DIE VORSCHRIFTEN VERSTEHEN
Im Januar 2021 erließ das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt das Dokument Nr. 90/UBND-VX zur Stärkung der Verwaltung nicht-öffentlicher Bildungseinrichtungen in der Stadt. Zuvor hatte das Volkskomitee der Stadt bereits zwei offizielle Dokumente, Nr. 6692/UBND-VX vom 22. November 2016 und Nr. 3221/UBND-VX vom 20. Juli 2018, herausgegeben, um die Bezirks- und Stadtteil-Volkskomitees sowie die zuständigen Behörden anzuweisen, die Verwaltung von Nachmittagsbetreuungseinrichtungen und -zentren zu verbessern.
Eltern müssen vorsichtig sein, wenn sie nach Orten suchen, an denen ihre Kinder im Sommer Fähigkeiten erlernen oder eine Kindertagesstätte besuchen können.
Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hat die Stärkung der Koordinierung zwischen den Volkskomitees der Stadtteile, Gemeinden und Städte sowie den lokalen Abteilungen, Behörden und Massenorganisationen angeordnet, um die Managementverantwortung zu erhöhen und die Aktivitäten der nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen (Universitäten, Grund- und weiterführende Schulen, Kindergärten, Fremdsprachen- und Computerzentren, Studienberatungsdienste für Auslandsaufenthalte, Zentren für Lebenskompetenzen usw.) in der Region regelmäßig zu überprüfen und zu beaufsichtigen.
Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hat die Bezirke und Gemeinden angewiesen, „die Verwaltung, Inspektion und Überwachung von Kinderbetreuungseinrichtungen außerhalb der regulären Öffnungszeiten zu verstärken, insbesondere im Hinblick auf die Bedingungen, die die absolute Sicherheit der Kinder gewährleisten, und Nachhilfeaktivitäten innerhalb von Kinderbetreuungseinrichtungen außerhalb der regulären Öffnungszeiten strikt zu verbieten.“
Darüber hinaus ordnete das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt an: „Der Betrieb von Einrichtungen ohne Lizenz ist absolut untersagt (die Liste ist öffentlich zugänglich unter http://dichvugiaoduc.hcm.edu.vn/) .“
Anfang 2024 erließ das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt das offizielle Dokument Nr. 100/SGDĐT-GDNCL zur Korrektur der Betriebssituation von Einrichtungen, die an der Organisation von Lebenskompetenztraining und außerschulischen Bildungsaktivitäten beteiligt sind; darin wurde unter anderem Folgendes gefordert: „Die Einrichtungen müssen nach Erhalt der Lizenz des Bildungs- und Ausbildungsministeriums Bildungsaktivitäten in Übereinstimmung mit den geltenden Vorschriften durchführen und dabei die vorgeschriebene Sicherheit und Trennung von anderen Bildungsaktivitäten gewährleisten.“
Im März 2024 erließ das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt außerdem Vorschriften zur Koordinierung zwischen dem Bildungs- und Ausbildungsministerium und anderen Abteilungen, Behörden, dem Steueramt von Ho-Chi-Minh-Stadt, dem Sozialversicherungsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt, dem Volkskomitee von Thu Duc und den Bezirken bei der staatlichen Verwaltung des Bildungswesens für nicht-öffentliche Bildungseinrichtungen in Ho-Chi-Minh-Stadt.
Für die Aktivität „Sommerferienlager“ wurde C noch keine separate Lizenz erteilt.
Die Inhaberin einer privaten Bildungseinrichtung im Bezirk Tan Phu (Ho-Chi-Minh-Stadt) erklärte, dass die Aufsicht über private Bildungseinrichtungen in ihrer Gegend tatsächlich sehr streng sei. Kontrollstellen der zuständigen Behörden des Bezirks und der Gemeinde führten regelmäßig Inspektionen in den Bereichen Lebensmittelsicherheit und Hygiene, Brandschutz und Kindersicherheit durch.
