Der Nationalversammlung soll die Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt vorgelegt werden, das durch 20 Provinzen und Städte führt.

Kinhtedothi – Laut Verkehrsminister Nguyen Van Thang soll die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke zur Entwicklung eines nachhaltigen, modernen und umweltfreundlichen Verkehrssystems beitragen und Verkehrsunfälle sowie Umweltverschmutzung reduzieren.

Am Morgen des 13. November präsentierte Verkehrsminister Nguyen Van Thang in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung , die vom Premierminister autorisiert wurde, einen Vorschlag zur Investitionspolitik für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse.

Schaffung von Dynamik für die Entwicklung der Eisenbahnindustrie und der unterstützenden Industrien

Dem Bericht zufolge wurde im Jahr 2010 die Idee zum Bau einer Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke vorgeschlagen, die jedoch von der Nationalversammlung aufgrund von Bedenken hinsichtlich der Geschwindigkeit, des Betriebsplans und der Investitionsmittel im Kontext der damals geringen Wirtschaftsleistung (BIP betrug 147 Milliarden USD) und der hohen Staatsverschuldung (56,6 % des BIP) nicht genehmigt wurde.

Verkehrsminister Nguyen Van Thang stellt den Vorschlag zur Investitionspolitik für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse vor. Foto: Quochoi.vn

Die Nachfrage nach Transportleistungen steigt jedoch, und die Wirtschaftsleistung wird 2023 voraussichtlich 430 Milliarden US-Dollar erreichen, fast dreimal so viel wie 2010. Die Staatsverschuldung ist mit rund 37 % des BIP niedrig. Sollte das Projekt voraussichtlich 2027 umgesetzt werden, wird die Wirtschaftsleistung laut Regierung auf 564 Milliarden US-Dollar geschätzt, sodass die Investitionsmittel zu diesem Zeitpunkt kein großes Hindernis mehr darstellen.

Die der Nationalversammlung diesmal vorgeschlagene Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke soll voraussichtlich am Bahnhof Ngoc Hoi (Hanoi) beginnen und am Bahnhof Thu Thiem (Ho-Chi-Minh-Stadt) enden und dabei 20 Provinzen und Städte durchqueren.

Das Projekt umfasst eine Streckenlänge von rund 1.541 km und den Bau einer neuen zweigleisigen Bahnstrecke mit einer Spurweite von 1.435 mm und einer Auslegungsgeschwindigkeit von 350 km/h. Laut dem von der Regierung vorgelegten Plan soll die Hochgeschwindigkeitsstrecke Personen befördern, die Anforderungen an eine doppelte Nutzung für die nationale Verteidigung und Sicherheit erfüllen und bei Bedarf auch Güter transportieren können.

Gemäß dem vorläufigen Entwurf wurde die Route der Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke so kurz wie möglich gewählt. Das Projekt beschränkt sich auf die Durchquerung von ökologisch sensiblen Gebieten, historischen Stätten, landschaftlich reizvollen Gebieten und Militärgelände; der Flächenverbrauch wird minimiert und dicht besiedelte Gebiete werden umfahren.

Entlang der Autobahn plant die Regierung die Errichtung von 23 Personenbahnhöfen. Jeder Bahnhofsstandort verfügt über eine geplante Entwicklungsfläche von 200 bis 500 Hektar. Die 5 Güterbahnhöfe haben eine Größe von jeweils etwa 24,5 Hektar.

Bezüglich des Räumungs- und Umsiedlungsplans beträgt der Gesamtflächenbedarf des Projekts ca. 10.827 Hektar; die umgesiedelte Bevölkerung umfasst ca. 120.836 Personen. Dieses Projekt wird als öffentliche Investition mit einem vorläufigen Investitionsvolumen von über 1,7 Billionen VND (ca. 67,34 Milliarden USD) realisiert.

Abgeordnete der Nationalversammlung bei der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: Quochoi.vn

Es wird erwartet, dass im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan Mittel aus dem Staatshaushalt für die Fertigstellung des Projekts bis 2035 bereitgestellt werden. Die Mittelzuweisung erstreckt sich über einen Zeitraum von etwa zwölf Jahren (von 2025 bis 2037) und beläuft sich auf durchschnittlich rund 5,6 Milliarden US-Dollar pro Jahr – das entspricht etwa 1,3 % des BIP im Jahr 2023 und etwa 1 % des BIP im Jahr 2027 (Projektbeginn). Für die Umsetzung werden verschiedene legale Kapitalquellen mobilisiert.

