. Der Abschlussbericht, die Entscheidung oder das Urteil einer Rechtsbehörde, wonach gegen das Parteimitglied zu Unrecht ermittelt, Anklage erhoben oder ein Verfahren eingeleitet wurde und die zur unrechtmäßigen Disziplinarmaßnahme der Parteiorganisation geführt hat, ist ebenfalls ein Grund für eine Entschuldigung und die Wiederherstellung von Rechten gegenüber der Parteiorganisation oder dem unrechtmäßig disziplinierten Parteimitglied. Unmittelbar nach Erlass des Abschlussberichts oder der Entscheidung über die unrechtmäßige Disziplinarmaßnahme muss die Parteiorganisation der betreffenden Organisation oder Person ein schriftliches Schreiben gemäß den geltenden Bestimmungen zukommen lassen. Innerhalb von 30 Tagen nach Erhalt des Abschlussberichts oder der Entscheidung der zuständigen Behörde muss die unrechtmäßig disziplinierte Parteiorganisation oder das unrechtmäßig disziplinierte Parteimitglied einen schriftlichen Antrag auf Entschuldigung und Wiederherstellung von Rechten an die Parteiorganisation richten, die die unrechtmäßige Disziplinarmaßnahme ergriffen hat. Innerhalb von 60 Tagen nach Erhalt des Beschlusses über die unrechtmäßige Disziplinarmaßnahme ist die Parteiorganisation, die die unrechtmäßige Disziplinarmaßnahme ergriffen hat, verpflichtet, die Parteiorganisation und das unrechtmäßig disziplinierte Parteimitglied (oder deren Angehörige) schriftlich über die Entschuldigung und die Wiederherstellung der Rechte zu informieren. Die Parteiorganisation muss die unrechtmäßige Disziplinarmaßnahme widerrufen und gleichzeitig die zuständige Behörde oder Organisation, bei der das Parteimitglied arbeitet oder wohnt, auffordern, alle gegen das Parteimitglied ergangenen administrativen oder organisatorischen Disziplinarmaßnahmen (sofern vorhanden) zu widerrufen und aufzuheben. Die Parteiorganisation muss die Rechte des unrechtmäßig disziplinierten Parteimitglieds oder der unrechtmäßig disziplinierten Parteiorganisation wiederherstellen oder die zuständige Behörde um deren Wiederherstellung ersuchen. Innerhalb von 30 Tagen nach Eingang des Antrags der Parteiorganisation, die die unrechtmäßige Disziplinarmaßnahme ergriffen hat, stellt die zuständige Behörde die Rechte der Parteiorganisation und des Parteimitglieds gemäß den geltenden Bestimmungen wieder her.

Der Vertreter der Parteiorganisation, die derjenigen Parteiorganisation unmittelbar übergeordnet ist, welche die öffentliche Entschuldigungskonferenz für die zu Unrecht disziplinierte Parteiorganisation und Parteimitglieder organisiert und geleitet hat, muss die Aufhebung der ungerechtfertigten Disziplinarmaßnahme, die Wiederaufnahme der Aktivitäten der aufgelösten Parteiorganisation, die Wiedereinsetzung der Parteimitgliedschaft derjenigen Parteimitglieder, die aufgrund ungerechtfertigter Disziplinarmaßnahmen ausgeschlossen oder aus der Mitgliederliste gestrichen wurden, sowie die Wiederherstellung ihrer Position, ihres Titels, ihrer Führungsrolle und damit verbundener Rechte (sofern vorhanden) bekanntgeben. Die Organisation, die die Entschuldigung organisiert, muss ein Protokoll der Konferenz anfertigen und innerhalb von fünf Tagen nach deren Abschluss einen Bericht an die Parteiorganisation senden, die die ungerechtfertigte Disziplinarmaßnahme beschlossen hat. Die Organisation, die die ungerechtfertigte Disziplinarmaßnahme getroffen hat, muss die Entschuldigung an ihre nachgeordneten Parteiorganisationen weiterleiten und sie in lokalen Zeitungen sowie auf der Website (sofern vorhanden) des Parteikomitees der Behörde oder Einheit veröffentlichen, in der die Parteiorganisation oder das Parteimitglied zu Unrecht diszipliniert wurde und wo diese Person ihren Wohn- oder Arbeitsort hat.