Laut einem Beamten des Bildungs- und Ausbildungsamtes eines Bezirks hat das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt Dokumente zur Stärkung der Verwaltung nicht-öffentlicher Bildungseinrichtungen in der Stadt herausgegeben. Das Bildungs- und Ausbildungsamt auf Bezirksebene wurde zudem angewiesen, in Zusammenarbeit mit relevanten Abteilungen und Behörden behördenübergreifende Inspektionsteams einzurichten, die Einrichtungen und Zentren regelmäßig überprüfen und so die sichere Betreuung und den Schutz der Kinder gewährleisten sollen. Dies sind jedoch lediglich Richtlinien für die Durchführung von Nachmittagsbetreuungsangeboten. Derzeit fehlen noch konkrete und eindeutige Regelungen für Einrichtungen, die Nachmittagsbetreuung anbieten möchten, wie beispielsweise die Mindestraumgröße pro Kind, Mindestausstattungsanforderungen und Strafen bei Verstößen. Aktuell werden keine separaten Lizenzen für außerschulische Nachmittagsbetreuung, „Satelliten-Kindertagesstätten“ oder „Sommerbetreuung“ ausgestellt.
Herr Ho Tan Minh, Leiter des Büros der Bildungs- und Ausbildungsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt, bestätigte, dass die Behörde kein Dokument zum Begriff „Satelliteninternat“ herausgegeben hat. Einrichtungen außerhalb von Schulen, die Aktivitäten organisieren möchten, benötigen eine Genehmigung der lokalen Behörden auf Gemeinde-, Stadt-, Bezirks- oder Kreisebene. Bei unsachgemäßem Betrieb sind die Bezirks- oder Kreisbehörden für die staatliche Aufsicht zuständig.
Herr Ho Tan Minh erklärte weiter: „Die außerschulische Sommerbetreuung ist eine zwischen den Eltern und der jeweiligen Organisation vereinbarte Dienstleistung. Es gibt keine Regelung, welche Organisationen zur Durchführung außerschulischer Betreuung berechtigt sind. Die Leitung (von Organisationen, die außerschulische Betreuung anbieten – PV ) unterliegt der staatlichen Aufsicht auf Bezirks- bzw. Kreisebene, insbesondere hinsichtlich Lebensmittelsicherheit und aller anderen Aspekte. Das Bildungsministerium hat keine Richtlinien zur Organisation außerschulischer Betreuung erlassen.“
Herr Ho Tan Minh betonte, dass private Bildungseinrichtungen, -zentren und -organisationen für die Durchführung von Bildungsaktivitäten schriftliche Genehmigungen oder Beschlüsse des Bildungsministeriums benötigen. Die zuständigen Behörden (Bezirk oder Landkreis) führen Inspektionen durch. Bei Verstößen gegen die Lizenzbestimmungen werden Strafen verhängt; Verstöße gelten als Ordnungswidrigkeit. Die staatlichen Behörden sind für die Verwaltung und Durchführung der Einrichtungen gemäß den geltenden Vorschriften verantwortlich. Das Bildungsministerium erteilt Lizenzen ausschließlich für die professionelle Leitung; bei fehlerhaftem Unterricht greift das Ministerium ein. „Internate außerhalb von Schulen werden vom Ministerium nicht verwaltet“, bekräftigte Herr Minh.
Viele Einrichtungen werben für Sommerferienprogramme und verkaufen diese.
Wer außerhalb seiner autorisierten Rolle Kinderbetreuung anbietet, wird nach dem Gesetz zur Verantwortung gezogen.
Ein Beamter aus dem Bildungssektor von Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte, dass für nicht lizenzierte, informelle Kinderbetreuungs- und Tagesstätten in einem bestimmten Stadtbezirk oder einer bestimmten Gemeinde der jeweilige Stadtbezirk oder die jeweilige Gemeinde verantwortlich sei.