Hinsichtlich des Projektfortschritts rechnet die Regierung damit, die Erstellung und Genehmigung der Machbarkeitsstudie und des Planungsberichts in den Jahren 2025–2026 abzuschließen, das Projekt 2027 zu starten und die gesamte Strecke bis 2035 weitgehend fertigzustellen. Das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt wird dazu beitragen, die Verbindung der Wachstumszentren zu stärken, neue wirtschaftliche Entwicklungsräume zu erschließen und die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft zu steigern.

Bei Genehmigung würde das Projekt eine wichtige Voraussetzung für Vietnams Entwicklung zu einem wirtschaftsstarken Land schaffen und die Entwicklung der Eisenbahnindustrie sowie verwandter Branchen vorantreiben. Darüber hinaus soll die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke zur Entwicklung eines nachhaltigen, modernen und umweltfreundlichen Verkehrsmittels beitragen und Verkehrsunfälle sowie Umweltverschmutzung reduzieren.

Klärung der Grundlagen für die Berechnung und Prognose der Transportnachfrage

Bei der Vorstellung des Prüfberichts erklärte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, dass der Wirtschaftsausschuss die Notwendigkeit einer Investition in das Projekt auf Grundlage der im Bericht dargelegten politischen und rechtlichen Grundlagen und Gründe befürwortet habe. Das Projekt entspreche den Kriterien für wichtige nationale Projekte, die unter die Investitionsbefugnis der Nationalversammlung fallen, und erfülle grundsätzlich die im Gesetz über öffentliche Investitionen vorgeschriebenen Dokumentationsanforderungen.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, präsentiert den Prüfbericht. Foto: Quochoi.vn

Hinsichtlich Umfang, Investitionsvolumen und Vorentwurf stimmt das Projekt im Wesentlichen mit der Eisenbahnnetzplanung für den Zeitraum 2021-2030 mit einer Vision bis 2050 überein, sodass der Wirtschaftsausschuss dem Vorschlag der Regierung grundsätzlich zustimmt.

Dem Prüfbericht zufolge beläuft sich die vorläufige Gesamtinvestition des Projekts auf 1.713.548 Milliarden VND (über 10.000 Milliarden VND). Für das Projekt ist eine Nutzungsänderung von 242,9 Hektar Sonderwald (über 50 Hektar), 652,6 Hektar Schutzwald (über 500 Hektar) und 1.671,3 Hektar Produktionswald (über 1.000 Hektar) erforderlich. Außerdem muss die Nutzung von 3.102 Hektar Nassreisanbaufläche (über 500 Hektar) für den Anbau von zwei oder mehr Ernten geändert werden.

Der Wirtschaftsausschuss empfiehlt, dass die Regierung im Rahmen der Machbarkeitsstudie die zuständigen Behörden anweist, die optimale Option für die Anbindung der Hochgeschwindigkeitsstrecke an das nationale Eisenbahnnetz, das städtische Schienennetz, andere Verkehrssysteme, regionale und internationale Eisenbahnnetze sowie die Vorteile einer gleichzeitigen Modernisierung der bestehenden Eisenbahnstrecken für den Güter- und Touristenverkehr sorgfältig zu prüfen und auszuwählen.

Dem Prüfbericht zufolge gibt es Meinungen, die vorschlagen, die Vergleichsoptionen mit der von der Regierung vorgeschlagenen Route zu präzisieren und gleichzeitig die Route nach dem Prinzip „möglichst geradlinig“ sorgfältig zu erläutern, insbesondere den Abschnitt, der durch die Provinz Nam Dinh führt, um die Effektivität des Projekts zu gewährleisten.

Der Wirtschaftsausschuss genehmigte die Investition des Projekts in Form einer öffentlichen Investition, forderte jedoch eine Klarstellung der Berechnungsgrundlage für die Prognose des Verkehrsbedarfs des Projekts, da in der Vergangenheit bei vielen BOT-Verkehrsprojekten die Prognose des Verkehrsbedarfs stark von der Realität abwich, was zu Ineffektivität in den Finanzplänen führte und eine Anpassung des Projektvertrags erforderlich machte.

Ebenfalls heute Vormittag erörterte die Nationalversammlung in ihrer Arbeitsgruppe für Investitionspolitik das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/trinh-quoc-hoi-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-truc-bac-nam-di-qua-20-tinh-thanh-pho.html