Hinsichtlich der Wiederherstellung der Rechte von Parteiorganisationen legt Artikel 117 eindeutig fest: Erhält eine Parteiorganisation eine Rüge oder Verwarnung, veranlasst die zuständige Parteiorganisation eine Überprüfung ihrer jährlichen und periodenbezogenen Leistungsbewertung sowie der Rangfolge der Wettbewerbstitel und der Formen regelmäßiger und außerordentlicher Auszeichnungen (sofern vorhanden). Wird eine Parteiorganisation aufgelöst, veranlasst die zuständige Parteiorganisation deren Wiedereinrichtung, ernennt provisorisches Parteikomiteepersonal und organisiert den Parteitag gemäß den Bestimmungen (sofern die Voraussetzungen erfüllt sind). Hat eine Parteiorganisation ihre Tätigkeit eingestellt, wurde sie aufgelöst, übertragen, aufgeteilt oder fusioniert, veranlasst die zuständige Parteiorganisation die Überprüfung und Bewertung ihrer jährlichen und periodenbezogenen Leistung, der Rangfolge der Wettbewerbstitel und der Formen regelmäßiger und außerordentlicher Auszeichnungen (sofern vorhanden) und benachrichtigt die übernehmende Parteiorganisation. Für Parteimitglieder gilt: Parteimitglieder, die eine Rüge oder Verwarnung erhalten, bekommen ihre betroffenen Rechte gemäß den Bestimmungen wiederhergestellt (z. B. Kommentare, Bewertungen, Planungsbedingungen, Ernennungen, Gehaltserhöhungen, Auszeichnungen usw.). Parteimitglieder, die von ihren Positionen entlassen, ihres Amtes enthoben werden, zurücktreten oder von ihren Pflichten entbunden werden (sofern zutreffend), erhalten ihre Positionen von der zuständigen Parteiorganisation gemäß den Standards, Bedingungen und der tatsächlichen Situation der Behörde, des Ortsteils oder der Einheit zurück oder werden auf gleichwertige Positionen versetzt. Parteimitglieder, die ausgeschlossen wurden oder die Partei verlassen haben, erhalten ihre Parteimitgliedschaft und ihre Parteirechte zurück oder werden als Parteimitglieder anerkannt (sofern die Person einen Antrag stellt). Die Parteimitgliedschaft wird während des gesamten Zeitraums ungerechtfertigter Disziplinarmaßnahmen (im Falle eines Ausschlusses) kontinuierlich berechnet. Die Behörde oder Einheit weist eine geeignete Position entsprechend der tatsächlichen Situation zu; erfüllt die Person die Standards und Bedingungen für eine Zuweisung nicht, wird ihr der Ruhestand gewährt und sie erhält die vorgesehenen Leistungen und Richtlinien. Parteiorganisationen und zuständige Behörden klären und stellen die legitimen Rechte von Parteimitgliedern in Bezug auf Entsendungen zu Studien-, Ausbildungs- und Weiterbildungsmaßnahmen, Ergänzungsplanung, Nominierung von Kandidaten, Ernennung und Gehälter gemäß Rang, Besoldungsgruppe, Position, Titel und Gehaltszulagen (falls vorhanden) wieder her. Vergabe, Prüfung oder posthume Vergabe von Wettkampftiteln und Auszeichnungen gemäß den geltenden Bestimmungen…

Zu Lebzeiten schrieb der verehrte Präsident Ho Chi Minh einen Brief an die Volkskomitees der Provinzen, Bezirke und Dörfer, in dem er schrieb: „Wir fürchten uns nicht vor Fehlern, aber sobald wir sie erkennen, müssen wir uns bemühen, sie zu korrigieren.“ Die Bemühungen der Partei um ihren Aufbau und ihre Erneuerung haben viele positive Ergebnisse hervorgebracht. Zahlreiche Parteiorganisationen und Mitglieder, die degeneriert und korrupt geworden sind, wurden gemäß den Parteirichtlinien und dem Gesetz streng bestraft, wodurch das Vertrauen der Bevölkerung in die Partei weiter gestärkt wurde. Dabei sind Fehlurteile jedoch unvermeidlich. Unsere Partei hat nicht gezögert, ihre Verantwortung anzuerkennen und zu beweisen, wenn Fehler zu Fehlurteilen gegen Genossen und Mitstreiter geführt haben. Die Verordnung 117 wurde erlassen und demonstriert deutlich den Verantwortungsgeist, den Mut zum Handeln und die Menschlichkeit der Partei. Sie bekräftigt auch, dass die Lehren von Präsident Ho Chi Minh von damals bis heute und auch in Zukunft Gültigkeit haben und unsere Partei sie stets in Erinnerung behalten und befolgen wird.

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