Daher fordert das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt in seinen Dokumenten stets, dass die lokalen Bildungs- und Ausbildungsabteilungen sich regelmäßig mit den Stadtbezirken und Gemeinden abstimmen, die Inspektion und Aufsicht verstärken und nicht lizenzierte Kinderbetreuungseinrichtungen aufspüren, um diese umgehend zu bekämpfen.
Dieser Beamte erklärte außerdem, dass die lokalen Behörden für die Inspektion von Zentren für Lebenskompetenzen, außerschulische Aktivitäten und Kunst zuständig sind, um sicherzustellen, dass diese gemäß ihren Lizenzen und den ihnen zugewiesenen Aufgaben und Pflichten arbeiten. „Unabhängige private Vorschulgruppen müssen sich an das Rundschreiben 49 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung halten und dürfen Tagesbetreuung anbieten.“
„Andere Einrichtungen, die Kinderbetreuung außerhalb ihrer genehmigten Funktionen anbieten, müssen gemäß dem Gesetz zur Rechenschaft gezogen werden. Gemeinden und Bezirke müssen die Kontrollen verstärken, und wenn sie eine Einrichtung entdecken, die lediglich stundenweise für Englisch-, Kunst-, Gesangs- und Tanzunterricht zugelassen ist und keine Genehmigung zur Kinderbetreuung besitzt, aber dennoch für diese wirbt und sie anbietet, muss gegen sie vorgegangen werden“, sagte der Beamte.
Treffen Sie eine kluge Wahl bei der Auswahl der Kinderbetreuung im Sommer.
Eltern sollten bei der Auswahl von Orten, an denen ihre Kinder Fähigkeiten erlernen oder Sommerferienlager besuchen, wachsam sein, um deren absolute Sicherheit zu gewährleisten; sie sollten Orte wählen, die über alle notwendigen rechtlichen Dokumente verfügen und bei den örtlichen Behörden registriert sind.
Im Sommer 2024 dürfen Vorschulen und Kindergärten in Ho-Chi-Minh-Stadt Kinderbetreuung anbieten. Das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt hat ein Dokument mit Richtlinien für die Organisation der Sommeraktivitäten 2024 herausgegeben. Diese Sommeraktivitäten finden vom 17. Juni bis zum 16. August 2024 statt.
Das Bildungs- und Ausbildungsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte: „Die örtlichen Bildungs- und Ausbildungsämter werden die Vorschulen bei der Organisation von Sommeraktivitäten unterstützen, die auf den Bedürfnissen der Eltern und Betreuer, der freiwilligen Teilnahme der Lehrkräfte und den in den jeweiligen Einrichtungen vorhandenen Gegebenheiten basieren.“
Die Verantwortlichen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung betonten: „Die Ministerien für Bildung und Ausbildung müssen einen Plan für die Überprüfung der Aktivitäten von Vorschulen in ihren Gebieten im Sommer 2024 haben und sich gleichzeitig mit den lokalen Behörden, Ämtern und Organisationen abstimmen, um die Kinderbetreuung zu beaufsichtigen. Darüber hinaus müssen sie Leitungspersonal einsetzen, das die Arbeit erledigt und bei Bedarf regelmäßige und anlassbezogene Berichte erstellt.“
Im Sommer müssen Kindergärten Betreuungspläne entwickeln, die den gewohnten Tagesablauf der Kinder gewährleisten und gleichzeitig mehr Spiel- und Erlebnisangebote beinhalten. Sie sollten Kurse zur Förderung von Fähigkeiten und zur körperlichen Betätigung anbieten, die Qualität der Betreuung, Bildung und Ernährung gemäß den geltenden Vorschriften sicherstellen, Krankheiten vorbeugen und diese bekämpfen sowie die Gesundheit und Sicherheit der Kinder, die Sicherheit in der Einrichtung und die Lebensmittelhygiene gewährleisten.
Quelle: https://thanhnien.vn/tran-ngap-dich-vu-ban-tru-he-quan-ly-the-nao-185240530202353669.htm
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